Это могут быть совсем нечеченские (обычное дело -- "ничьи") теракты, которые так или иначе СМИ запишут чеченцам. "Заказать" теракт можно и не чеченцам, а более управляемым людям, к тому же дестабилизация от пяти-шести небольших терактов в Москве и Питере (а другие города тут не нужны -- вой будет стоять в федеральных СМИ на первых полосах, и разнесут по всей стране) будет сравнима с дестабилизацией от небольшой войны в самой Чечне.

Только необязательно заказывать будут олигархи. Скорее, олигархам будут попытки приписать любую дестабилизацию, что уже и происходит "передним числом".