My LiveJournal

Перевод с украинского Google Translate.

http://www.istpravda.com.ua/articles/2011/07/29/48130/

Два месяца назад грузинский парламент единогласно, интересно - по предложению депутата от оппозиции Гии Тортладзе, принял документ, который ставит точку на советском прошлом этого государства.
Закон "Хартия свободы", в частности, определяет законные основания проведения люстрации граждан Грузии, прежде всего - чиновников, на предмет принадлежности к силовым структурам бывшего Советского Союза и верхушки коммунистической партии СССР.
С принятием этого акта Грузия встала в одну шеренгу с Польшей, Литвой, Германией и другими экс-сателлитами коммунистической Москвы, которые провели радикальную декоммунизации и радикальные реформы в экономике.
"Почему в Грузии получилось". Книга российского экономиста Ларисы Бураков
"Историческая правда" печатает полный текст закона "Хартия свободы".Насколько нам известно, это первый, пусть и неофициальный, перевод исторического документа с грузинского языка.
Статья 1. Цель Закона.
Целью настоящего Закона, в соответствии с международными стандартами, с учетом общепризнанных принципов и норм является предупреждение преступления, направленного против государства, терроризм, преступления против основ безопасности государства, эффективное применение норм законодательства Грузии с учетом современных подходов и укрепление национальной безопасности, осуществления превентивных мер против распространения основ советской и фашистской идеологий, ликвидация советских и фашистских символов, культовых сооружений, памятников, монументов, барельефов, надписей, названий улиц, площадей, стадионов, сел, поселков и районов, а также запрет тех или иных средств пропаганды, носителей советской и фашистской идеологии.
Статья 2. Толкование терминов.
Для целей настоящего Закона, использованные в нем термины имеют следующее значение:
а) Оккупированные территории - территории, определенные Законом Грузии "Об оккупированных территориях";
б) Стратегический объект - объект, деятельность которого связана с производством стратегического продукта (нефтепродукта, газа, электроэнергии, цветного металла, хлебопродукта);
в) Особо важный объект - деятельность которого имеет жизненно важное значение для нормальной жизни населения;
г) Сотрудничество со специальными службами бывшего СССР - любая деятельность (штатная, по своей воле), которая осуществлялась по указанию или / и под надзором спецслужб бывшего СССР.
Статья 3. Сфера применения Закона.
Действие настоящего Закона распространяется на территорию всей Грузии, с учетом норм Закона Грузии "Об оккупированных территориях".
Статья 4. Координация деятельности государственных органов с терроризмом.
В целях эффективной борьбы с преступлениями, предусмотренными главой 38 Уголовного Кодекса Грузии, находящихся в подчинении ведомственного расследования МВД Грузии:
а) Министерства финансов, экономики и устойчивого развития, обороны Грузии, Национальный банк Грузии, в рамках своих компетенции предоставляют МВД Грузии информацию о действиях, содержащих признаки преступлений, предусмотренных главой 38 Уголовного Кодекса Грузии;
б) МВД Грузии периодически представляет Совету Национальной Безопасности результаты координированной работы государственных органов с терроризмом и отчитывается о ситуации, сложившейся в государстве.
Статья 5. Мониторинг государственной границы Грузии, стратегических и особо важных объектов и грузов.
В целях предотвращения террористических актов и мониторинга грузов, МВД Грузии:
а) На основе системы электронного (видео) наблюдения МВД Грузии, обеспечивает включение в единую систему видеонаблюдения стратегических и особо важных объектов, оборудованных аналогичными системами;
б) осуществляет оснащение видеокамерами наблюдения аэропортов, морских портов, центрального железнодорожного и узловых станций, станций метрополитена, мостов, общественных мест массовых собраний, а также стратегических и особо важных объектов;
в) С целью включения в единую систему видеонаблюдения, осуществляет оснащение видеокамерами наблюдения:
- Пунктов пересечения государственной границы Грузии,
- Территорий, прилегающих к оккупированным территориям;
г) Обеспечивает мониторинг входных и транзитных грузов, проходящих через государственную границу Грузии, предупреждает контрабанду оружия, взрывоопасных веществ и боеприпасов и вместе с юридическим лицом публичного права - со службой доходов осуществляет раскрытие и обзор / мониторинг подозрительных грузов.
Статья 6. Предупреждения финансирования терроризма, выявление финансовых источников или передачи другого имущества из-за рубежа.
Меры, направленные против финансирования терроризма и отмывания денег регулируются Законом Грузии «О предупреждении содействию легализации незаконного дохода" и международными договорами Грузии.
Статья 7. Комиссия.
1. С целью превенции преступлений, предусмотренных главой 38 Уголовного Кодекса Грузии, для обеспечения безопасности и демократического развития государства, с целью регистрации, добровольного признания и проведения реестра тайных сотрудников спецслужб бывшего СССР, должностных лиц, определенных этим Законом, а также запрета советской и фашистской идеологий и пропаганды и для других целей, определенных настоящим Законом, в МВД Грузии создается комиссия. Фракции Парламента Грузии имеют право представить по одному члену комиссии.
Состав комиссии (за исключением представленных членов от фракций Парламента) и способ деятельности определяется положением, готовит и утверждает МВД Грузии.
2.Членам комиссии, по правилам, определенным законодательством Грузии, должна быть оформлена первая ("исключительной важности") форма допуска к государственным тайнам.
3. Комиссия по определенным правилам собирает данные и осуществляет реестр лиц, тайно сотрудничавших со специальными службами бывшего СССР или в отношении которых получены, по установленным законодательством Грузии правилами, данные указывают на их тайную связь со спецслужбами бывшего СССР.
Комиссия также собирает информацию по использованию советской и фашистской символик со стороны административных органов, относительно использования их на объектах собственности государственных органов или органов местного самоуправления, также по культовых сооружений, памятников, монументов, барельефов, надписей, названий улиц, площадей,стадионов, сел, поселков и районов, а также относительно других мест массовых собраний, включающих элементы советской и фашистской идеологий и пропаганды или имен лидеров этих идеологий.
4. Комиссия принимает решение о внесении в реестр сведений о тех лицах, которые тайно сотрудничали имели тайную связь со специальными службами бывшего СССР.
5. Комиссия обеспечивает конфиденциальность предоставленной информации тех лиц, тайно сотрудничавших имели тайную связь со специальными службами бывшего СССР, за исключением случаев, определенным Законом.
6. В целях искоренения носителей советской и фашистской идеологических символик, памятников, барельефов, надписей, названий, комиссия обращается с рекомендацией в уполномоченный орган.
7. Комиссия публично объявляет информацию только о лицах и данные о тех, которые тайно сотрудничали или имели тайную связь со специальными службами бывшего СССР, занимают должность, определенную статьей 8 настоящего Закона и по собственной воле, в определенные Законом сроки, не откажутся от этой должности .
8. Решение, определенное статьей 7 настоящего Закона, комиссия принимает на закрытом заседании. На это заседание, в соответствии с правилами, определенными Общим административным кодексом, должна быть приглашена лицо, относительно которого такое решение принимается.
Решение комиссии вступает в силу в течение одного месяца с момента принятия. Лицо, относительно которого было принято это решение, вправе обжаловать его в суд. Принятие судом жалобы к производству останавливает действие принятого комиссией решения.
Статья 8. Должностные ограничения.
Предусмотренные настоящим Законом должностные ограничения касаются следующих должностей и лиц:
а) членов правительства Грузии, заместителей министров и руководителей департаментов, находящихся в системе министерства, членов Совета Национальной Безопасности, членов Центральной Избирательной Комиссии, членов правительств Абхазской и Аджарской Автономных Республик, председателя Контрольной Палаты Грузии а также его заместителей, генерального директора Национального архива Грузии - юридического лица публичного права, находящегося в сфере управления Министерства Юстиции Грузии, а также его заместителей, руководителя Администрации Президента Грузии и его заместителей, руководителя канцелярии Правительства Грузии и его заместителей, руководителя специальной службы Государственной Охраны, его заместителей и руководителей департаментов, Чрезвычайных и Полномочных Послов Грузии, Посланников, консулов, Президента Национального Банка Грузии и Вице-президентов, представителей Президента и Правительства Грузии в административно-территориальных единицах Грузии - доверенных лиц - губернаторов, членов Независимой Национальной Комиссии Регулирования, исполнительного директора Национальной Службы Статистики Грузии (Грузстата) - юридического лица публичного права, а также его заместителей;
б) сотрудников Министерства обороны и Министерства внутренних дел Грузии, а также их оперативных подразделений территориальных органов;
в) судей Конституционного и общих судов Грузии;
г) ректоров высших учебных заведений Грузии, проректоров, деканов и руководителей кафедр, генерального директора общественного вещания, его заместителей и членов наблюдательного совета.
Статья 9. Срок действия должностных ограничений и лица, на которых распространяется это ограничение.
1. На предусмотренные статьей 8 настоящего Закона должности не могут быть назначены или избраны лица, с 25 февраля 1925 по 9 апреля 1991 года были:
а) тайными сотрудниками спецслужб бывшего СССР и со дня объявления независимости Грузии (9 апреля 1991 года):
А.А) отказались от тайного сотрудничества со специальными службами независимой Грузии;
А.Б) исходя из интересов безопасности государства, были отчислены из аппарата тайных сотрудников;
А.В) по невыясненным причинам прекратили связь со специальными службами независимой Грузии;
б) офицерами Комитета государственной безопасности бывшего СССР, со дня объявления независимости Грузии (9 апреля 1991 года) отказались продолжить работать в специальных службах независимой Грузии или каким, с исходя из интересов безопасности государства, было отказано в продолжении работы в специальных службах независимой Грузии;
в) членами Центрального Комитета Коммунистической партии бывшего СССР и Грузинской ССР, секретарями районных и городских комитетов;
г) членами бюро Центральных Комитетов Ленинского коммунистического союза молодежи бывшего СССР и Грузинской ССР;
д) председателем Государственной службы телевидения и радиовещания.
2. На предусмотренные статьей 8 настоящего Закона должности также не могут быть назначены (избраны) лица, о которых, по определенным законодательством Грузии правилами, полученные с 9 квитни1991 года данные указывают на их тайную связь со специальными службами иностранных государств.
Статья 10. Специальные службы бывшего СССР и их сотрудники.
До спецслужб бывшего СССР и их сотрудников относятся:
а) Министерство внутренних дел СССР; Министерство внутренних дел Грузинской ССР и МВД автономных республик;
б) Комитет государственной безопасности СССР и разведывательные подразделения Пограничных войск, находящихся в его составе; Комитет государственной безопасности Грузинской ССР и Комитеты государственной безопасности автономных республик;
в) Специальные отделы Министерства обороны СССР и Главное разведывательное управление Генерального штаба;
г) лица, которые тайно сотрудничали со специальными службами бывшего СССР и являются гражданами Грузии или иностранного государства, находятся в Грузии на основании постоянного или временного вида на жительство, а также лица без гражданства, которые выполняли задания спецслужб бывшего СССР на основании письменного или устного соглашения.
Статья 11. Обязательность получения информации от комиссии.
1. Для получения информации о претенденте на предусмотренную статьей 8 настоящего Закона должность, должностное лицо или орган, осуществляющий назначение (избрание) на должность, обязано (-ный) обратиться в комиссию и проверить данные о личности, которая может быть назначена (выбрана ) на указанную должность. В случае сообщения комиссии о том, что претендент является лицом, на которое распространяется предусмотренное настоящим Законом ограничения, должностное лицо или орган отказывается от назначения (избрания) этого лица на должность.
2. Избирательная администрация обязана обратиться в комиссию и проверить данные о лице, в соответствии с установленными органическим законом Грузии "Избирательный Кодекс Грузии" правил обратится с требованием его регистрации кандидатом.
В случае, когда комиссия установит, что кандидат является лицом, сотрудничала со специальными службами бывшего СССР и является тайным сотрудником определенной статьей 10 настоящего Закона специальной службы, комиссия, после принятия решения избирательной администрацией о регистрации кандидатом этого лица и только в случае Неснятие кандидатом своей кандидатуры публикует имеющиеся секретные данные о кандидате.
Статья 12. Явка с повинной тайного сотрудника специальной службы бывшего СССР.
1. Лицо, тайно сотрудничала со специальной службой бывшего СССР, в течение 6 месячного срока с момента вступления в силу настоящего Закона, обязано обратиться в комиссию с письменным заявлением и передать всю имеющуюся у него информацию и документы о его деятельности в этой специальной службе, а также о деятельности самой специальной службы.
2. В письменном заявлении должны быть указаны данные о лице, форма его сотрудничества со специальной службой бывшего СССР, место и период, а также другие данные, которые требуются комиссией.
3. Если комиссия сочтет нужным, лицо обязано явиться на заседание комиссии и придать ей устные объяснения.
4. При подаче заявления лицо письменно предупреждается о предусмотренной настоящим Законом и Уголовным Кодексом Грузии ответственности, которую несет за предоставление ложной информации о своей деятельности или деятельности других лиц.
Статья 13. Ответственность за нарушение Закона.
Раскрытие информации о человеке, который тайно сотрудничала со специальной службой и заявившей об этом по своей воле, наказывается в соответствии с определенными Уголовным Кодексом Грузии норм.Ответственность наступает также в отношении лица, умышленно предоставит комиссии ложную информацию.
Статья 14. Переходные положения.
1.Передбачени статьей 9 этого Закона лица, занимающие предусмотренную статьей 8 настоящего Закона должность, обязаны подать в отставку с указанной должности в течение 1-го месяца с момента вступления в силу настоящего Закона.
2. Правительства Грузии, в течение 2-х месячного срока с момента вступления в силу настоящего Закона, представить Парламенту Грузии законопроекты:
а) "О внесении изменений в Закон Грузии" О государственной тайне ";
б) "О внесении изменений в Уголовный Кодекс Грузии";
в) "О внесении изменений в органического Закона Грузии" Избирательный Кодекс Грузии ";
Статья 15. Вступление в силу Закона.
1. Этот Закон, за исключением пункта 4 статьи 12 настоящего Закона, а также статьи 13, вступает в силу с момента опубликования.
2. Пункт 4 статьи 12 настоящего Закона, а также стаття13 вступают в силу с 1 января 2012 года.
Президент Грузии Михеил Саакашвили
Тбилиси.
31 мая 2011.
№ 4717-ИС
Перевод - Джумбер Дзигуа, Коба Алания