|
|
Пишет iv_g (![[info]](http://lj.rossia.org/img/userinfo.gif){kind=small} iv_g)@ 2011-02-10 10:00:00 |
 |
|
 |
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
ФАС обещает «сумасшедшие санкции» за завышенные цены на топливо
Глава ФАС Игорь Артемьев не знает, что же еще можно сделать с нефтяниками, чтобы те поняли, что повышать цены на топливо себе дороже: «Может, спецзакон принять по колебаниям цен на топливо на внутреннем рынке вслед за мировыми ценами на нефть?» А почему бы и нет, согласился вчера на совещании по итогам работы ТЭКа премьер Владимир Путин. Впрочем, пока речи о госрегулировании цен на бензин не идет. Но нефтяники все равно поплатятся за дорогое топливо — антимонопольная служба объявила о начале третьей волны разбирательств против крупнейших компаний.
Как объясняют в ФАС, антимонопольная служба по результатам предварительного анализа еще в конце декабря 2010 года направила письма нефтяным компаниям с требованием разъяснить причины роста цен и предостерегла их от необоснованного повышения. Однако рост цен продолжился и с октября 2010 по конец января 2011 года составил, к примеру, на зимнее дизельное топливо 53%. Цены на авиакеросин за это же время выросли более чем на 30%.
Объективные причины роста цен на авиакеросин и дизельное топливо существуют, соглашается ведомство. «Но рост цен на внешнем рынке и увеличение акцизов лишь частично могут объяснить действия по повышению нефтяными компаниями цен на федеральном оптовом рынке в конце 2010 и начале 2011 года», — говорится в сообщении ФАС.
Антимонопольщики подозревают нефтяников в том, что те не только устанавливали монопольные цены, но и создавали рукотворный дефицит топлива на рынке. На ремонт единовременно стало сразу двузначное число НПЗ, возмущался вчера Игорь Артемьев на совещании у премьер-министра. Есть у ФАС претензии и к тому, каким образом торгуют компании на биржах: недостаточный объем предложения, отсутствие анонимности торгов, нерегулярность продаж, совершение крупных адресных сделок, которые не позволяют получить рыночные котировки по нефтепродуктам.
В итоге против «Газпром нефти», ЛУКОЙЛа и «Роснефти» дела уже возбуждены. ТНК-ВР, «Сургутнефтегаз» и «Башнефть», по оценке ФАС, «вошли в число коллективно доминирующих компаний на рынке нефтепродуктов в 2010 году».
Больше всего претензий у ФАС к «Газпром нефти». Она хоть отозвала иск к ведомству в рамках первой волны дел, но в отличие от других нефтяных компаний штраф (1,35 млрд руб.) пока не выплатила. В компании обещают сделать это после окончания производства по делу в президиуме Высшего арбитражного суда (заседание назначено на 15 февраля).
Оправдываться за компанию перед Владимиром Путиным вчера приехал глава «Газпром нефти» Александр Дюков. «Мы, как и ФАС, крайне озабочены ситуацией на рынке. Но сошлись сразу три события: рост мировых цен на нефтепродукты (с октября 2010 года по январь цены на нефть выросли на 30%, до 100 долл. за баррель), рост акцизов и дефицит дизтоплива с авиакеросином», — оправдывался он.
Оптовые цены на дизтопливо выросли на 8 тыс. руб. за тонну. Рост мировых цен добавил 4,5 тыс. руб., дефицит — 3,5 тыс. руб., раскрыл карты г-н Дюков. Тонна авиакеросина подорожала на 5 тыс. руб. «Но в ценах на розницу мы только США проиграли — там ведь налоговая нагрузка на отрасль отличается от нашей в разы», — в свою очередь пожаловался он. Дефицит он объяснил увеличившимся после кризиса спросом.
«Мы пытались нарастить объемы — плюс 21% дизтоплива на внутренний рынок и плюс 24% авиакеросина. Но активизировались и посредники в погоне за маржой», — указал г-н Дюков. Авиакомпании же виноваты сами: надо было либо запасаться керосином, либо заключать долгосрочные контракты с производителями. «Они решили сэкономить и покупать на спотовом рынке, но так и загнали себя в дефицит», — объяснил он.
«Ссылки на США некорректны — мы номер один в мире по добыче нефти», — урезонил нефтяника г-н Путин. А рост акцизов и мировых цен на нефть может оправдать удорожание дизтоплива и авиакеросина в России лишь частично, считает премьер. «А необоснованный рост цен — это от 23 до 55%», — сыпал Путин цифрами. А если рост цен наполовину обусловлен дефицитом, то такая ситуация может создаваться искусственно. Причина на самом деле банальна, уверен премьер: «Грубо извлечь необоснованную прибыль».
В итоге нефтяники были вынуждены снизить цены. Корректировка крупно- и мелкооптовых цен на зимнее дизтопливо в регионах деятельности «Газпром нефти» составила 1500 руб. за тонну, сообщила компания. «Роснефть» получила рекомендации от правительства, которые незамедлительно выполнила. Надеемся, что ФАС их примет во внимание», — сказал представитель госкомпании. Связаться с представителями ЛУКОЙЛа, «Башнефти» и «Сургутнефтегаза» не удалось. В ТНК-ВР от комментариев отказались.
Несмотря на это, ФАС обещает жестоко покарать виновных в росте цен на топливо. Игорь Артемьев на вчерашнем совещании предложил ввести для них «сумасшедшие санкции». Как писала ранее РБК daily, в рамках третьей волны ведомство может применить к нарушителям понятие «рецидив», так как ранее они подписали с антимонопольщиками мировое соглашение, признав тем самым себя виноватыми.
Помимо штрафов власти фактически угрожают компаниям госрегулированием цен на топливо, если они продолжат завышать цены. «Может, спецзакон принять по колебаниям цен на топливо на внутреннем рынке вслед за мировыми ценами на нефть?» — предложил Игорь Артемьев. А почему бы и нет, согласился Владимир Путин: «Давайте законопроект в правительство».
http://www.rbcdaily.ru/2011/02/10/tek/5
Нефтяным компаниям грозят очередные многомиллиардные штрафы за рост цен на топливо. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже возбудила дела против «Роснефти», «Лукойла» и «Газпром нефти», в группе риска — ТНК-ВР, «Сургутнефтегаз» и «Башнефть»
О возбуждении дел ФАС сообщила вчера поздно вечером. А до этого агентства пестрели сообщениями с совещания в Петербурге, где Владимир Путин раздавал поручения чиновникам. ФАС должна незамедлительно начинать антимонопольные расследования по любым фактам необоснованного завышения цен на топливо, перечислял премьер. Ведь с декабря по январь стоимость дизтоплива выросла более чем на 35%, а тонны солярки — перевалила за 28 000 руб. Да, нефтяники объясняют это дефицитом и высоким спросом на топливо, заметил Путин, но «такая постановка вопроса может привести к оправданию дефицита, а затем, на втором этапе, и к его искусственному созданию».
«Не хотелось бы думать, что причина скачка цен такая банальная — просто грубо извлечь необоснованную максимальную прибыль», — заключил премьер и начал разбор конкретных компаний (цитаты по premier.gov.ru). В результате работы чиновников «Сургут», «Роснефть» и «Лукойл» снизили цены, отметил Путин. А вот от «Газпром нефти» и ТНК-BP реакции пока нет. Те попытались оправдаться. «Мы уже отреагировали, Владимир Владимирович. Снижение будет <...> сегодня», — доложил исполнительный директор ТНК-BP Герман Хан (и компания в итоге позже заявила, что с 21.00 МСК снижает розничные цены на дизтопливо на всех заправках — на 1,2 руб./л). А «Газпром нефть» еще 1 февраля снизила оптовые цены на дизтопливо — на 1000-1500 руб./т, отметил ее гендиректор Александр Дюков, накануне совещания было снижение еще на 1500 руб. Путин засомневался, заметив, что у него другие данные. Но после совещания «Газпром нефть» объявила: как раз вчера цены на дизтопливо в опте снижены на те самые 1500 руб., а в рознице — минимум на 1 руб.
Настоящее госрегулирование получилось — как при СССР, сетует сотрудник одной из нефтяных компаний. Но чиновники не согласны. «Никакого прямого поручения снижать цены не было и не могло быть <...> компаниям указали на необоснованный рост», — отмечает пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
А ФАС в любом случае не остановилась бы: служба давно предупреждала нефтяников о готовящемся расследовании, объясняет ее представитель.
Руководитель ФАС Игорь Артемьев начал публично грозить третьей волной дел больше двух недель назад. В итоге специальная комиссия теперь должна вынести решение, нарушали ли «Роснефть», «Лукойл» и «Газпром нефть» антимонопольное законодательство. Дата ее заседания пока не назначена, говорит представитель ФАС. Решение, возбуждать ли дела по трем остальным компаниям — ТНК-ВР, «Сургутнефтегазу» и «Башнефти», — будет в течение месяца, добавляет он.
В 2008 г. «Роснефть», «Лукойл», «Газпром нефть» и ТНК-ВР были оштрафованы на 1-1,5 млрд руб. каждая за завышение цен на нефтепродукты (1% от годового оборота из 1-15% возможных). В 2009 г. — примерно на 4-6 млрд руб. (4,5% годовой выручки). Правда, потом эти штрафы для всех, кроме «Газпром нефти», были снижены до минимума (1-1,5 млрд руб. — как по первой волне дел): ФАС подписала с ними мировые соглашения. С «дочкой» «Газпрома» вопрос до сих пор не решен.
А теперь, если нарушения подтвердятся, все четыре игрока будут «рецидивистами», говорил на прошлой неделе чиновник ФАС, и оборотный штраф для них вырастет вдвое — до 9% от выручки за целый год, который предшествовал нарушению, а это порядка 10 млрд руб. на каждую компанию. А те, у кого нарушения впервые (в данном случае это могут быть «Сургут» и «Башнефть»), получат минимальный штраф — 1% от оборота, отмечал госслужащий. А это около $10 млн и $20 млн соответственно, констатирует аналитик Банка Москвы Денис Борисов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/artic
В чем претензии
Претензии ФАС касаются роста оптовых цен на дизтопливо и авиакеросин. Нефтяники получили запросы еще в конце декабря, отмечает служба, но рост продолжился: с октября по конец января зимнее дизтопливо подорожало на 53%, авиакеросин – больше чем на 30%. Объективные причины есть, признает ФАС, и все же есть такие признаки нарушений, как «установление и поддержание монопольно высоких цен, изъятие товара из обращения, результатом которого явился рост цен, создание дискриминационных условий в отношении поставок топлива». Есть претензии у ФАС и к тому, как компании торгуют на биржах (недостаточный объем предложения, отсутствие анонимности торгов, нерегулярность продаж, совершение крупных адресных сделок, которые не позволяют получить рыночных котировок по нефтепродуктам). К ТНК-ВР, «Сургутнефтегазу» и «Башнефти» пока только «вопросы», предварительное расследование в отношении этих компаний продолжается.
Энергетики под прицелом
Энергетические компании при закупке топлива прибегают к мошенническим схемам, что приводит к росту тарифов на электроэнергию, заявил вчера глава ФАС Игорь Артемьев (его слова передал «Интерфакс»). Эти компании закупают топливо не у производителей, а через посредников. К ним, в частности, относятся «Камчатэнерго», Киришская ГРЭС (ОГК-6), Каширская ГРЭС (ОГК-1), Омский филиал ТГК-11, «Мосэнерго», Дальневосточная генерирующая компания, перечислил Артемьев.
Цены на бензин (Сфера интересов)
tv (03.02.2011 sfera_interesov1836)
Решение нефтяных компаний снизить цены на топливо должно быть доведено до логического завершения - потребители должны почувствовать это снижение цен. Такое заявление сделал премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая на заседании президиума правительства. "Эти решения должны быть доведены до логического завершения, то есть деньги не должны оставаться в карманах компаний, а потребители должны почувствовать снижение цен", - сказал он.
В ходе заседания премьер поинтересовался у министра энергетики Сергея Шматко о том, как выполняются решения, принятые в ходе совещания по развитию ТЭК, которое прошло 9 февраля 2011г. в Санкт-Петербурге. Министр отметил, что "Роснефть" и ЛУКОЙЛ снизили отпускные цены на дизельное топливо по 1 тыс. руб. за тонну, "Газпром нефть" и ТНК-BP - по 1,5 тыс. руб./т, "Сургутнефтегаз" - 2 тыс. руб./т.
В свою очередь заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Владимир Цыганов сообщил, что в ряде регионов, в частности в Астраханской, Яросолавской, Оренбуржской и Волгоградской областях произошло заметное снижение цен на топливо. "А это субъекты Федерации, где расположены основные нефтеперерабатывающие заводы, и реакция по снижению цен должна быть быстрой", - заметил он. В то же время В.Цыганов подчеркнул, что в Воронеже, Сочи, Белгороде и Тамбове цены на дизельное топливо снизились на 50 коп. за литр, в Саратове - на 1,2 руб./л, в Новгороде - на 2 руб./л. В Москве не заправках цены снизились на 0,5-1 руб. Это предварительные данные, собранные сотрудниками ведомства.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/201102101
Нефтяные компании ОАО "Роснефть" и ОАО "ЛУКОЙЛ", которые, по мнению Федеральной антимонопольной службы (ФАС), необоснованно завышали цены на дизельное топливо и авиакеросин, заявляют о снижении цен на дизтопливо. "Роснефть" с 7 февраля снизила оптовые цены на дизельное топливо на 1,5 тыс. руб. за тонну. Розничные цены на дизтопливо и бензин Аи-92 снижены примерно на 0,50 руб. за литр", - сообщили РБК в пресс-службе "Роснефти". Кроме того, в "Роснефти" заявили, что с начала декабря компания запустила все мощности по производству дизельного топлива с тем, чтобы восполнить сложившийся дефицит на рынке. Объем производства "дизеля" с декабря по февраль по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 9,5%.
"ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт" с 11 февраля снижает розничные цены на дизельное топливо на 1 руб. за литр. Снижение также пойдет и в других дочерних обществах ЛУКОЙЛа. Оптовые цены на бензин и дизтопливо с сегодняшнего дня уже снижены на 1 тыс. руб. за тонну", - сказали РБК в ЛУКОЙЛе. В компании также отметили, что знают о позиции ФАС и готовы предоставить ведомству всю интересующую его информацию, обосновав ценовую политику компании в области нефтепродуктов.
Накануне "Газпром нефть", которую ФАС, наряду с "Роснефтью" и ЛУКОЙЛом, заподозрила в нарушении антимонопольного законодательства, сообщила, что снизила с 9 февраля цены на зимнее дизтопливо и авиакеросин. "Снижение крупно- и мелкооптовых цен на зимнее дизельное топливо в регионах деятельности "Газпром нефти" составило 1,500 тыс. руб. за 1 тонну. В розничной сети стоимость зимнего дизтоплива снижается соответственно не менее чем на 1 руб. за литр. Стоимость авиакеросина, реализуемого компанией "в крыло", снижается в среднем на 1 тыс. руб./т", - сообщила компания.
О снижении цен на дизтопливо также объявила ТНК-ВР, к которой у ФАС "есть вопросы" относительно завышения цен. Компания снизила с 21:00 мск 9 февраля цены на зимнее дизельное топливо на 1,2 руб. за литр. Указанное снижение произойдет на всех АЗК компании в РФ, пообещала компания.
Как сообщила ФАС 9 февраля, ведомство приняло решение о возбуждении новых дел в отношении "Газпром нефти", ЛУКОЙЛа и "Роснефти" за нарушение закона о конкуренции. У антимонопольной службы также имеются вопросы к ТНК-ВР, ОАО "Сургутнефтегаз" и ОАО "АНК "Башнефть", которые, по оценке ФАС, вошли в число коллективно доминирующих компаний на рынке нефтепродуктов в 2010г. В отношении этих компаний продолжается предварительное расследование. Также ФАС России дала поручение своим территориальным управлениям принять необходимые меры антимонопольного реагирования по ситуации на региональных оптовых и розничных рынках.
Ведомство поясняет, что в конце декабря 2010г. ФАС направила нефтяным компаниям письма с требованием о разъяснении причин роста цен и предостережением от их необоснованного роста. Однако рост цен продолжился, и с октября 2010г. по конец января 2011г. составил 53% на зимнее дизельное топливо. Цены на авиакеросин за это же время выросли более чем на 30%.
Новые антимонопольные дела станут уже "третьей волной" дел против нефтяников. В период 2008-2009гг. "Газпром нефть", "Роснефть", ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР находились в судебных тяжбах по "двум волнам" за повышение цен на топливо.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/201102101
Глава ФАС Игорь Артемьев не знает, что же еще можно сделать с нефтяниками, чтобы те поняли, что повышать цены на топливо себе дороже: «Может, спецзакон принять по колебаниям цен на топливо на внутреннем рынке вслед за мировыми ценами на нефть?» А почему бы и нет, согласился вчера на совещании по итогам работы ТЭКа премьер Владимир Путин. Впрочем, пока речи о госрегулировании цен на бензин не идет. Но нефтяники все равно поплатятся за дорогое топливо — антимонопольная служба объявила о начале третьей волны разбирательств против крупнейших компаний.
Как объясняют в ФАС, антимонопольная служба по результатам предварительного анализа еще в конце декабря 2010 года направила письма нефтяным компаниям с требованием разъяснить причины роста цен и предостерегла их от необоснованного повышения. Однако рост цен продолжился и с октября 2010 по конец января 2011 года составил, к примеру, на зимнее дизельное топливо 53%. Цены на авиакеросин за это же время выросли более чем на 30%.
Объективные причины роста цен на авиакеросин и дизельное топливо существуют, соглашается ведомство. «Но рост цен на внешнем рынке и увеличение акцизов лишь частично могут объяснить действия по повышению нефтяными компаниями цен на федеральном оптовом рынке в конце 2010 и начале 2011 года», — говорится в сообщении ФАС.
Антимонопольщики подозревают нефтяников в том, что те не только устанавливали монопольные цены, но и создавали рукотворный дефицит топлива на рынке. На ремонт единовременно стало сразу двузначное число НПЗ, возмущался вчера Игорь Артемьев на совещании у премьер-министра. Есть у ФАС претензии и к тому, каким образом торгуют компании на биржах: недостаточный объем предложения, отсутствие анонимности торгов, нерегулярность продаж, совершение крупных адресных сделок, которые не позволяют получить рыночные котировки по нефтепродуктам.
В итоге против «Газпром нефти», ЛУКОЙЛа и «Роснефти» дела уже возбуждены. ТНК-ВР, «Сургутнефтегаз» и «Башнефть», по оценке ФАС, «вошли в число коллективно доминирующих компаний на рынке нефтепродуктов в 2010 году».
Больше всего претензий у ФАС к «Газпром нефти». Она хоть отозвала иск к ведомству в рамках первой волны дел, но в отличие от других нефтяных компаний штраф (1,35 млрд руб.) пока не выплатила. В компании обещают сделать это после окончания производства по делу в президиуме Высшего арбитражного суда (заседание назначено на 15 февраля).
Оправдываться за компанию перед Владимиром Путиным вчера приехал глава «Газпром нефти» Александр Дюков. «Мы, как и ФАС, крайне озабочены ситуацией на рынке. Но сошлись сразу три события: рост мировых цен на нефтепродукты (с октября 2010 года по январь цены на нефть выросли на 30%, до 100 долл. за баррель), рост акцизов и дефицит дизтоплива с авиакеросином», — оправдывался он.
Оптовые цены на дизтопливо выросли на 8 тыс. руб. за тонну. Рост мировых цен добавил 4,5 тыс. руб., дефицит — 3,5 тыс. руб., раскрыл карты г-н Дюков. Тонна авиакеросина подорожала на 5 тыс. руб. «Но в ценах на розницу мы только США проиграли — там ведь налоговая нагрузка на отрасль отличается от нашей в разы», — в свою очередь пожаловался он. Дефицит он объяснил увеличившимся после кризиса спросом.
«Мы пытались нарастить объемы — плюс 21% дизтоплива на внутренний рынок и плюс 24% авиакеросина. Но активизировались и посредники в погоне за маржой», — указал г-н Дюков. Авиакомпании же виноваты сами: надо было либо запасаться керосином, либо заключать долгосрочные контракты с производителями. «Они решили сэкономить и покупать на спотовом рынке, но так и загнали себя в дефицит», — объяснил он.
«Ссылки на США некорректны — мы номер один в мире по добыче нефти», — урезонил нефтяника г-н Путин. А рост акцизов и мировых цен на нефть может оправдать удорожание дизтоплива и авиакеросина в России лишь частично, считает премьер. «А необоснованный рост цен — это от 23 до 55%», — сыпал Путин цифрами. А если рост цен наполовину обусловлен дефицитом, то такая ситуация может создаваться искусственно. Причина на самом деле банальна, уверен премьер: «Грубо извлечь необоснованную прибыль».
В итоге нефтяники были вынуждены снизить цены. Корректировка крупно- и мелкооптовых цен на зимнее дизтопливо в регионах деятельности «Газпром нефти» составила 1500 руб. за тонну, сообщила компания. «Роснефть» получила рекомендации от правительства, которые незамедлительно выполнила. Надеемся, что ФАС их примет во внимание», — сказал представитель госкомпании. Связаться с представителями ЛУКОЙЛа, «Башнефти» и «Сургутнефтегаза» не удалось. В ТНК-ВР от комментариев отказались.
Несмотря на это, ФАС обещает жестоко покарать виновных в росте цен на топливо. Игорь Артемьев на вчерашнем совещании предложил ввести для них «сумасшедшие санкции». Как писала ранее РБК daily, в рамках третьей волны ведомство может применить к нарушителям понятие «рецидив», так как ранее они подписали с антимонопольщиками мировое соглашение, признав тем самым себя виноватыми.
Помимо штрафов власти фактически угрожают компаниям госрегулированием цен на топливо, если они продолжат завышать цены. «Может, спецзакон принять по колебаниям цен на топливо на внутреннем рынке вслед за мировыми ценами на нефть?» — предложил Игорь Артемьев. А почему бы и нет, согласился Владимир Путин: «Давайте законопроект в правительство».
http://www.rbcdaily.ru/2011/02/10/tek/5
Нефтяным компаниям грозят очередные многомиллиардные штрафы за рост цен на топливо. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже возбудила дела против «Роснефти», «Лукойла» и «Газпром нефти», в группе риска — ТНК-ВР, «Сургутнефтегаз» и «Башнефть»
О возбуждении дел ФАС сообщила вчера поздно вечером. А до этого агентства пестрели сообщениями с совещания в Петербурге, где Владимир Путин раздавал поручения чиновникам. ФАС должна незамедлительно начинать антимонопольные расследования по любым фактам необоснованного завышения цен на топливо, перечислял премьер. Ведь с декабря по январь стоимость дизтоплива выросла более чем на 35%, а тонны солярки — перевалила за 28 000 руб. Да, нефтяники объясняют это дефицитом и высоким спросом на топливо, заметил Путин, но «такая постановка вопроса может привести к оправданию дефицита, а затем, на втором этапе, и к его искусственному созданию».
«Не хотелось бы думать, что причина скачка цен такая банальная — просто грубо извлечь необоснованную максимальную прибыль», — заключил премьер и начал разбор конкретных компаний (цитаты по premier.gov.ru). В результате работы чиновников «Сургут», «Роснефть» и «Лукойл» снизили цены, отметил Путин. А вот от «Газпром нефти» и ТНК-BP реакции пока нет. Те попытались оправдаться. «Мы уже отреагировали, Владимир Владимирович. Снижение будет <...> сегодня», — доложил исполнительный директор ТНК-BP Герман Хан (и компания в итоге позже заявила, что с 21.00 МСК снижает розничные цены на дизтопливо на всех заправках — на 1,2 руб./л). А «Газпром нефть» еще 1 февраля снизила оптовые цены на дизтопливо — на 1000-1500 руб./т, отметил ее гендиректор Александр Дюков, накануне совещания было снижение еще на 1500 руб. Путин засомневался, заметив, что у него другие данные. Но после совещания «Газпром нефть» объявила: как раз вчера цены на дизтопливо в опте снижены на те самые 1500 руб., а в рознице — минимум на 1 руб.
Настоящее госрегулирование получилось — как при СССР, сетует сотрудник одной из нефтяных компаний. Но чиновники не согласны. «Никакого прямого поручения снижать цены не было и не могло быть <...> компаниям указали на необоснованный рост», — отмечает пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
А ФАС в любом случае не остановилась бы: служба давно предупреждала нефтяников о готовящемся расследовании, объясняет ее представитель.
Руководитель ФАС Игорь Артемьев начал публично грозить третьей волной дел больше двух недель назад. В итоге специальная комиссия теперь должна вынести решение, нарушали ли «Роснефть», «Лукойл» и «Газпром нефть» антимонопольное законодательство. Дата ее заседания пока не назначена, говорит представитель ФАС. Решение, возбуждать ли дела по трем остальным компаниям — ТНК-ВР, «Сургутнефтегазу» и «Башнефти», — будет в течение месяца, добавляет он.
В 2008 г. «Роснефть», «Лукойл», «Газпром нефть» и ТНК-ВР были оштрафованы на 1-1,5 млрд руб. каждая за завышение цен на нефтепродукты (1% от годового оборота из 1-15% возможных). В 2009 г. — примерно на 4-6 млрд руб. (4,5% годовой выручки). Правда, потом эти штрафы для всех, кроме «Газпром нефти», были снижены до минимума (1-1,5 млрд руб. — как по первой волне дел): ФАС подписала с ними мировые соглашения. С «дочкой» «Газпрома» вопрос до сих пор не решен.
А теперь, если нарушения подтвердятся, все четыре игрока будут «рецидивистами», говорил на прошлой неделе чиновник ФАС, и оборотный штраф для них вырастет вдвое — до 9% от выручки за целый год, который предшествовал нарушению, а это порядка 10 млрд руб. на каждую компанию. А те, у кого нарушения впервые (в данном случае это могут быть «Сургут» и «Башнефть»), получат минимальный штраф — 1% от оборота, отмечал госслужащий. А это около $10 млн и $20 млн соответственно, констатирует аналитик Банка Москвы Денис Борисов.
http://www.vedomosti.ru/newspaper/artic
В чем претензии
Претензии ФАС касаются роста оптовых цен на дизтопливо и авиакеросин. Нефтяники получили запросы еще в конце декабря, отмечает служба, но рост продолжился: с октября по конец января зимнее дизтопливо подорожало на 53%, авиакеросин – больше чем на 30%. Объективные причины есть, признает ФАС, и все же есть такие признаки нарушений, как «установление и поддержание монопольно высоких цен, изъятие товара из обращения, результатом которого явился рост цен, создание дискриминационных условий в отношении поставок топлива». Есть претензии у ФАС и к тому, как компании торгуют на биржах (недостаточный объем предложения, отсутствие анонимности торгов, нерегулярность продаж, совершение крупных адресных сделок, которые не позволяют получить рыночных котировок по нефтепродуктам). К ТНК-ВР, «Сургутнефтегазу» и «Башнефти» пока только «вопросы», предварительное расследование в отношении этих компаний продолжается.
Энергетики под прицелом
Энергетические компании при закупке топлива прибегают к мошенническим схемам, что приводит к росту тарифов на электроэнергию, заявил вчера глава ФАС Игорь Артемьев (его слова передал «Интерфакс»). Эти компании закупают топливо не у производителей, а через посредников. К ним, в частности, относятся «Камчатэнерго», Киришская ГРЭС (ОГК-6), Каширская ГРЭС (ОГК-1), Омский филиал ТГК-11, «Мосэнерго», Дальневосточная генерирующая компания, перечислил Артемьев.
Цены на бензин (Сфера интересов)
tv (03.02.2011 sfera_interesov1836)
Решение нефтяных компаний снизить цены на топливо должно быть доведено до логического завершения - потребители должны почувствовать это снижение цен. Такое заявление сделал премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая на заседании президиума правительства. "Эти решения должны быть доведены до логического завершения, то есть деньги не должны оставаться в карманах компаний, а потребители должны почувствовать снижение цен", - сказал он.
В ходе заседания премьер поинтересовался у министра энергетики Сергея Шматко о том, как выполняются решения, принятые в ходе совещания по развитию ТЭК, которое прошло 9 февраля 2011г. в Санкт-Петербурге. Министр отметил, что "Роснефть" и ЛУКОЙЛ снизили отпускные цены на дизельное топливо по 1 тыс. руб. за тонну, "Газпром нефть" и ТНК-BP - по 1,5 тыс. руб./т, "Сургутнефтегаз" - 2 тыс. руб./т.
В свою очередь заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Владимир Цыганов сообщил, что в ряде регионов, в частности в Астраханской, Яросолавской, Оренбуржской и Волгоградской областях произошло заметное снижение цен на топливо. "А это субъекты Федерации, где расположены основные нефтеперерабатывающие заводы, и реакция по снижению цен должна быть быстрой", - заметил он. В то же время В.Цыганов подчеркнул, что в Воронеже, Сочи, Белгороде и Тамбове цены на дизельное топливо снизились на 50 коп. за литр, в Саратове - на 1,2 руб./л, в Новгороде - на 2 руб./л. В Москве не заправках цены снизились на 0,5-1 руб. Это предварительные данные, собранные сотрудниками ведомства.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/201102101
Нефтяные компании ОАО "Роснефть" и ОАО "ЛУКОЙЛ", которые, по мнению Федеральной антимонопольной службы (ФАС), необоснованно завышали цены на дизельное топливо и авиакеросин, заявляют о снижении цен на дизтопливо. "Роснефть" с 7 февраля снизила оптовые цены на дизельное топливо на 1,5 тыс. руб. за тонну. Розничные цены на дизтопливо и бензин Аи-92 снижены примерно на 0,50 руб. за литр", - сообщили РБК в пресс-службе "Роснефти". Кроме того, в "Роснефти" заявили, что с начала декабря компания запустила все мощности по производству дизельного топлива с тем, чтобы восполнить сложившийся дефицит на рынке. Объем производства "дизеля" с декабря по февраль по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 9,5%.
"ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт" с 11 февраля снижает розничные цены на дизельное топливо на 1 руб. за литр. Снижение также пойдет и в других дочерних обществах ЛУКОЙЛа. Оптовые цены на бензин и дизтопливо с сегодняшнего дня уже снижены на 1 тыс. руб. за тонну", - сказали РБК в ЛУКОЙЛе. В компании также отметили, что знают о позиции ФАС и готовы предоставить ведомству всю интересующую его информацию, обосновав ценовую политику компании в области нефтепродуктов.
Накануне "Газпром нефть", которую ФАС, наряду с "Роснефтью" и ЛУКОЙЛом, заподозрила в нарушении антимонопольного законодательства, сообщила, что снизила с 9 февраля цены на зимнее дизтопливо и авиакеросин. "Снижение крупно- и мелкооптовых цен на зимнее дизельное топливо в регионах деятельности "Газпром нефти" составило 1,500 тыс. руб. за 1 тонну. В розничной сети стоимость зимнего дизтоплива снижается соответственно не менее чем на 1 руб. за литр. Стоимость авиакеросина, реализуемого компанией "в крыло", снижается в среднем на 1 тыс. руб./т", - сообщила компания.
О снижении цен на дизтопливо также объявила ТНК-ВР, к которой у ФАС "есть вопросы" относительно завышения цен. Компания снизила с 21:00 мск 9 февраля цены на зимнее дизельное топливо на 1,2 руб. за литр. Указанное снижение произойдет на всех АЗК компании в РФ, пообещала компания.
Как сообщила ФАС 9 февраля, ведомство приняло решение о возбуждении новых дел в отношении "Газпром нефти", ЛУКОЙЛа и "Роснефти" за нарушение закона о конкуренции. У антимонопольной службы также имеются вопросы к ТНК-ВР, ОАО "Сургутнефтегаз" и ОАО "АНК "Башнефть", которые, по оценке ФАС, вошли в число коллективно доминирующих компаний на рынке нефтепродуктов в 2010г. В отношении этих компаний продолжается предварительное расследование. Также ФАС России дала поручение своим территориальным управлениям принять необходимые меры антимонопольного реагирования по ситуации на региональных оптовых и розничных рынках.
Ведомство поясняет, что в конце декабря 2010г. ФАС направила нефтяным компаниям письма с требованием о разъяснении причин роста цен и предостережением от их необоснованного роста. Однако рост цен продолжился, и с октября 2010г. по конец января 2011г. составил 53% на зимнее дизельное топливо. Цены на авиакеросин за это же время выросли более чем на 30%.
Новые антимонопольные дела станут уже "третьей волной" дел против нефтяников. В период 2008-2009гг. "Газпром нефть", "Роснефть", ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР находились в судебных тяжбах по "двум волнам" за повышение цен на топливо.
http://www.rbc.ru/rbcfreenews/201102101
