Политика или право? Судьба сотен детей в руках Верховного суда

Лев Пономарев, правозащитник
22.01.2013

Сейчас вопрос об усыновлении (удочерении) российских сирот американцами оказался в руках Верховного суда РФ.

Как известно, Верховный суд дважды - в апреле 2006 и мае 2012 года – подробно и обстоятельно занимался судебной практикой на эту тему.

С принятием 28 декабря «антисиротского закона», вошедшего в противоречие с ратифицированным 1 ноября (за полтора месяца до внесения закона в Госдуму) соглашением с США об усыновлениях, возник сложный правовой казус. Как известно, условия этого соглашения предусматривает, что оно прекращается через год после заявления одной из сторон о его разрыве. Очевидно, что это было сделано специально, чтобы в случае разрыва соглашения обеспечить возможность завершить начатые процедуры усыновления.

После того, как Россия объявила о разрыве этого, начался своеобразный «переходный период» - до начала 2014 года, когда соглашение теряет силу.

Но на коленке сделанный и спешно принятый закон подлецов не предусматривал переходного периода, обязательного при переходе в принципиально новые юридические условия. И перед российскими органами власти возникла головоломная проблема: Конституция РФ (пункт 4 статьи 15) устанавливает приоритет международного договора или конвенции над внутренним законодательством. Это означает, что ещё год соглашение с США об усыновлении должно неукоснительно исполняться.

После шквала протестов российские власти подтвердили, что в тех — нескольких десятках случаях — когда решения об усыновлении вступили в силу, сироты получат возможность для выезда к новым родителям в США. Но именно в соответствии с соглашением должна решиться судьба куда большего числа сирот, чьи дела сейчас рассматривают судами. Есть нешуточная угроза того, что ссылаясь на новый закон, судьи под копирку будут отказывать в усыновлении, хотя логика приоритета международной нормы не должна это позволять.

Более того, исходя из той же правовой логики, должна сохраняться и возможность в течение всего этого периода обращаться в российский суд по вопросам усыновления в США. Тем более что российская Конституция запрещает принятия законов, ухудшающих ситуацию с правами человека.

Перед усыновлением дети долгое время общаются с будущими приёмными родителями, уже фактически входят в семью. Внезапный крах надежд часто приводит детей к депрессии и даже к попыткам самоубийств. Избегать этого наше государство просто обязано на основании своих позитивных обязательств по выполнению в отношении сирот статьи 2 (право на жизнь) и статьи 8 (защита семейной жизни) Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод.

Очень важно то, что статья 6 антисиротского закона предусматривает возможность (и даже прямо требует) от государства запрещать усыновление в те страны, где принимают «Акт Магнитского». Таким образом, суды будут действовать в условиях, когда в идущие процессы усыновления внезапно будут вторгаться всё новые изменения политической конъюнктуры.

И вот все эти сложнейшие проблемы теперь призван разрешить Верховный суд РФ.

Формулировки российского законодательства лишают и граждан, и общественность, и омбудсмена права сразу запросить Конституционный суд по поводу соответствия закона подлецов Конституции РФ. Хотя на антиконституционный характер многих положений этого закона уже многие обращали внимание. Поэтому 16 января Московская Хельсинкская группа направила Председателю Верховного суда РФ Вячеславу Лебедеву просьбу обратиться к Пленуму Верховного Суда РФ с предложением разъяснить судам и другим правоприменительным органам вопросы правоприменения в процедурах усыновления, которые не завершены, либо инициированы в течение переходного периода – до прекращения действия межгосударственного соглашения.

Правозащитники заявили, что, по их мнению, «суды не должны менять своего отношения к процессу конкретного усыновления во всех случаях, где вопрос находится на рассмотрении, а также, где обращение в суд будет получено до истечения срока денонсации соглашения с США, или, если в ходе процессов усыновления запрет будет распространен на граждан иных стран, поскольку Конституция Российской Федерации однозначно указывает, что «не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина» (ч.2 статья 55).

Это обращение было подготовлено рядом лучших отечественных юристов. Его подписали: председатель Московской Хельсинкской Группы Людмила Алексеева, Борис Альтшулер (председатель Правления РОО «Право ребенка», член Общественной палаты РФ), Вячеслав Бахмин, Валерий Борщёв (председатель ОНК Москвы), адвокат Каринна Москаленко, Лев Пономарёв (Движение «За права человека»), Мара Полякова («Независимый Экспертно-правовой совет»), Генри Резник (президент Адвокатской палаты Москвы, член Общественной палаты РФ), Алексей Симонов (президент Фонда защиты гласности), Сергей Сорокин, А.Б. Петров, священник Георгий Эдельштейн, священник Глеб Якунин, Александр Петров, Алексей Головань (член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Благотворительный центр «Соучастие в судьбе»), Даниил Мещеряков (председатель правления Всероссийской Ассоциации региональных правозащитных организаций), Виктория Маликова (фонд содействия развитию культуры «Мир Кавказа»), Сергей Кривенко (член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека), Лилия Шибанова (Ассоциация «ГОЛОС»), Владимир Миронов, д.ю.н., Сергей Пашин, профессор Высшей Школы экономики.

Надеюсь, что Верховный Суд не поддастся политическому давлению и займёт последовательную правовую позицию, защитит права сотен и тысяч несчастных детей.

Империя наносит ответный удар

Татьяна Волкова
vestnikcivitas.ru
26.12.2012



Я не интересуюсь политикой, а занимаюсь правозащитой. По большому счету, мне все равно, какая группировка находится у власти, хотя ворюга мне, пожалуй, несколько милей, чем кровопийца. Мне важно принудить любую власть соблюдать верховенство закона, и, в частности, не допускать принятия нелегитимных законов.

Однако на прошедшей неделе от политики нигде невозможно было укрыться. Замкнулся круг продолжительностью в 12 лет.

Менеджеров высшего звена принято благодарить перед проводами на пенсию. В четверг 20 декабря одного из них поблагодарили перед всей страной: "Спасибо, Вова!".

Произнести это было доверено той самой Марии Соловьенко, которой на подобной пресс-конференции в феврале 2007 года было поручено поприветствовать: "Здравствуйте, несравненный Владимир Владимирович!".

Мнения большинства политических комментаторов свелись к вариациям на тему песенки герцога Мантуанского из Риголетто, и я даже готова поверить как комментаторам, так и в случайность, но Владимира Владимировича, еще когда он был Вовой, учили не верить в случайности. Вот он и не сдержался в кулуарах, брякнув в сердцах, будто бы на Ю.М.Лужкова заведено множество уголовных дел.

Вспомним, как все это начиналось. 24 марта 1999 года Е.М.Примаков развернул самолет над Атлантикой; 12 мая он был отправлен в отставку с поста председателя правительства. Свыше 80% опрошенных россиян, считавших, что Примакову удалось добиться экономической и политической стабилизации, подержали его против Ельцина.

10 декабря того же года Б.Н.Ельцин разоткровенничался в Китае: «Билл Клинтон вчера позволил себе надавить на Россию. Он, видимо, на секунду, на минуту, на полминуты забыл, что такое Россия, что Россия владеет полным арсеналом ядерного оружия, и поэтому решил поиграть мускулами». Его собеседник Цзян Цзэминь мудро промолчал. Через три недели Ельцин плакал, рассказывал, что уходит «не по состоянию здоровья, а по совокупности всех проблем», и просил, совсем за другое, прощения у граждан России.

В тот момент операция «Наследник», проводившаяся Семьей против группировки Лужкова-Примакова, вступила в завершающую фазу. В.В.Путин стал и.о., вскоре победил на президентских выборах и перехватил у противника популярный слоган о стабильности.

Вернемся к последним событиям вокруг пресс-конференции. Не секрет, что наше разделение властей работает по несложной процедуре: законодатели получают команду из УВП и, в частичном соответствии со статьей 10 Конституции, самостоятельно выполняют распоряжение начальства. Однако дело на сей раз было ответственным, законодателям его не доверили, и, судя по сообщению телеканала «Дождь», «сиротский закон» диктовал лично г-н Володин.
Несмотря на сиротское прозвище, родители у закона есть. В частности, вышеупомянутый В.В.Володин, Первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации, возглавлявший на последних президентских выборах штаб кандидата В.В.Путина.

Начиналась эта история в том же 1999 году, когда Вячеслав Викторович Володин был избран депутатом Государственной Думы третьего созыва от блока «Отечество - Вся Россия». Затем он стал заместителем председателя, а с сентября 2001 года, после решения Е.М.Примакова об уходе с тем, чтобы возглавить Торгово-промышленную палату России, занял его место - председателя фракции ОВР.
Странная должность - заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации, отвечающий за внутреннюю политику… Предшественником соратника Лужкова и Примакова господина Володина на этом месте был бывший телохранитель М.Б.Ходорковского В.Ю.Сурков, впоследствии занимавший при Ходорковском ряд руководящих должностей в Объединении кредитно-финансовых предприятий «Менатеп».

Может возникнуть ощущение, что внутренняя политика в приоритетах В.В.Путина занимает последнее место. Хотя вряд ли. В таком случае, его, наверное, в КГБ учили безоговорочно вручать свою судьбу в руки перебежчиков из вражьего стана? Тоже верится с трудом.

Так или иначе, на пресс-конференции, прекрасно срежиссированной г-ном Песковым, г-ну Путину, несмотря на полное взаимопонимание с г-ном Обамой, пришлось «развернуть над Атлантикой свой самолет», а также напомнить о российском арсенале ракет и гарантированном взаимном уничтожении.

Ошибка. Никакого взаимного уничтожения. Уничтожено только положение Путина в качестве «решалы» в вашингтонском и в ряде других обкомов. Хотя сохрани он этот статус, мог бы уйти работать, скажем, в Федерацию дзюдо, или просто на пенсию, оставаясь одним из самым влиятельных людей в России.

Фиаско начальника, по всей видимости, нисколько не огорчило пресс-секретаря. Он даже позволил себе дезавуировать заявление своего шефа в отношении уголовного преследования Лужкова, заявив, что «кто-то некорректно изложил» эту информацию. В кругах, близких к Сергею Николаевичу, батюшке организатора пресс-конференции Дмитрия Сергеевича Пескова, будут рады возможности перестать, наконец, путать известное здание напротив Соловецкого камня, принадлежавшее в свое время петербургскому страховому обществу «Россия», с Ленинградским вокзалом.

За что же все это? Как известно, 28 сентября 2010 года «в связи с утратой доверия» Ю.М.Лужков был отправлен в отставку президентом Д.А.Медведевым, находившимся в Китае. Опыт старших товарищей: за 2 года до того Д.А.Медведев начал войну с Грузией; тогда В.В.Путин находился в Китае.

Американские как бы разведывательно-аналитические ресурсы, такие как Stratfor, тогда немедленно принялись оживленно спекулировать об ожидаемых ответных мерах Лужкова. Обсуждалась возможность срыва структурами Батуриной строительства олимпийских объектов в Сочи, активизация «московской мафии» и т. п. На все лады повторялось словосочетание «ответный удар».

Взглянуть на происходившее у них под носом американские аналитики не удосужились. На следующий день после отставки Лужкова, 29 сентября, в Конгресс США был внесён законопроект о запрете въезда в США лицам, предположительно причастным к коррупции по делу Hermitage Capital и смерти С.Л.Магнитского, знаменитый список Кардина.

Китайское алиби не впечатлило патриарха лужковской команды Е.М.Примакова, которому достаточно было просмотреть за кофе утренние газеты, чтобы принять верное решение о направлении ответного удара.

В результате «Россию без Путина» мы, пожалуй, уже получили. Удастся ли «команде Лужкова» воспользоваться плодами своих трудов, «Семья» ли сумеет немного продлить пребывание Путина в должности, чтобы подготовить к коронации нового наследника, или, как часто бывает, ситуацией воспользуется третья сила – не столь важно.

Кто бы ни пришел к власти и какие бы надежды с этим приходом ни связывали наши неистощимые Укропы Помидоровичи, все снова закончится похмельем в чужом пиру.

Пока, на трезвую голову, необходимо признать сокрушительную эффективность инструмента, которым воспользовались матерые «бульдоги под ковром». Это универсальная юрисдикция гуманитарного права. Потребуется упорно разрабатывать данное перспективное направление, чтобы принудить тех, кто придет на смену Путину, соблюдать верховенство закона.

Кое-кто из спонсоров скандально известного законопроекта № 186614-6 "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации" когда-то состоял в скандально известной фракции "Женщины России", которую Валерия Новодворская назвала "Гарпии России".



Отсюда:
Зенькович Н. А. Мальчики в розовых штанишках

Госдума объявляет мировую войну

Евгений Ихлов
free
22.12.2012

С таким всеобъединяющим надфракционным подъемом, с каким нижняя палата приняла закон Антимагнитского, объявляют войны. Принятый чудовищный, фашистский по сути, поскольку предусматривает прямую дискриминацию и вводит принцип заложничества и коллективной ответственности, закон одобрила и вполне разнородная Общественная палата. Этот закон стал водоразделом в отношениях между нынешним режимом и Западом, а также между всем политическим классом и гражданским обществом. Антимагнитский закон действительно объявляет войну Западу. Но поскольку нынешняя Россия не может убивать американских, канадских и других детей (янки даже не позволили Буту продать противоракетные комплексы колумбийским террористам), то по крайней мере никто ей не помешает убивать все больше своих сирот - на страх врагам. И в законе твердо сказано: чем больше стран поддержат Акт о восстановлении справедливости в память Сергея Магнитского, тем больше граждан этих стран мы подвергнем дискриминации, а главное - тем больше мы загубим своих сирот.

Федеральный закон 86614-6 ведь построен по совершенно изуверскому методу - заложниками становятся российские дети. При этом сироты фактически объявлены собственностью государства. Юлия Латынина, как обычно, ядовито-остроумно назвала этот закон «Законом царя Ирода». Кстати, легенда о массовом детоубийстве последнего иерусалимского царя не так далека от истины - на потомков последней легитимной еврейской династии Хасмонеев он объявил настоящую охоту. Но новый закон еще страшней - он напоминает детские жертвоприношения карфагенской знати. Но пунические (и иные филистимлянские) элиты жгли в медных быках своих детей, здесь же в жертву Молоху приносятся маленькие рабы. Предлагаю называть сей преступный закон «Законом Молоха».

«Закон Молоха» так же объявляет войну всем цивилизованным государствам, как случившееся ровно 90 лет назад решение о создании СССР объявляло войну всеми буржуазному миру, ибо открыто призывало к включению всех народов в большевистское государство.

Попробуем разобраться, что стало таким травмирующим для путинизма фактором, что он решился окончательно отпросить все рамки приличия и вернуться к наиболее пещерным методам времен холодной войны. Первая мировая война сдетонировала от нападения Австро-Венгрии на Сербию. Требование об участии двух штатских следователей в расследовании убийства эрцгерцога с супругой в Сараево слишком сильно травмировало Сербию (и стоящую за ее спиной Россию), ибо делало намек (правильный, как выяснилось) на причастность к теракту и королевского двора, и Генерального штаба, не говоря уже о решающей роли военной разведки. Вторая мировая война началась якобы из-за нежелания Польши предоставить Третьему рейху экстерриториальный коридор до самоуправляющегося Данцига. В этом коридоре не было нужды - Данциг прилегал к территории тогда германской Восточной Пруссии. Связь с ним для Берлина была ровно такой же, как и с Кенигсбергом. Но Гитлеру нужно было подчеркнуть условность владения Польшей полоской балтийского побережья. В Варшаве это поняли и отказали Германии. И именно понимание того, что его маневр разгадан, толкнуло нацистов к решению вместе со Сталиным уничтожить Польшу.

Акт во имя справедливости в память Сергея Магнитского оказался невыносим для путинского режима не потому, что в нем есть ограничения для скольких-то следователей, тюремщиков, судей и прокуроров невысокого ранга, но потому, что он признает сам путинизм переплетением полиции и юстиции в один мафиозный клубок, фабрикой заказных судебных процессов и политических убийств. Короче, он признает нынешний режим преступным не в политическом, а в обычном, криминальном смысле. От этого ослепляющая ярость властей, одним рывком «сбросивших со стола всю посуду» четвертьвекового сближения с Западом.

«Закон Молоха» показал, что главное разделение у нас проходит между теми, кто считает, что человек принадлежит государству, и их оппонентами. Те, кто искренне полагает россиян государственными крепостными, могут находиться у власти, а могут - в оппозиции. Но это тоталитарная оппозиция. И церковь - тоталитарная. Не потому, что она состоит из обожателей Сталина, которым возражают немногие, считающие, что с Гитлером было бы лучше, а потому, что она - за считанными исключениями - тоже поддержала «Закон Молоха». В эти страшные дни, на фоне клоунады о конце света, выяснилось, что задачей гражданского общества является не просто оппонирование недемократическому режиму, но оппонирование всему слою тоталитаризма.

Вряд ли авторы закона о запрете усыновления российских детей иностранцами читали мою давнишнюю статью.
Тем не менее.

Выключить в себе телевизор
Дмитрий Беломестнов
hro.org
Опубликовано 13.07.2004

<…>
Некоторые думают, что духовности станет больше, если иностранцам запретят усыновлять российских сирот. Последних, понятно, никто не спросит - не их собачье дело. Пусть прозябают в казенных домах и благодарят за счастливое детство. А генофонд нации нечего разбазаривать!
<…>

День Акта Сергея Магнитского

Татьяна Волкова
vestnikcivitas.ru
21.12.2012

В ноябре текущего года произошли два события, одно из которых повлияет на происходящее в стране гораздо сильнее, чем многим кажется. «За неспособность справляться с управлением собственностью министерства обороны», а также для того, чтобы «обеспечить чистоту расследования» по делу «Оборонсервиса» был уволен Министр обороны РФ А. Э. Сердюков. Кроме того, Конгресс США принял Акт Сергея Магнитского 2012 года о соблюдении верховенства закона и ответственности.
По поводу увольнения дружно разволновались СМИ: неужели началась серьезная борьба с коррупцией? Осмелюсь предположить, что состояние коррупции в Минобороны ничуть не хуже и не лучше, чем в любом другом ведомстве. Министров, да еще силовых, за такие мелочи у нас не выгоняют.
Для подстраховки активно муссируется резервная линия: «дамы с собачками», «девки Сердюкова», «женский полк» с бесконечными списками личного состава. Где умный человек прячет лист? В лесу. В этом лесу просто приятных дам почти совсем затерялась одна дама, приятная во всех отношениях, г-жа О. Г. Степанова, начальник Московской Налоговой инспекции №28, где началась трагическая история, приведшая к гибели С. Л. Магнитского.
И кто теперь вспомнит в связи с этим ее бывшего начальника, бывшего руководителя Федеральной налоговой службы России А. Э. Сердюкова? Можно сказать, давно и неправда. Тем не менее, на мгновенье почудилось, будто сквозь мелодию марша про его превосходительство пробиваются какие-то малопонятные слова жестокого романса: Ты зашухерила всю нашу малину...
Нельзя сказать, что до того не приносились жертвы: сперва 20 высших руководителей ФСИН и 16 тюремных начальников, отправленных в отставку, в том числе глава УФСИН по г. Москве В. Давыдов и начальник СИЗО «Бутырская тюрьма» В. Магомедов. Затем глава управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУВД Москвы А. Михалкин, заместитель директора ФСИН А. Пискунов, заместитель министра внутренних дел – начальник Следственного комитета при МВД, сокурсник В. Путина А. Аничин… Головокружительный звездопад генеральских звезд – и все напрасно. Акт Магнитского принят, и подорвал основы государственного строя России.
Если кто-то еще не знает, основы государственного строя России просты, как грабли: чиновники получают грамоты на кормление и благополучно кормятся, а так как те из них, которые не понимают, что все это долго не продержится, непригодны к государевой службе в силу запредельной тупости, то всем пригодным обеспечивается возможность обеспечить будущее. Будущее обеспечить, казалось бы, просто: дать детям образование, и не в МГУ или в МГИМО, а там, где действительно дают образование. Ну и результаты кормления пристроить: фонды, оффшоры, а еще лучше не оффшоры…
Однако эти возможности долго не продержатся, и здесь проедаем советские запасы. Чтобы безопасно пристраивать деньги, нужно много «схваченного» народа за бугром: банкиры, следователи, журналисты… Те, кого навербовал КГБ СССР, стареют, экономисты из МГБ ГДР тоже, вся надежда на Анну Чапмен, но школа, увы, не та. Если бы не папа-генерал, ей бы по старым временам и в «Ласточку» не пробиться. Но хотя бы патриотка, остальная молодежь вообще непонятно на кого работает.
На коллег из ЦРУ надежды тоже никакой. Обещать все мастаки, а прикрикнуть на Конгресс они почему-то не могут. Вот и приняли закон. Бороться с американцами себе дороже: Управление финансовой разведки и изучения терроризма, Сеть борьбы с финансовыми преступлениями, Управление по контролю над иностранными активами, Управление по борьбе с финансированием терроризма и финансовыми преступлениями… и у всех, кому не лень, корочки Минфина США. Доллар – мировая резервная валюта, они в любой банк дверь ногой открывают.
Безвыходных положений не бывает, временно отсидятся в Юго-Восточной Азии под китайцами, но теперь над каждым висит дамоклов меч. Китайцы, правда, за коррупцию расстреливают безо всяких списков Кардина, но дело не в китайцах: очереди у американских резидентур скоро выстроятся длиннее, чем в начале проклятых девяностых, а секретов на продажу нет. Какие еще варианты? Дать не много, а очень много, как блестяще удалось Абрамовичу против Березовского, больше не получится: российские миллиарды теперь везде воспринимаются не как инвестиция в экономику, а как угроза национальной безопасности. Придется сливать друг дружку. И ладно бы московские питерских и наоборот - какие-никакие, правила игры.
Но вот незадача: дилетанты под ногами путаются. Всякие общественные объединения, некоммерческие или как их там, неправительственные организации. Обращаются они на Западе не к профессионалам, а к таким же болтунам, как они сами, и к тому же Конгрессу, будь он неладен. В общем, ситуация критическая, не хватало еще народу во все это вмешиваться. Хотя с народом все просто: разделяй и властвуй. Как разделять, совершенно ясно: лишить права на объединение. В первую очередь тех, кто уже получают из-за границы пожертвования, а значит, могут вынести сор из избы. С другой стороны, реакция неадекватная: катастрофа произошла без участия некоммерческих организаций. История с Магнитским – результат коммерческой разборки.
Тем не менее, поставлена задача углубить и ускорить принятие путаных, пересекающихся один с другим законов, и усиливающих неопределенные положения этих законов приговоров. Международные обязательства России это запрещают, поэтому все это надо еще больше запутать и прикрыть мерами дезинформации и контрпропаганды.
Меры эти тоже просты и понятны. Обама честно сказал, что это не он, а Конгресс, так что требуется симметричный ответ. Для начала дали отмашку законодателям закосить под дурака, по-научному: симулировать невменяемость. Некоторым и симулировать не приходится, другие привыкли. Представляю себе, как это, вероятно, происходило: для особо непонятливых провели мастер-класс в центре им. Сербского. Там объяснили вариант попроще: затяжной реактивный психоз. Полный отказ от самообслуживания, самокритичность отсутствует. Архаический бред. Параноидальные бредовые идеи, часто с весьма стройной логикой, из-за чего происходит вовлечение в бред окружающих. Пациенты часто представляют опасность для окружающих (по содержанию бреда), и нуждаются в госпитализации.
Законодатели освоили инструкции, и на принятие Конгрессом США Акта Сергея Магнитского возбужденно отреагировали инициативами, которые по содержанию (не по порядку) можно разбить на три части. Во-первых, это законопроект о запрете усыновления российских детей-сирот гражданами США. Во-вторых, внесение изменений в закон о некоммерческих организациях, о запрете лицам, обладающим двойным американским и российским гражданством руководить некоммерческими организациями (такое лицо у нас, кажется, одно), а также запрета на деятельность некоммерческих организаций, финансируемых из США, и занимающимся политической деятельностью в России.
Под интригующим термином финансирование из США на практике понимается следующее. Деньги на работу перечислили не по звонку из УВП, потому что вы свой человечек или действуете по спецзаданию, а потому, что в открытом для всех конкурсе вы получили скромное пожертвование, доказав многолетней практикой как собственную кристальную честность, так и эффективность безвозмездной помощи, оказываемой вами гражданам России. Много лет тому назад я занималась заявками, в частности, на гранты из США (не для себя лично), прекрасно знаю, как это работает и как контролируется.
Политическая деятельность в закон вставлена тоже для красного словца. Под это определение подпадает все, что вы делаете после того, как умылись, почистили зубы и позавтракали, хотя при желании и указанные действия можно отнести к санитарно-гигиенической и продовольственной политике. Думцы это знают по работе: Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов; по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству; по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока; по информационной политике, информационным технологиям и связи; по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству…
В-третьих – прочие дополнительные ограничения на деятельность НКО.
Откуда взялась первая часть, совершенно ясно. Все тот же Союз меча и орала. Цензура в Интернете – защита детей. Все законы, лишающие Россию будущего, принимаются, разумеется, ради детей. Какая-либо связь с реальностью для бреда не требуется. Начнется бурное обсуждение в вовлеченных в бред СМИ. Дойдет до Президента: «Одни лишь маленькие дети, беспризорные дети, находятся без призора». А Дума, сами знаете, кто там заседает – психи, что с них возьмешь.
Авторские права на гениальную идею заслуженно принадлежат сенатору Торшину. Он предложил посылать детей вместо Америки на Кавказ. Судя по отсутствию реакции лысых и бородатых, как зигующих, так и провозглашающих анафему, решено было выпустить Торшина из бутылки и посмотреть, что получится. Вариант беспроигрышный. Закон пройдет – прекрасно. Попаданием детей на Кавказе в рабство никого не удивишь, этого и здесь хватает. Зато когда дети со славянской внешностью начнут взрываться в московском метро, пускай московские за своих понаехавших торшиных отдуваются, а питерские в белом фраке.
Второй частью, касающейся одной только Л. М. Алексеевой, тоже можно будет пожертвовать. Когда дымовая завеса рассеется, останется ощущение уступок власти, победы общественности и здравого смысла, а третья часть, дальнейшее умаление права граждан на объединение, пройдет без общественного обсуждения.
Если удастся отстоять защиту сирот от Америки, где их шансы выжить на несколько порядков выше, чем здесь, – тем лучше для авторов закона. Не расформировывать же пыточные зоны, бордели для педофилов, центры работорговли… простите, детские дома. Но главная задача не в этом. Главное – лишить защитников детей и прочие общественные организации права на объединение. И, конечно, тех детей, которые выживут и повзрослеют, тоже лишить права на объединение, чтобы не смогли вместе защитить свои права и призвать работорговцев к ответу.
Законодатели свое отработали и отдали специалистам: пишите. Не царское это дело, да и не умеют они законы писать, не для этого они устраивались законодателями. Вы когда-нибудь задумывались, кто в России пишет законы? Я имею в виду этап между зарождением очередной гениальной идеи в горячечном бреду доверенного депутата, проинструктированного в УВП, и передачей готового законопроекта на пропечатывание взбесившимся принтером.
Этим занимаются молодые люди, в своей жизни не видевшие помещение суда изнутри. Писать они как-то научились в школе, в институте немного отвыкли (курсовые по большей части копипастили). Деньги им пока не нужны: своей семьей не обременены, родители помогают. Конкуренции на эти должности нет, это вам не в налоговую к г-же Степановой устраиваться. Думские лоры, доры и, тем более, жоры (соответственно, любовницы, дочери и жены ответственных работников) на жалование 20 тысяч рублей в месяц не претендуют, машинист в метро в 4 раза больше зарабатывает, а они и на должности машинистов не рвутся.
Зато работа – не бей лежачего. Мели, Емеля, твоя неделя. В еще не поднявшихся с колен странах долго корпевшие над формулировками нового закона светлейшие умы поколения замирают в напряженном ожидании: выдержит ли их труд строгий экзамен Конституционного суда? Сомнение в конституционности одного из положений – и закон с треском проваливается.
Однако наша Конституция писалась под Ельцина, и он был ее гарантом. Октроировал ее народу, понимаишь… Оригинальная идея: глава государства – гарант исполнения закона, призванного ограничить его власть. Не знаю, каким он был инженером-строителем, но юристом он не был, да и не под силу такая ноша одному юристу, даже великому. И человеку не под силу, разве что святому, хотя подобным искушениям нельзя подвергать и святых. Было принято считать, что мужик он хороший, пускай себе гарантирует потихоньку. Поэтому процедура ревизии законов была прописана по принципу: господь не выдаст, свинья не съест.
Уже съела. Теперь какое невнятное бормотание начальство ни обозвало бы законом, обжаловать его на предмет нарушения Конституции может либо оно само (свежо предание), либо гражданин, уже получивший этим «законом» по голове, и строго в отношении того самого конца, которым он по голове получил.
Недавно много шума вызвал один из законов этой серии - как называет пресса - об «иностранных агентах». В его основе лежит все тот же горячечный бред: якобы в США есть подобный закон. Так сложилось, что в США есть много странных законов, но подобного закона там нет. В США работают около двух тысяч лоббистов, представляющих перед Конгрессом, Белым домом и федеральным правительством интересы свыше ста иностранных государств, и только от них, «агентов иностранного принципала», закон требует регистрации.
В России настоящие агенты иностранных держав могут лоббировать интересы своих правительств перед Федеральным собранием, администрацией Президента и правительством безо всякой регистрации, которая требуется только от российских общественных объединений, получающих международные пожертвования на развитие гражданского общества.
Но я не об этом, а о качестве закона как такового. Федеральный Закон «Об общественных объединениях» нарушает, как минимум, шестнадцать частей девяти статей Конституции РФ, не говоря уже о несметном числе положений международных договоров, обязывающих Российскую Федерацию, причем заклинания об «иностранных агентах» касаются лишь малой толики из них.
Безграмотность авторов (не только этого) закона не позволяет исправить его путем внесения поправок. С юридической точки зрения Закон «Об общественных объединениях» на сегодняшний день представляет собой архаистическую ахинею. Как рекомендовал наш эксперт из Сербского, архаистический бред. Единственный выход из этого положения – полная отмена и подготовка нового закона с чистого листа опытными и грамотными специалистами.
Но делать этого никто не собирается: кого Юпитер хочет погубить, того лишает разума. Уже безо всякой симуляции. Не понимают, дурашки, что все это будет обжаловано, опубликовано, прецеденты войдут в международную правовую практику, в национальную практику других государств, тем самым усиливая Акт Магнитского, и приведет это к результатам, прямо противоположным тем, которых добивались авторы.
Для интересующихся прилагаю предложение, поданное мною 18 декабря в Верховный Суд РФ касательно одного из законов, входящих в комплекс мер, при помощи которых власти надеются пережить Акт Сергея Магнитского и все, что за ним последует в ближайшие месяцы и годы. Как раз того самого, где и об иностранных агентах речь.
Система и здесь выстроила себе ловушку: если предложение не будет рассмотрено по существу, это послужит доказательством того, что против гражданского общества принимаются антиконституционные законы, которые граждане даже не могут обжаловать, что, в свою очередь, откроет много интересных возможностей. Но кто же позволит ВС РФ рассмотреть предложение по существу и передать его по подсудности в КС РФ? Ответ обещали в течение 10 дней. Дыхание пока не задерживаю, ответ вполне прогнозируем, и мои дальнейшие действия тоже.
Неизбежный результат нынешней законотворческой кампании: последовательная утрата Россией международно-правовой презумпции добросовестности ее законодательной и судебной систем приведет к потере суверенитета. Наиболее эффективные рычаги сдержек и противовесов государственной власти в РФ уже находятся в пределах иностранной юрисдикции. Функции Конституции России де-факто переходят к Акту Сергея Магнитского в комплексе с соответствующим законодательством, судебными прецедентами других государств и прецедентным правом ЕСПЧ.
Россию никто не станет принуждать ни к миру, ни к демократии, и санкций против страны тоже не будет. Но соблюдать элементарные правила приличий при современном мировом порядке вынуждены все, изгоям приходится платить за эту сомнительную привилегию слишком дорогую для правящего класса нашей страны цену.
Договоренности с иностранными спецслужбами и политиками не помогают. В иностранных судах накапливается критическая масса, казалось бы, не связанных друг с другом решений, и скоро наступит момент, когда даже наиболее беспечно настроенные представители правящих группировок поймут, что правительство не может защитить их важнейшие интересы, а именно, их состояния и общественное положение их наследников за рубежом.
У России остается всем известная возможность сохранить суверенитет, даже скучно напоминать: свобода политической конкуренции, реформа судебной системы… Точка невозврата, делающая люстрации неизбежными, возможно, еще не пройдена, но мы неуклонно к ней приближаемся, и законотворческие аферы ускоряют это движение.
Применяемые вместо управления государством методы «разводок», угроз, шантажа и спецопераций позволяют тактически отсрочить наступление неприятных последствий по конкретным эпизодам, но стратегически ускоряют приближение момента, когда вместо симптоматически отмененного выходного дня 12 декабря, в России, возможно, будут праздновать 6 декабря - День Акта Сергея Магнитского, который ляжет в основу конституций на этой территории.

ПОЛНОСТЬЮ: http://vestnikcivitas.ru/pbls/2715

Экстремистская палата

Евгений Ихлов
free
19.12.2012

Известен тот позорящий меня факт, что я выступаю за уголовное преследование за расизм ("проблема-282"), то есть за призывы к репрессиям или дискриминации по принципу принадлежности к нации, этнической группе, религии или церкви, расе, классу. Я исхожу из того, что этого требует Международный акт о гражданских и политических правах, который в части 2 Статьи 20 устанавливает: «Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом».

За этим принципом осознание жуткого опыта первой половины XX столетия с его геноцидом армян, евреев и цыган, расказачиванием, Голодомором, волнами этнических и «классовых» чисток, исступленной религиозной враждой.

Представители всех четырех фракций нижней палаты Госдумы, в том числе двух «оппозиционных», приняли закон, вводящий дискриминацию американцев. Американцам (это не этническая, но гражданская нация) запрещается усыновление сирот в России и руководство общественными организациями, получение от американцев благотворительной помощи за общественную деятельность карается. Если бы в националистическом порыве «парламент» запретил это всё всем иностранцам, это можно было бы расценить как дань шовинизму и ксенофобии. Но селективное распространение дискриминации только на американцев - это чистой пробы расизм.

Такой расизм в российском законодательстве подпадает под признаки экстремизма. Я отлично понимаю, что с точки зрения современного международного права «экстремизм» - это вооруженная борьба в политических целях либо призывы к таковой. Но отечественная трактовка экстремизма куда шире. Как говорил, перефразируя известное евангельское изречение, булгаковский Воланд, «каждому воздастся по вере». Поэтому будем считать Госдуму экстремистской организацией. А для внешнего мира она - расистская. И 17 приличных депутатов, голосовавших против расистского закона, это не те 10 праведников, ради которых можно было помиловать Содом и Гоморру.

«Закон Магнитского» стал законом

Алекс Григорьев
Голос Америки
14.12.2012

ВАШИНГТОН — На церемонии в Белом доме Барак Обама поставил подпись под Законом о нормализации торговых отношений с Россией и Молдовой, составной частью которого является «закон Магнитского». С этого момента закон, вызывающий негативную реакцию российских властей, вступил в силу.

Этот закон устанавливает визовые и финансовые санкции в отношении российских чиновников, уличенных в нарушениях прав человека, однако не привлеченных к ответственности у себя на родине.

Как полагают комментаторы, президент Обама изначально не входил в число сторонников «закона Магнитского»: в администрации опасались, что этот закон негативно повлияет на процесс «перезагрузки» отношений с Россией. В июле Госдепартамент США сообщил, что создал так называемый «список Магнитского», в который были занесены примерно 60 человек, которые подозреваются в причастности к гибели в тюрьме российского юриста Сергея Магнитского. Белый дом сохранял надежду, что этой реакции окажется достаточно для того, чтобы удовлетворить законодателей.

Тем не менее, история Сергея Магнитского имела широкий резонанс в Конгрессе, в поддержку этого законопроекта высказались подавляющее большинство американских законодателей. Когда выяснилось, что законопроект будет принят, президент Обама пообещал поставить под ним подпись.

Закон был принят после того, как Россия – при активной поддержке Соединенных Штатов – была принята во Всемирную торговую организацию. Членство России в ВТО вступило в противоречие с поправкой Джексона-Вэника, долгое время считавшейся символом инерционности политики Соединенных Штатов по отношению к Москве. Новый закон отменил ее, однако власти РФ, много лет подчеркивающие дискриминационный характер этой поправки, не отреагировали на это.

Президент, члены правительства РФ и депутаты Государственной Думы выразили возмущение действиями Конгресса США и пообещали принять «адекватные» и «ассиметричные меры».

Немедленно после принятия «закона Магнитского», Москва заблокировала поставки в Россию американского мяса: этот шаг был воспринят наблюдателями, как попытка «наказать» Соединенные Штаты.

Сегодня же Государственная дума России приняла в первом чтении законопроект «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан РФ», который был подготовлен в ответ на «закон Магнитского».

Российский законопроект предусматривает введение запрета на въезд на территорию России граждан США, причастных к нарушению прав россиян, находящихся за рубежом; американских чиновников, которые способствовали их освобождению от ответственности, а также американских судей, «вынесших необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан РФ». Законопроект также предусматривает арест их активов, находящихся в России, а также запрещает вступать с ними в любого рода финансово-имущественные отношения.

Сразу после подписания нового закона президентом Бараком Обамой, МИД РФ опубликовал официальный комментарий.

В нем в частности, говорится: «Президент США подписал одобренный американским Конгрессом одиозный закон, в котором отмена давно отжившей поправки Джексона-Вэника сопровождается введением новых санкций против граждан России. Такая циничная увязка не может не вызывать отторжения. Если в Вашингтоне думают, что предоставление России режима нормальных торговых отношений можно “разменять” на неприкрытое вмешательство в наши внутренние дела, то это - близорукая и опасная позиция. (…) Сенаторы и конгрессмены, выполнив заказ своих деловых кругов, без зазрения совести обставили такое законотворчество лицемерной и конъюнктурной «заботой» о правах человека - причем, как обычно, не у себя дома, где с демократией далеко не все в порядке. (…) Сожалеем, что администрация США, заявляющая о приверженности развитию стабильных и конструктивных двусторонних связей, не смогла отстоять эту свою декларируемую позицию перед теми, кто смотрит в прошлое и видит в нашей стране не партнера, а противника - вполне в соответствии с канонами “холодной войны”».

Мэтью Рожански, директор Российской и евразийской программы Центра Карнеги за международный мир (Matthew Rojansky, Russia and Eurasia Program at the Carnegie Endowment for International Peace) не считает, что критические заявления президента Владимира Путина, законотворческую инициативу Думы и запрет на ввоз американского мяса в Россию не стоит считать началом новой «холодной войны».

«Это подчеркивает тот факт, что отношения Вашингтона и Москвы немного “заморозило” в течении этого года. Что процессы, начатые президентами Обамой и Медведевым 3,5 года назад, практически остановились во время выборов. Еще одной причиной стали страхи российской власти, что привело, в частности, к выдворению из России Американского агентства по международному развитию. Именно эти факторы негативно повлияли на взаимоотношения двух держав, а не “список Магнитского”», – резюмирует Рожански.

Дональд Дженсен, аналитик Центра трансатлантических отношений в Школе международных исследований имени Пола Нитце при Университете Джонса Хопкинса (Donald Jehnsen, Center for Transatlantic Relations at Johns Hopkins University) отмечает: «Эффект “закона Магнитского” может быть главным образом символическим. Однако символы имеют большое значение».

Комментарий одного из читателей
Прекрасная новость! Этим законом Америка признала путинскую власть властью ЖУЛИКОВ и ВОРОВ. Спасибо тебе, Америка! Простые граждане России благодарны Вам за честный и цивилизованный выбор! От всей души желаем Вам всем всего наилучшего!

Сенат США одобрил «закон Магнитского»
За принятие этого закона проголосовали 92 из ста сенаторов

Русская служба «Голоса Америки»
06.12.2012

Сенат США провел голосование по Закону о нормализации торговых отношений с Россией и Молдовой, составной частью которого является «закон Магнитского» (закон называется H.R.6156 Russia and Moldova Jackson-Vanik Repeal and Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act of 2012 и Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act). За принятие этого закона проголосовали 92 сенатора, против – 4.

Этим же решением отменено действие поправки Джексона-Вэника в отношении России (поправка была принята в 1975 году и ограничивала торговлю США с государствами, которые препятствуют свободной эмиграции своих граждан).

Основные дебаты по законопроекту прошли в среду и в четверг. С речами выступили несколько сенаторов, все – в том числе и влиятельный Марк Бокус, глава Комитета по финансам – поддержали этот акт.

Выступившие на обсуждении законопроекта сенаторы обращали внимание на ряд ключевых моментов: важность российского рынка для американской экономики, послужной список России на международной арене (постоянно упоминались позиция России в вопросах об Иране и Сирии), проблемы с правами человека в самой России и ситуация в сфере защиты интеллектуальной собственности.

Практики

Сенатор Чак Грассли, представляющий сельскохозяйственный штат Айова, заявил: «Россия постоянно повышала барьеры для американских сельскохозяйственных экспортеров, выдвигая требования, которые не могут быть объяснены с научной точки зрения».

Грассли, очевидно, напомнил о многолетних баталиях между американскими производителями мяса птицы и российскими чиновниками. Поэтому по настоянию Грэссли в тексте законопроекта появилось положение, которое обязывает торгового представителя США информировать законодателей о нечестной торговой практике России.

В тексте законопроекта также содержатся и другие интересные положения. Так, например, отдельной строкой подчеркивается необходимость защиты американских инвесторов в России, в том числе и тех, кто некогда вложил деньги в ценные бумаги компании ЮКОС, глава которой Михаил Ходорковский ныне находится в заключении. Особо подчеркивается необходимость борьбы с российской коррупцией, для чего, в частности, следует «увеличить возможности гражданского общества и общественных организаций (России) в деле мониторинга, расследования и информирования о предположительных проявлениях коррупции».

Кроме того, Министерству торговли США предписано создать специальную «горячую линию» для того, чтобы американские компании могли жаловаться на российских коррупционеров.

Что дальше?

В версиях законопроекта, принятых Сенатом и Палатой представителей, есть определенные различия. Однако Конституция США требует, чтобы на подпись президенту был предоставлен текст законопроекта, утвержденный обеими палатами парламента.

Обычно для этого создается специальная совместная комиссия, которая готовит совместный вариант законопроекта, который утверждается Сенатом и Палатой представителей и направляется на подпись президенту. Жестких временных рамок для проведения этой работы не установлено, однако обычно она занимает не более нескольких недель.

Президент может не одобрить законопроект, однако ранее Барак Обама сигнализировал, что намерен поставить свою подпись под этим законом.

Гражданин обвинитель

Евгений Ихлов
free
06.12.2012

Среди диссидентов коммунистических стран действовал четкий нравственный принцип: если, не выдержав давления, человек отказывался от общественной активности и уходил в философские искания, «нравственное самосовершенствование», частную жизнь (так элегантно называли домашний алкоголизм) - это было понятно и извинительно. Понятно и извинительно было и если избегать лагеря приходилось ценой покаянных самообличений, публичного валяния в грязи - на страницах «Литгазеты» и даже на телеэкране, в перерыве футбольного матча.

Однако недопустимым считалось при «раскаяниях» обличать других, называя их не просто «сбившимися с пути», «обманутыми», но «врагами» и «орудиями враждебных сил». Такой поступок вычеркивал из круга приличных людей.

Я понимаю причины раздражения Лимонова - год назад у него выхватили знамя протеста, который он любовно взлелеял и идейно вдохновил (обрушить на голову наивных либералов их же ностальгический лозунг «Соблюдайте вашу Конституцию» в форме Стратегии-31 - это признак политической гениальности). И с этих пор он окончательно превратился в «Марата» - политического пророка, нещадно бичующего других общественных лидеров, осыпающего их нескончаемыми обвинениями в трусости, нерешительности, предательстве и измене. Подобный «Марат» - необходимая социальная функция для любой уважающей себя революции. Двадцать лет назад в этой роли, например, побывала Валерия Новодворская.

Но тут Эдуард Вениаминович совершил поступок, еще раз для меня подтвердивший мою правоту (в мае 2011 года я призвал к бойкоту всех его общественных начинаний - тогда речь шла о его поддержке палача Сребреницы, генерал-полковника Ратко Младича). Как обычно, яростно обрушиваясь на либералов, 10 декабря 2011 года «сливших протест», Лимонов (возможно, в запале) проговорился о том, что именно он хотел получить год назад на площади Революции. Говоря о событиях 6 мая на Болотной площади, он с удовлетворением отметил: «В тот день события вышли из-под их (по выражению Лимонова, трусливых и коварных "лидеров", испугавшихся протеста) контроля». Но как Эдуард Вениаминович характеризует сами понравившиеся ему события 6 мая? Полностью солидаризуясь с позицией правоохранительных органов и выступая против позиции известных юристов и правозащитников, Лимонов называет их «БЕСПОРЯДКАМИ».

Пусть знают «узники 6 мая» (в том числе и, как принято говорить, «сторонники Эдуарда Лимонова»), их родные и друзья - Лимонов полностью поддержал гособвинение.

Пусть знают те, кто мудро не поверил Лимонову год назад (а также те, кого до сих пор мучают искренние сомнения - не надо ли было тогда попробовать «обострить»), - 10 декабря 2011 года он жаждал «болотных событий». Правда, тогда перепуганная власть могла и сорваться в кровопролитие. И, возможно, в подкрепление правоты карателей мы услышали бы от несостоявшегося вождя новой русской революции - «были беспорядки»…

Форум гражданских сил выходит на федеральный уровень

Движение «За права человека»
04.12.2012

1 декабря в Подмосковье состоялся межрегиональный форум гражданских сил, на котором присутствовали представители 32 регионов.

Среди организаций, поддержавших конференцию - Московский гражданский форум, движение «Белая лента» (Игорь Бакиров), группа «Сопротивление» (Александр Щербаков), Московская Хельсинкская группа (Людмила Алексеева), ООД «За права человека» (Лев Пономарёв), «Эко-оборона» (Евгения Чирикова), Федерация автовладельцев России (Сергей Канаев), «Моссовет» (Сергей Удальцов), профсоюз «Учитель» (Андрей Демидов), Движение «Народный контроль» (Наталья Чернышева), Движение «Новое время»(Денис Щелоков), Ассоциация «Голос» (Лилия Шибанова) и другие.

Представители регионов и московских организаций обменялись своим опытом работы в различных сферах современного гражданского общества, контроля над властью, наблюдением на выборах, и другими актуальными темами.

В итоге было принято решение о создании новой единой «горизонтальной» общефедеральной организации, в которую вошли многие региональные и московские организации, под рабочим названием «Гражданская Федерация».

Целью нового объединения должна стать конкретная работа с региональными активистами, создание единого информационно-координирующего центра для распространения полноценной правдивой информацией о происходящим в разных частях России, совместное проведение акций, помощь в обеспечении защиты прав.

Было принято решение считать конференцию - I этапом учредительного съезда общероссийского движения «Гражданской Федерации». Второй этап состоится весной 2013 года.

Были приняты резолюции: О положении в стране, о жертвах политических репрессий и о списке Магнитского (прилагаются)


1.

Треснувшая вертикаль

О текущем положении в России и задачах гражданских организаций

Резолюция Межрегиональной конференции гражданских сил

Полгода, прошедшие с начала третьего президентского срока В.Путина, ознаменовались беспрецедентным ростом политических репрессий, спешным принятием ряда антидемо­кратических и репрессивных законов, дальнейшим распадом правоохранительной системы одновременно с распадом системы государственного и муниципального управления на всех уровнях, беспрецедентным расцветом уже практически открытой коррупции и беззаконии

В XXI веке в условиях небывалых мировых цен на природное сырье, потока легких прибылей от распродажи природных ресурсов основным фактором российской экономики стала коррупция. Именно коррупция, вытесняющая и подавляющая все демократические механизмы экономики, удерживает Россию в роли сырьевого придатка цивилизованных стран. Как показал печальный опыт последних лет, вертикаль власти очень быстро и неизбежно превращается в вертикаль коррупции, что и было изначально запланировано строителями этой вертикали.

От сравнительно "безобидного" распила (растаскивания) бюджетных средств и рейдерских захватов частных предприятий чиновники все больше переходят к захвату городских и пригородных территорий, лесных массивов, парковых зон. Различные строительные мегапроекты, реализуемые под предлогом различных "благоустройств", "реконструкций" и "модернизаций", оказались не просто прикрытием многомиллиардных хищений и растрат. Они наносят все больший ущерб природе, экологической обстановке и, в конечном итоге, местному населению. В то время как многие жители Москвы страдают от сокращения придомовых территорий и зеленых насаждений, от исчезновения ближайших к дому ларьков и рынков, все жители Комсомольска-на-Амуре были вынуждены много месяцев дышать отравленным воздухом.

Не менее важно широкое наступление на карманы и имущественные права граждан. Например, цены на жилищно-коммунальные услуги растут, безнаказанно превышая установленные законом границы, а местные власти под предлогом различных строительных проектов пытаются урезать принадлежащую жителям придомовую территорию, а то и просто сносить дома, переселяя жителей в низкокачественное жилье либо в неудобные районы.

Продолжается наступление властей на социальные права граждан. Даже при невиданных ценах на нефть и газ дефицит Пенсионного фонда РФ растет фантастическими темпами и продолжаются разговоры о неизбежном увеличении пенсионного возраста, практически готов закон о 35-летнем стаже, необходимом для получения пенсии. Бесплатная медицина давно уже потерпела крах и не может помочь гражданам даже в самых примитивных случаях. Одновременно ускоренными темпами, проводится так называемая "реформа образования", сокращаются школьные программы, и не далек тот период, когда программу средней школы придется преподавать уже в ВУЗах, соответственно сокращая объем ВУЗовских программ.

Любые формы гражданской активности и гражданского протеста подавляются с использованием грубой силы и подконтрольного властям суда. Спешно принятые репрессивные антиконституционные законы хорошо дополняются контролем власти над телеканалами и попытками ограничить свободу доступа к информации в Интернете. Миллионы граждан России уже давно не имеют доступа к независимым источникам информации, и поэтому плохо представляют себе реальное положение в стране. Возможно, именно поэтому россияне мало что знают о разгоне властями официально согласованного многотысячного митинга на Болотной площади в Москве, о сотнях невинно задержанных, о незаконном преследовании участников и организаторов этого мероприятия, обысках, арестах, похищении и пытках Леонида Развозжаева, разгоне мирных протестных акций в разных городах России, о варварском избиении ОМОНом родственников осужденных, приехавших на свидания к воротам Копейской исправительной колонии.

Распад системы власти хорошо демонстрируют выявленные «вдруг» многомиллиардные хищения бюджетных средств. Однако пока высокопоставленные коррупционеры отделываются лишь потерей должностей либо домашним арестом, а высшие руководители страны открыто признают, что давно знали о хищениях, но даже не пытались их пресечь. Но и сам факт широкой огласки этих событий говорит о почти открытых конфликтах в самых верхних слоях российской власти и силовых органов. Создается ощущение, что монолитная глыба коррумпированной власти уже треснула и скоро обрушится на страну лавиной криминальных разборок. Недалек полный распад системы управления, чреватый разрухой и правовым хаосом по всей стране.

А пока высокопоставленные коррупционеры растаскивают миллиарды, мелкие чиновники продолжают вымогать у граждан взятки по любому поводу и без повода, крышевать мелких преступников, не гнушаясь даже защитой приезжих рабовладельцев и от закона, и от возмущенных граждан.

Мы вынуждены констатировать, что сложившаяся в России вертикаль тотальной коррупции действует все более нагло, терроризирует все большее число рядовых граждан и близка к полному краху.

В условиях наметившегося распада государственной власти в России мы, участники форума, призываем всех гражданских активистов России:

1) Выявлять все случаи нарушения чиновниками прав и законных интересов граждан России, будь то права личности, экономические права или политические права, индивидуальные либо коллективные интересы. Предавать максимальной огласке все такие случаи, распространять эту информацию в СМИ и в Интернете.

2) Создавать объединения граждан для совместной защиты от произвола власти.

3) Стараться объединить всех пострадавших от произвола, разъяснять им их законные права, оказывать им правовую, а при необходимости - и материальную помощь.

4) Принять активное участие в начавшемся формировании постоянных участковых избирательных комиссий, добиваться максимального представительства в этих комиссиях законопослушных граждан с активной гражданской позицией, не допуская в них лиц, связанных с коррумпированной властью или зависимых от власти.

5) Разрабатывать и совместно обсуждать предложения по реорганизации системы власти в России, по созданию новой системы власти, защищенной от коррупции, не допускающей произвола и узурпации власти ни на каком уровне. Максимально вовлекать в обсуждение проблем рядовых граждан, вести просветительскую и агитационную работу.

6) Заняться подготовкой гражданских активистов, способных работать в органах представительной, исполнительной и судебной власти разных уровней.

7) Создавать Советы домов, активно работать в них, включаться в инициативные группы, защищающие права граждан в случаях точечной застройки, прокладки транспортных магистралей через жилые территории, уничтожения зеленых насаждений; добиваться реализации в полном объеме земельных прав жителей и решения других местных проблем.

1 декабря 2012 г.


2.
Прекратить политические репрессии!

Резолюция Межрегиональной конференции гражданских сил
по «Болотному делу» и политзаключенным

Обращаемся ко всем людям доброй воли, ко всем общественным и политическим организациям!

Сегодня, когда власть в очередной раз в нашей истории пытается раскрутить маховик политических репрессий, задушить голос гражданского общества и запугать всех свободомыслящих людей, предлагаем объединить наши усилия и поддержать наше «Заявление граждан Российской Федерации»!

Мы считаем, что 6 мая на Болотной площади произошла заранее спланированная властями провокация, начавшаяся с отказа пропустить демонстрантов на согласованное место проведения митинга и закончившаяся нападением полиции на мирных граждан

Все обвинения в адрес наших сограждан, которые находятся сейчас в застенках СИЗО, под домашним арестом или под подпиской о невыезде – односторонняя интерпретация событий следователями, смешанная с откровенной ложью!

Мы также считаем, что похищение и пытки Леонида Развозжаева, выбивание из него «явки с повинной» - отвратительное событие новейшей российской истории и преступление, требующее немедленной реакции всех надзорных органов! Необходимо незамедлительное независимое расследование и наказание всех причастных к этому безобразию!

МЫ ТРЕБУЕМ:

- снять со всех подследственных по «Болотному делу» обвинения по статье о «массовых беспорядках» в связи с фактическим отсутствием в событиях 6 мая каких-либо признаков массовых беспорядков, указанных Уголовном кодексе, а также привлечь к ответственности тех, кто незаконно использовал данное обвинение;

- немедленно начать расследование по заявлениям пострадавших от действий полиции - избитых и незаконно задержанных; возбудить уголовное дело по каждому случаю фактуизбиения сотрудниками полиции граждан на Болотной площади 6 мая;

– пересмотреть все обвинения в применении насилия к сотруднику полиции , предъявленные демонстрантам, всем арестованным по «Болотному делу» с учетом их необходимой защиты от неадекватно агрессивного нападения ОМОНа во время мирного согласованного митинга;

- немедленно начать расследование по заявлениям пострадавших от действий полиции - избитых и незаконно задержанных;

- отменить все противозаконные постановления судов об арестах и продлении арестов для всех узников 6 мая и немедленно их освободить;

- привлечь к уголовной ответственности организаторов полицейской провокации, нападения и массового избиения полицией мирных граждан, в том числе – тогдашнего руководителя московской полиции Колокольцева, а также – выявить и привлечь к ответственности заказчиков этого нападения;

- прекратить расследование заведомой клеветы – так называемого «Телевизионного дела», провести немедленное независимое расследование похищения и пыток Леонида Развозжаева, привлечь к ответственности виновных в этом преступлении, выпустить на свободу и Развозжаева, и Константина Лебедева;

- привлечь к уголовной ответственности всех причастных к фальсификации дел по политическим мотивам;

- пересмотреть дела и освободить участниц PUSSY RIOT– Надежду Толоконникову и Мария Алёхину, Таисию Осипову, Даниила Константинова и всех политических заключенных, требования об освобождении которых были выдвинуты на гражданских митингах зимы 2011-12 годов;

- прекратить преследование граждан, защищающих свои конституционные права и свободы.

Мы призываем власти прекратить беззакония, творящиеся в полиции, в тюрьмах, в СИЗО и колониях, в следственных органах и в судах!

Мы оставляем за собой право выходить на массовые мероприятия и бороться за права и немедленное освобождение тех, кого незаконно держат под стражей и незаконно осудили, - за всех, кто стал жертвой репрессий.

РОССИЯ БУДЕТ СВОБОДНОЙ!

1 декабря 2012, г. Москва


3.

Дело Магнитского – требуем правды и справедливости!

Резолюция Межрегиональной конференции гражданских сил

Мы, гражданские активисты России – участники Межрегиональной конференции гражданских сил, выражаем негодование по поводу действий российских властей в отношении Сергея Магнитского, приведших к его смерти в тюрьме — гибели молодого, физически здорового 37-летнего человека, воспитывавшего двоих детей. Не меньшее возмущение вызывают у нас попытки властей скрыть правду и оправдать виновных в смерти Магнитского, посмертно осудив его за те преступления, которые он сам же вскрыл и о которых он сам сообщил в правоохранительные органы.

Мы не можем оставаться равнодушными,и требуем прекратить расправы над нашими ни в чем не повинными согражданами.

Мы призываем российскую и международную общественность выразить солидарный протест и поддержать семью Магнитского в борьбе за справедливость и правосудие.

Мы также призываем парламенты всех цивилизованных стран принять законы о «списке Магнитского», вводящиесанкции в отношении причастных к данному делу российских должностных лиц.

Мы призываем распространить действие таких законов на должностных лиц, чинящих расправу над узниками Болотной, по «Телевизионному делу» , делу Pussy Riot,а также на всех российских чиновников, которые повинны в грубых нарушениях прав человека.

1 декабря 2012

Кипр: деньги российских коррупционеров под угрозой

Валерий Морозов
04.12.2012

Политики Великобритании, Финляндии и Швеции обратились к правительствам своих стран с требованием заблокировать финансовую помощь разоренной кризисом экономике Кипра, если правительство этой страны не начнет борьбу с вывозом ворованных денег из России. Ожидается, что в ближайшие дни с таким же требованием выступят политики Германии.
Подъем новой волны антикоррупционных настроений в Европе, прежде всего в Великобритании, связан с идущим полным ходом расследованием неожиданной смерти Александра Перепеличного, тело которого было обнаружено недалеко от его дома в пригороде Лондона, городке Уэйбридж, графство Сарри.
Незадолго до смерти Перепеличный дал информацию фонду «Hermitage Capital», а затем и швейцарской полиции, расследующей уголовное дело об отмывании криминальных денег из России через Швейцарские банки. Информация касалась похищенных из бюджета России, за счет незаконного возврата НДС, 230 миллионов долларов. Часть денег прошла и была отмыта через Швейцарские банки. 30 миллионов долларов прошли через банки Кипра.
Однако, несмотря на предоставленную информацию, власти Кипра отказались возбудить уголовное дело, ссылаясь на то, что для начала такого расследования необходим запрос из Москвы. Без инициативы и проявленного желания со стороны Правительства России вернуть эти средства, кипрские власти не готовы начать поиск денег и виновных в хищениях и легализации криминальных капиталов.
Москва молчит и делает вид, что ничего не знает о хищениях и пытаться вернуть деньги не собирается.
К такой позиции Москвы мир привык. Однако, на сей раз позиция Кипра вызвала негодование в Европе. Политики Великобритании, Финляндии и Швеции потребовали от своих правительств заблокировать выделение финансовой помощи Кипру в размере 17 миллиардов евро, в которых Кипр сейчас остро нуждается для преодоления финансового кризиса.
Кипрская полиция еще в июле этого года получила информацию о том, что через банки этой страны были похищены, а потом отмыты и легализованы 30 миллионов долларов США. Однако, генеральный прокурор Кипра Петрос Клиридес отказался возбуждать уголовное дело, ссылаясь на отсутствие официального запроса из Москвы.
Информацию о том, что хищения и легализация происходила через банки их стран, получили также правительства Латвии, Литвы, Эстонии и Финляндии. Правоохранительные службы этих стран уже начали расследования.
Если проведенное повторное обследование тела Перепеличного подтвердит подозрения, что он был убит, то это приведет к полномасштабному расследованию в Великобритании. При этом уголовное дело охватит все обстоятельства, связанные со смертью российского гражданина, который три года назад попросил политического убежища в Великобритании (политическое убежище Перепеличному так и не было предоставлено). Естественно, что в рамках этого дела будет проверена и информация о легализации сотен миллионов долларов, похищенных в результате незаконного возврата налогов денег из российского бюджета.
Таким образом, петля в Европе вокруг российских преступников и их наворованных капиталов начинает сжиматься. Фактически, в Европе мы можем говорить об открытии Второго антикриминального фронта, и в ближайшие недели, я уверен, можно ожидать с этого фронта новостей.

Информация от Международного Антикоррупционного Комитета
Метки: Перепеличный

Убийство в Лондоне и дело Сердюкова

Валерий Морозов
29.11.2012

Лондонская газета «The Independent» сообщила сенсационную новость: две недели назад в городке Уэйбридж, в графстве Сарри, недалеко от своего дома было найдено тело российского гражданина Александра Перепеличного, который был основным источником информации о каналах вывода денег, похищенных сотрудниками ФСБ, Налоговой службы и МВД России в рамках расследуемого на Западе «дела Магнитского».
Британская полиция скрывала факт смерти в течение двух недель. Вскрытие тела не дало результатов. Полиция не смогла определить причину смерти молодого (44 года) и здорового, до момента смерти, по уверению врачей, человека. И это привело к подозрению, что Перепеличный был убит каким-то изощренным способом.
Перепеличный стал пятым внезапно скончавшимся участником запутанной истории о воровстве НДС в рамках «дела Магнитского»: сам Сергей Магнитский, Валерий Курочкин (гендиректор одной из компаний, через которую похищались средства, умер в Борисполе от остановки сердца в 2008 г.), Октай Гасанов (организатор схемы хищений, по версии российского следствия, умер в Москве в 2007 г. от сердечной недостаточности) и Семен Коробейников (руководитель Универсального банка сбережений, через который происходил основной объем хищений НДС, выявленных Магнитским. Коробейников выпал из окна при осмотре недостроенного дома в Москве в 2008 г.).
И теперь – Александр Перепеличный, которого британцы называют «ключевым свидетелем» в швейцарском расследовании дела так называемой «группы Клюева». Речь идет о «преступной», по версии европейских спецслужб, группы под руководством бывшего владельца Универсального банка сбережений (УБС) Дмитрия Клюева.
Европейцы считают, что именно эта группа похитила средства из российского бюджета, а затем организовала арест Сергея Магнитского, который вскрыл это хищение. Во всяком случае, такая информация выдается прессе и публике.
Однако, в этой истории больше вопросов, чем ответов. Причем, вопросов, которые упорно не замечаются, становится все больше. И смерть Перепеличного только добавила, но не дала ответов на них.
Я убежден, что история хищений российского НДС в реальности до сих пор не получила не то что полного, но даже более или менее достойного анализа. Мне кажется, что есть силы, которые до сих пор не заинтересованы в объективном расследовании, которых устраивает «каша» из взаимных обвинений, подозрительных смертей и «списка Магнитского», который напоминает «список стрелочников».
Информация об обогащении налоговиков, в частности, бывшего начальника ИФНС № 28 Ольги Степановой, ее мужа Владлена Степанова, заместителей Степановой Елены Анисимовой и Ольги Царевой, была предоставлена Перепеличным. Он обладал этой информацией, потому что основная часть денег была выплачена налоговикам через его фирмы. То есть им самим. Таким образом, именно он должен был быть основным участником схемы вывода денег за рубеж.
Почему Перепеличный все это время странным образом оставался в тени? Браудер и его ребята молчали о Перепеличном. Они рассказывали о проведенном расследовании и замалчивали тот простой факт, что основную информацию о деньгах Степановых они получили, как слив, от партнера Степанова по бизнесу – Александра Перепеличного.
Я сам неоднократно интересовался у них, откуда они получили информацию. Мне нужен был источник, потому что в деле Магнитского было до десятка человек, которые проходили и по делу Управления делами Президента РФ, то есть тех, кого я сам обвинял в коррупции. Я надеялся, что могу получить информацию, которая поможет и в моей войне с Кремлем.
Получить доступ к источнику информации я не смог, хотя, как теперь оказалось, он жил и умер в десяти километрах от моего дома.
Я понимаю, что есть секреты, есть договоренности. Но что-то слишком часто «борцы с коррупцией» скрывают реальную ситуацию по своему делу, замыкаясь в нем, как в скорлупе. Получается так, что каждый борется по одиночке. Ну, да ладно. Я привык, что мне тут никто не помогает. В лучшем случае.
Однако, скрывать тот факт, что источником информации является Перепеличный, не имело никакого смысла. Эту информацию можно было скрыть, например, от меня, но от не тех, кого обвинял Браудер и о ком информацию давал Перепеличный. Нельзя это было скрыть от Степанова, так как он это ЗНАЛ, кто был источником. Степановым не было нужды напрягать мозги, чтобы вычислить Перепеличного: должен был деньги, бежал заграницу, выложена информация исключительно по его компаниям и их финансовым операциям. Что еще нужно? Как сказал сам Степанов, он был уверен на 100%, что именно Перепеличный был источником информации.
Фамилия Перепеличного выплыла тогда, когда к информационной войне против налоговиков и группы ФСБ-МВД подключился Навальный. Владлен Степанов, обвиняемый в материалах Hermitage, которые разместил в своем блоге Навальный, в выводе и присвоении похищенных НДС, обратился в суд и доказал, что деньги выводились именно через компании Перепеличного, который и предоставил материалы через Hermitage Навальному. Связь этих денег с похищенным НДС Навальный доказать в суде не смог. Степанов выиграл суд, и Навальный заплатил 100 тысяч рублей.
Почему Навальный и Браудер не обвиняли Перепеличного, который, по имеющейся в СМИ информации, управлял в 2008-2009 годах активами в 200 млн. долларов США? Защищали источник информации в соответствии с достигнутым с ним соглашением?
Чьи были деньги, которыми управлял Перепеличный? Только Степановых? Или это были деньги и других людей, которых нельзя светить, а поэтому Перепеличный должен был оставаться в стороне от обвинений? Или деньги, которые «потерял» Перепеличный в 2008-2009 годах ушли куда-то и не были потеряны?
Не ответив на эти вопросы, следствие не сможет ответить и на вопрос, кто убил Перепеличного. Если, конечно, это было убийство, а не смерть от болезни, которую ни российские, ни британские врачи не смогли заметить за 44 года.
Кроме Перепеличного, в истории с воровством российского НДС и гибелью Сергея Магнитского есть еще несколько человек, которые все время остаются в тени и избегают попадания, например, в тот же «список Магнитского». О причинах этого я спрашивал и в России, и в Лондоне, в том же Hermitage, но так и не смог получить ответа.
По своему служебному положению, эти люди должны были играть ключевые роли в схеме воровства НДС. И играли. Это уже доказано. Но вот уже два года о них хранят молчание.
Еще в 2011 году, приезжая в Лондон, я встречался и с ребятами из команды Браудера, и с теми, кто просто интересовался историей с воровством НДС и убийством Сергея Магнитского, и спрашивал их о том, почему нет среди обвиняемых основных, с моей точки зрения, участников дела. В Hermitage мне говорили: дайте доказательства их причастности, то есть подписанные ими документы, и мы с готовностью внесем их в список.
Документы с подписями – это, конечно, хорошо. Но как можно обвинять исполнителя, который не может ничего сделать без приказа или хотя бы согласования со своим непосредственным начальником, и оставлять этого начальника за скобками расследования? Как можно оставлять за скобками расследования подразделение в структуре МВД, которое обязано бороться с преступлениями в сфере налогов и банковской деятельности? Как можно закрывать глаза на то, что именно в это подразделение приходили многочисленные жалобы Магнитского, в том числе из тюрьмы, и по которым ничего не делалось? Только потому, что нет на руках приказа, подписанного этим самым начальником?
Вот, например, Дроганов и другие оперативники его группы, которые делали обыск в квартире Магнитского, а потом обвинили его в оказании сопротивления и задержали, они – в списке. А вот ни одного руководителя ОРБ 7 ДЭБ МВД РФ, которое занимается расследованием преступлений в сфере банковской деятельности и налогов, в «списке Магнитского» нет. И ДЭБ МВД – тоже нет. Нет того же Хорева, который лично курировал в ДЭБ МВД преступления по налогам и в банковской сфере. Нет Дамира Фейзуллина, который через некоторое время был все-таки уволен за попытку совершения преступления именно в сфере возврата НДС.
Именно к ним поступали все заявления Магнитского и просьбы его о помощи. Именно они оставляли эти заявления пылиться в папках или направляли для проверки тем, кого обвинял Магнитский. Как говорят менты, «клали под жопу».
После ареста и убийства Магнитского в тюрьме, Дроганов со товарищи был переведен, так сказать, на повышение, именно в ОРБ №7. Дослужились. И первым делом, которым он стал там заниматься, стало дело о коррупции в Управлении делами Президента РФ. Это было первое дело такого уровня не только в ОРБ, не только в ДЭБ, но и во всем МВД. Кому поручить? Конечно, самым проверенным, которым отступать некуда. Поручили Дроганову.
И Дроганов свое дело сделал. Собрал с моей помощью улики на Лещевского, Ольшевского, Смирнова, Чауса, Малюшина и Кожина, а потом благополучно позволил начальству их ошкурить. Заняться привычным – вымогательством и шантажом, крышеванием воров.
А когда я все-таки довел дело до скандала, куда подался Дроганов со товарищи? В ОРБ № 10, куда в 2009 году перевелся бывший заместитель начальника ОРБ №7 Денис Сугробов. К нему под крыло. И просидели они там тихо, пока шло следствие, возбужденное по моему заявлению через полтора года войны после его подачи тому же Дроганову. И досидели они до конца следствия, которое хоть и установило, что Дроганов умудрился сделать так, что исчезли в карманах Лещевского и его начальников деньги, которые я выделил по просьбе Дроганова и его начальства на оперативный эксперимент, и улики, включая записи передач этих денег Лещевскому. Все улики исчезли, а Дроганов остался под крылом Сугробова, пока тот не стал начальником ДЭБ МВД, или как теперь называется ГУЭБиПК МВД России. Теперь Сугробов возглавляет войну с экономическими преступлениями в России, в том числе в сфере налогов, в том числе возврата НДС. А почему бы и нет? Он блестяще прошел переаттестацию. Его же нет ни в каких списках. Ведь он же кадр Медведева. По слухам, даже родственник Чуйченко, начальника Контрольно-ревизионного управления Администрации Президента РФ.
Медведев дал указание начать разбираться с заявлением Морозова. Всех в этой разборке поувольняли из «гвардии Путина»: и того же Хорева, и Скворцова, и Шалакова, и Школова, а сели потом на их места свои, во главе с Денисом Сугробовым. И дело загнобили, закрыли. Ну, хотя бы сильно пытаются. Выполнило оно свое предназначение. А из окружения Сугробова мне передают, что он сильно не доволен, что Морозовы никак не замолчат.
А Дроганов со товарищи при Сугробове остались при деле. Вот такая «загагулина», как говорил Ельцин, не к ночи будь помянут.
И получается странная вещь. Из всех, кто реально по своим служебным обязанностям должен был бороться в МВД и ФСБ с налоговыми преступлениями и разбираться с обвинениями Магнитского, в «список Магнитского» попала избранная группа.
И из тех, через кого уводились деньги за рубеж, тоже в список попала избранная группа. Что только Перепеличный деньги уводил за рубеж и переводил на счета налоговиков? А Хореву во Францию на покупку особняка на Лазурном берегу кто перевел? А Фейзуллину в Арабские Эмираты? А Сердюкову и его дамам? Не один десяток особняков только на юге Франции скупили кандидаты на включение в «список Магнитского». А миллиард долларов, который вырос из НДС и переправлен в британские отмывочные компании? А если Перепеличный об этом что-то знал конкретное? И собирался ли он давать информацию правоохранительным органам Великобритании?
И из налоговиков, которые создали механизм незаконного возврата НДС, тоже попали под обвинения избранные.
Ведь вся эта схема по незаконному возврату НДС была отлажена в то время, когда во главе Налоговой службы стоял Сердюков (так и хочется написать: Куда сегодня без Сердюкова?!). А руководителем Федеральной службы по финансовому мониторингу, то есть контролировал потоки в это время, был тесть Сердюкова – Виктор Зубков.
И все эти годы все продолжали делать вид, что этого не замечают.
Ольга Степанова (супруга Владлена Степанова), Ольга Черничук и другие сотрудницы Налоговой Службы, которые занимались возвратом НДС, принося миллиардные потери для российского бюджета при Сердюкове, не просто составляли ближайшее окружение тогдашнего руководителя Налоговой службы. Они были его доверенными лицами. Именно их Сердюков забрал с собой, чтобы «реформировать российские вооруженные силы».
К чему привели реформы бывших налоговиков, мы уже знаем. Но почему Сердюкова нет в списке Магнитского? На этот вопрос мне никто не мог ответить два года! Хотя ответ я на него давно знаю: потому что никто его туда не поставил!
Вот такая избирательная компания. Но при таком избирательном подходе есть всегда угроза не выдержать границ отбора. Что-то может произойти и полетит весь отбор … неизвестно куда. И неизвестно, кого потащит на свет Божий. И тогда кому-то, чтобы сохранить избранность, четкие и узкие границы обвинения, придется рубить по живому, чтобы остановить процесс. Вплоть до убийства участников и свидетелей.
Так что же случилось в последнее время, что дернуло ситуацию? Что заставило срочно зачищать поле, устраняя ключевых людей? Ведь если допустить, что Перепеличный был убит, то он был именно таким ключевым свидетелем?
Именно он сказал то, что Hermitage и швейцарская полиция поставила в основу своих расследований. Однако, несомненно, что он мог и изменить ситуацию, выдав теперь уже новую дозу информации.
Я не могу ответить на этот вопрос сейчас. Но нельзя обойти тот факт, что за последний месяц произошли события, которые не могут быть не связанными:
- увольнение 6.11.2012 Сердюкова с поста министра обороны;
- смерть 10.11.12 г. ключевого свидетеля преступлений в области налогов Александра Перепеличного;
- возобновление 14.11.2012 г. уголовного дела по незаконному возврату НДС, по которому проходит Ольга Степанова и другие ближайшие помощницы экс-министра обороны и экс-руководителя Налоговой службы;
- проведение обысков в офисах Черничук, Степановой и других бывших руководителей Налоговой службы из команды Сердюкова, десантированной в Министерство обороны, а затем уволенных;
- отъезд за рубеж в конце ноября Степановой и других.
Теперь началось следствие. Британцы очень неохотно начинают расследования, но если вцепятся, то доберутся «до томатов». Будем надеяться.

Метки: Перепеличный, сердюков

Загадочная смерть "стукача" по делу Магнитского может стать не последней, рассуждают британцы

newsru.com
28.11.2012 15:33

Внезапная кончина в Великобритании беглого российского бизнесмена Александра Перепиличного может стать не последней загадочной смертью в деле Сергея Магнитского и так называемых "неприкасаемых", полагают британские журналисты.

"Афера на 230 миллионов (в рублях это те самые 5,4 млрд) и шлейф из смертей, который все увеличивается", - так озаглавила эксклюзивную статью про смерть Перепиличного The Independent. Российский бизнесмен стал уже четвертым, кто внезапно умер в ходе расследования дела о незаконном возврате НДС, отмечает издание. Действительно, в числе жертв то ли чьего-то "заказа", то ли подкосившегося здоровья - сам скончавшийся в московском СИЗО юрист Hermitage Capital, а также двое подставных директоров фирм, через которые делали запросы на возврат налоговых отчислений.

Перепиличный, как утверждает The Independent, был найден мертвым 17 ноября во дворе собственного шикарного дома в графстве Суррей, где проживал после переезда из России в 2009 году. Причины смерти неизвестны, да и тот факт, что о гибели главного информатора по делу об отмывании российских миллионов в Швейцарии молчали так долго, настораживает. Британские журналисты, впрочем, как будто убеждены в неслучайности этой смерти, которую называют "угнетающе реальным обвинительным вердиктом современной России", цитирует Inopressa.

Источники же издания в следствии на комментарии не расщедрились, заметили только, что их "сила заключается в способности минимизировать негативное воздействие подобных прискорбных происшествий на ход расследования", пишет The Independent в другом материале.

Между тем в МВД России заявили, что Перепеличный не только не был ключевым свидетелем по "делу Магнитского", но и, вопреки мнению зарубежных СМИ, не имеет к нему никакого отношения, передает "Интерфакс" со ссылкой на представителя ведомства.

Перепиличный, по сведениям британцев, вскоре после переезда из России начал активно сотрудничать с европейскими правоохранителями. Возможно, на это бывший бизнес-партнер Владлена Степанова, бывшего супруга "неприкасаемой" Ольги Степановой, экс-начальницы 28-й московской налоговой инспекции, пошел в обмен на предоставление убежища. Как бы то ни было, он передал следователям информацию о нескольких счетах в Credit Suisse, через которые из России выводились "налоговые" деньги, утверждают источники The Independent.

Доказательств, по их словам, было предостаточно, и расследование о незаконном поступлении в швейцарский банк крупных сумму денег началось. А в начале прошлого года швейцарская прокуратура даже добилась ареста счетов в Credit Suisse - тех, которые, предположительно, использовали "неприкасаемые".

"Ни в одном деле этот свидетель не появлялся"

Столь важной информацией Перепиличный обладал, так как сам был задействован в мошеннической схеме - входил в так называемую "ОПГ Клюева", утверждает британская газета. Вообще же о нем известно очень немного.

"Фамилию Александра Перепиличного я услышал только сегодня утром, до этого она мне была неизвестна, - заявил Business FM адвокат супруги Сергея Магницкого Дмитрий Харитонов. - Ни в одном деле, о котором я знаю, по уклонению от уплаты налогов - дело, которое возбуждали в связи с его смертью, дело, в отношении компании, которые было самое первое - фонда "Эрмитаж", нигде этот свидетель не появлялся".

Заметим, что в сообщениях СМИ Перепиличный все же всплывал. Так, в середине 2011 года о нем рассказывал Владлен Степанов, когда оправдывался по поводу компромата о своей зарубежной недвижимости. Перепиличный с середины 1990-х сотрудничал со Степановым, следовало из его рассказа. Он же назвал сбежавшего за море знакомого чуть ли не предателем, который таким образом просто хочет "потопить" бывшего партнера, самого попавшего под подозрения сторонников Магнитского. Бизнесмен утверждал, что в 2008 году Перепиличный из-за собственной нерасторопности потерял в общей сложности около 200 млн долларов и якобы именно после этого сбежал в Лондон - потеряна была и доля Степанова.

"Удивительно, что ему не была предоставлена охрана"

Но можно предположить, что Перепиличный покинул страну и начал помогать зарубежным правоохранителям в попытке выторговать для себя как предполагаемого участника налоговых махинаций защиту. По крайней мере, сотрудничать после гибели Магнитского он пытался и с его коллегами.

"Александр Перепиличный обратился к нам в 2010 году после гибели Сергея Магнитского и публикации результатов расследования Магнитского касательно масштабных хищений из казны, - рассказал "Газете.ru" представитель Hermitage Capital. - Он предоставил доказательства, подтверждающие обогащения конкретных чиновников налогового ведомства… Эти документы были переданы в генеральную прокуратуру Швейцарии".

"Известно, что он прокуратуре Швейцарии дал достаточно подробные показания, - заявил "Коммерсант FM" учредитель общественной организации "Московский правозащитный центр" Михаил Салкин. - И очень удивительно, что ему не была предоставлена государственная охрана, если он обладал столь важными знаниями".

Если защита Перепиличному от покушения, и правда, была нужна, то возможных заказчиков уго убийства, судя по комментариям его коллег, следует искать в "ОПГ Клюева". "Группа Клюева (Дмитрий Клюев, бывший владелец "Универсального банка сбережений", через который, по версии Hermitage Capital, были похищены из бюджета России 5,4 млрд рублей) - это уголовная группа, криминальная группа, куда входят чиновники, офицеры", - заявил "Дождю" Джемисон Файерстоун, глава юридической компании Firestone Duncan, в которой и работал Магнитский. По словам Файерстоуна, еще не все эти люди включены в "список Магнитского", потому что на Западе расследование их деятельности пока не закончено.

Палата представителей США приняла закон Магнитского и отменила поправку Джексона-Вэника

kasparov.ru
16.11.12

Палата представителей конгресса США приняла законопроект о "списке Магнитского" и отмене поправки Джексона-Вэника, передает 16 ноября РИА "Новости".

Законопроект также рассматривается в американском сенате. Ожидается, что он будет принят до рождественских каникул в декабре.

Президент США Барак Обама может подписать закон до конца года.

Ранее министерство иностранных дел России дало обещание жестко отреагировать на принятие в США "закона Магнитского".

Напомним, законопроекты о введении визовых санкций против российских чиновников, которые имеют отношение к смерти юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, и отмене ограничительной торговой поправки Джексона-Вэника в отношении России были объединены. В апреле сенат США решил, что примет эти два закона только вместе.

"Список Магнитского" состоит из имен 60 российских чиновников - сотрудников МВД, ФСБ, ФНС, ФСИН, Генеральной прокуратуры, арбитражных судов.

Поправка Джексона-Вэника ограничивает торговлю со странами социалистического блока, которые препятствовали эмиграции евреев. Считается, что от этой санкции страдает в первую очередь российская металлургическая промышленность.

Европарламент проголосовал за "список Магнитского"

Би-би-си
23.10.2012

Европейский парламент одобрил резолюцию, в которой Совету ЕС предлагается запретить въезд в Евросоюз российским чиновникам, предположительно причастным к гибели в СИЗО юриста Сергея Магнитского.

В документе также содержится призыв "заморозить" в Европе банковские активы ряда российских чиновников.

По мнению евродепутатов, арест Магнитского, условия его содержания и его смерть в заключении свидетельствуют о неуважении в России к основополагающим правам человека.

В резолюции также утверждается, что преследование Магнитского носило политический характер.

Юрист фонда Hermitage Capital Сергей Магнитский умер в ноябре 2009 года в больнице СИЗО "Матросская тишина".

Его обвиняли в уклонении от уплаты налогов, однако, по словам представителей фонда, дело было сфабриковано российскими правоохранителями.

Ромни считает необходимым принятие «закона Магнитского»

Лишь в этом случае он готов поддержать нормальные торговые отношения с Россией

Русская служба «Голоса Америки»
Обновлено 06.09.2012 21:09

Кандидат в президенты США Митт Ромни заявил, что поддержит нормальные торговые отношения с Россией лишь в случае принятия так называемого «закона Магнитского», накладывающего визовые и иные ограничения на российских чиновников, замешанных в коррупции. Об этом сообщает ряд американских СМИ со ссылкой на представителя Ромни Лани Чена.

«Господин Ромни полагает, что постоянный статус торговых отношений может бытъ присвоен России только в случае принятия закона Магнитского», – заявил Чен.

Кроме того, Чен обвинил администрацию Обамы в попытках избежать принятие закона. Сейчас проект этого документа находится в Конгрессе и уже был одобрен профильным комитетом.

Ромни занял жесткую позицию по отношению к России, которую даже назвал «геополитическим противником США номер один».

The Sunday Times: Великобритания запретила въезд 60 российским чиновникам - в связи с делом Магнитского

Радио "Свобода"
02.09.2012

Лондонская газета The Sunday Times сообщила, что глава министерства внутренних дел Великобритании Тереза Мэй распорядилась не разрешать 60 российским гражданам въезд в страну – в связи с их возможной причастностью к смерти в российском СИЗО юриста Сергея Магнитского.

Первоначально сведения о формировании подобного списка нежелательных для въезда в Великобританию граждан России появилась около года назад. Тогда одна из британских газет сообщила об этом, ссылаясь на чиновников британской иммиграционной службы.

По данным некоторых российских СМИ, представитель посольства Великобритании в Москве опроверг получение из Лондона подобного списка.

Так называемый «список Магнитского» создал сенатор США Бенджамин Кардин. В апреле 2010 года он совместно с сопредседателем Комиссии Конгресса США по правам человека обратился с заявлением к госсекретарю США Хиллари Клинтон. К письму был приложен список из 60 фамилией российских чиновников и краткое описание предположительной роли каждого из них в деле фонда Hermitage Capital, юристом которого являлся Магнитский.

Сергей Магнитский обвинялся в уклонении от уплаты налогов. Он скончался в московском СИЗО в ноябре 2009 года.

Конгресс США уже осенью может принять "акт Магнитского"

Радио "Свобода"
03.08.2012 04:56

Конгресс Соединенных Штатов может уже этой осенью отменить поправку Джексона-Вэника, препятствующую нормализации торговых отношений США и России, и принять так называемый "Акт Сергея Магнитского" - о санкциях по отношению к российским чиновникам, причастным к гибели юриста фонда Hermitage Capital в московском СИЗО.

Об этом заявил лидер республиканского большинства в Палате представителей Эрик Кантор. По его словам, республиканцы, располагающие большинством в палате, готовы рассмотреть эти вопросы уже в сентябре, когда завершатся каникулы Конгресса. Он, однако, подчеркнул, что все зависит от позиции администрации президента Барака Обамы и демократов, контролирующих Сенат.

Администрация США неоднократно заявляла, что выступает за отмену поправки Джексона-Вэника - которая будет препятствовать развитию торговли между Вашингтоном и Москвой после вступления России во Всемирную торговую организацию. Многие сенаторы и конгрессмены, однако, готовы голосовать за отмену поправки только в "пакете" с "актом Магнитского". Такой подход поддерживают и российские оппозиционные лидеры, которые ранее выступили с открытым письмом по этому вопросу.

В. Кара-Мурза-младший. Запрет на профессию

Борис Немцов, политик, движение "Солидарность"
13.07.2012

Похоже, Список Магнитского по-настоящему и всерьез напрягает кремлевскую клептократию. Неизбежность принятия закона в ближайшее время заставляет высокопоставленных чиновников агрессивно и неадекватно действовать. Известный российский журналист Владимир Кара-Мурза-младший на днях был уволен с телеканала RTVi. Ранее канал принадлежал В. Гусинскому, а несколько месяцев назад был продан Руслану Соколову, бывшему руководителю государственного телеканала «Звезда».

Мне стало известно, что указание уволить Кара-Мурзу отдал лично первый заместитель главы администрации президента Алексей Громов. Он также дал указание лишить В. Кара-Мурзу аккредитации, а также запретить ему появляться в российском посольстве в Вашингтоне и иных дипломатических учреждениях России в США.

Но это не финал. Тот же Громов предупредил все СМИ, включая на первый взгляд независимые о том, что во избежание неприятностей журналиста Кара-Мурзу на работу лучше не брать. В итоге мы имеем дело с первым в истории страны случаем полного запрета на профессию для нашего товарища. Конечно, журналистов увольняли и ранее: Парфенова, Киселева, Шендеровича, Шустера, многих других. Но глобального запрета на профессию не было. Они не могли работать на телевидении, но продолжали журналистскую деятельность в печатных СМИ и на радиостанциях.
Случай с Кара-Мурзой — другой. Для него закрыты все издания.

Список Магнитского, к счастью, предполагает санкции в отношении не только лиц, причастных к убийству Сергея, но и в отношении чиновников, ответственных за попрание конституционных прав граждан. А. Громов заслужил того, чтобы оказаться в этом списке. Надеюсь, так оно и случится.

Члены Совета Федерации проведут в Вашингтоне консультации в связи с актом Магнитского

Радио "Свобода"
11.07.2012 23:24

В Вашингтон для переговоров о так называемом списке Магнитского прибыла делегация российских законодателей. Члены Совета Федерации Алексей Чернышев, Виталий Малкин, Александр Савенков и Валерий Шнякин распространили среди американских сенаторов документ, в котором, в частности, утверждается, что в России ведется парламентское расследование смерти Магнитского.

Это утверждение противоречит заявлению Совета по правам человека при президенте России о том, что государственные органы скрывают правду о смерти 37-летнего юриста, раскрывшего схему хищения из российского бюджета. Позже российские парламентарии, как ожидается, выступят на пресс-конференции в Вашингтоне.

Акт Магнитского, который может быть одобрен Конгрессом США уже в августе, предусматривает введение визовых и финансовых санкций против российских чиновников, причастных к гибели юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского в московском следственном изоляторе в 2009 году.
==========================
ДОПОЛНЕНИЕ
Российские сенаторы: миссия невыполнима

Юрий Жигалкин
Радио "Свобода"
12.07.2012

Четверо членов Совета Федерации – Алексей Чернышев, Виталий Малкин, Александр Савенков и Валерий Шнякин – прибыли в Вашингтон с необычной миссией.

Они привезли досье с неизвестными прежде документами по делу Магнитского, собранными российскими правоохранительными службами. Сверхзадача россиян – предотвратить одобрение Конгрессом "Закона Магнитского", в котором предусмотрены санкции против российских официальных лиц, считающихся причастными к гибели адвоката. Российские парламентарии намеревались встретиться с влиятельными американскими сенаторами и попытаться с документами в руках убедить их в законности ареста Магнитского.

Пока делегации удалось встретиться лишь с Джоном Маккейном и Роджером Уикером. Согласно агентству РИА "Новости", один из инициаторов Билля Бенджамен Кардин отказался встретиться с членами Совета Федерации.

Как считает Дэвид Кремер, глава американской правозащитной организации "Фридом Хаус", миссия четверки обречена:
– Я уверен, что их миссия обречена на провал. Как они не постеснялись ехать сюда с такой целью, когда известно, что Магнитскому не только не была оказана необходимая медицинская помощь, он был еще и избит перед смертью? Как они намерены объяснить то, что официальные лица, которых он обвинял, ведут уголовное дело против него? Как они объяснят связи этих официальных лиц с различными подозрительными россиянами, имеющими отношение к этому делу. Эти законодатели не должны были приезжать сюда и убеждать нас, что преследование Магнитского шло в соответствии с правовыми нормами. Им бы стоило заняться утверждением в России правового общества, а не потчевать нас этой чушью, – говорит Дэвид Кремер.

Эта попытка российских законодателей предотвратить одобрение Конгрессом "Закона Магнитского" лишь расширит ряды его сторонников, считает Дэвид Кремер:
– Шансы на одобрение закона высоки. Он получил "добро" двух ключевых комитетов в обеих палатах Конгресса. Ожидается его одобрение сенатским комитетом по финансам. Сейчас в Конгрессе существуют две очень близкие версии этого Билля. Компромисс по ним, на мой взгляд, будет найден.

Дэвид Кремер считает, что противникам обнародования имен российских чиновников, которые будут подвергнуты санкциям, не удастся добиться желаемого, поскольку одна из важных задач авторов "Закона Магнитского" – предание гласности имен всех тех, кто причастен к гибели адвоката. Заключительное голосование в Конгрессе по этому законопроекту, скорее всего, состоится в первых числах августа.

Это утверждение противоречит заявлению Совета по правам человека при президенте России о том, что государственные органы скрывают правду о смерти 37-летнего юриста, раскрывшего схему хищения из российского бюджета. Позже российские парламентарии, как ожидается, выступят на пресс-конференции в Вашингтоне.

Акт Магнитского, который может быть одобрен Конгрессом США уже в августе, предусматривает введение визовых и финансовых санкций против российских чиновников, причастных к гибели юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского в московском следственном изоляторе в 2009 году.

Сайт Парламентской Ассамблеи ОБСЕ
8 июля 2012 года

Парламентарии из разных стран Европы, Центральной Азии и Северной Америки сегодня постановили призвать парламенты запретить выдачу виз нарушителям прав человека, связанным с гибелью российского поборника гласности Сергея Магнитского, и заморозить их активы.
<...>

Parliamentarians vote for visa ban bill, rule of law in Russia

Case of Sergei Magnitsky central to international political debate

MONACO, 8 July 2012 – Parliamentarians from across Europe, Central Asia and North America today voted today to call on parliaments to ban visas and freeze assets for human rights abusers connected to the death of Russian whistleblower Sergei Magnitsky.

The debate at the OSCE Parliamentary Assembly Annual Session marks the first time parliamentarians from Russia and the United States were in the same room to debate the measure. Russian President Vladimir Putin has declared nixing the measure a top foreign policy priority, and United States Senator John McCain spoke in support of the resolution. (Watch video of McCain's speech.)

United States congressional committees approved in June similar legislation introduced by OSCE PA Vice-President Benjamin Cardin.

"I believe that supporting the rule of law is pro-Russia. I believe that defending the innocent and punishing the guilty is pro-Russia," McCain said at the OSCE Parliamentary Assembly. "It represents the future that most Russians want for themselves and their country."

Joao Soares (Portugal), former president of the OSCE Parliamentary Assembly, introduced the resolution calling on the 56 nations of the Organization for Security and Co-operation in Europe to impose visa sanctions and asset freezes on persons responsible for Sergei Magnitsky's detention, abuse and death. Magnitsky was a Russian lawyer representing Hermitage Capital Management, a global investment advisory firm, who died in custody after having discovered massive tax fraud committed by Russian government officials.

"Today we as parliamentarians from across the OSCE area sent a clear message of support for democratic values and human rights," said Soares. "National parliaments must now follow up to enact visa sanctions and travel bans so those who abuse human rights are kept from enjoying the luxuries of foreign travel and investment in our countries."

The resolution also encourages the Russian Federation to issue a public report on Magnitsky's case and co-operate with international institutions investigating his death.

The resolution supports legislative initiatives moving forward in the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, the United States, Canada, Italy, the Netherlands, the United Kingdom, Sweden, and Poland and resolutions adopted by the European Parliament.

The OSCE Parliamentary Assembly is comprised of 320 parliamentarians from 55 countries spanning, Europe, Central Asia and North America. The Assembly provides a forum for parliamentary diplomacy, monitors elections, and strengthens international cooperation to uphold commitments on political, security, economic, environmental and human rights issues.

Комитет Сената утвердил «Закон Магнитского»

Русская служба «Голоса Америки»
26.06.2012

Законопроект передан на голосование в Сенате США

Во вторник 26 июня Комитет по иностранным делам Сената одобрил законопроект S. 1039, предусматривающий введение визовых, финансовых и имущественных санкций против российских чиновников, причастных к нарушению прав человека.

Председатель комитета сенатор-демократ Джон Керри назвал голосование очень серьезным посланием правительству России.

Голосование по законопроекту о верховенстве закона и ответственности лиц, причастных к гибели российского адвоката Сергея Магнитского, назначалось и переносилось уже три раза. К примеру, в прошлый вторник 19 июня голосование было отложено в связи запросом члена комитета по иностранным делам сенатора-демократа Джима Уэбба о дополнительном времени для детального изучения отдельных формулировок законопроекта.

7 июня Комитет по внешним связям Палаты представителей Конгресса США единогласно одобрил проект «закона Магнитского».

О дате голосования по законопроекту полным составом Сената мы сообщим дополнительно. Основатель инвестиционного фонда Hermitage Capital Management Уильям Браудер приветствовал завершение важного этапа в процессе принятия закона.

В Cенате продолжат рассмотрение «Закона Магнитского»

Голос Америки
25.06.2012

В Вашингтоне пройдут мероприятия, посвященные знаковому правозащитному законопроекту

Во вторник, 26 июня, в комитете по иностранным делам Сената состоится очередное обсуждение законопроекта, который предусматривает введение визовых, финансовых и имущественных санкций против российских чиновников, причастных к нарушению прав человека. За два часа до этого мероприятия в представительском отеле Hyatt Regency на Капитолийском холме состоится премьера фильма «Документы Магнитского. Организованная преступность внутри российского правительства».

Голосование по законопроекту Магнитского назначено на вторую половину дня. Вероятность того, что голосование состоится, велика, так как этот вопрос – единственный пункт в программе завтрашнего заседания сенатского комитета по иностранным делам. Голосование по законопроекту Магнитского в этом, одном из важнейших комитетов Сената, назначалось и переносилось уже три раза. К примеру, в прошлый вторник, 19 июня, голосование было отложено в связи запросом члена Комитета по иностранным делам сенатора-демократа Джима Уэбба, запросившего дополнительное время для детального изучения отдельных формулировок законопроекта.

Фоном дискуссии в Сенате станет мировая премьера документального фильма «Документы Магнитского. Организованная преступность внутри российского правительства». Премьера 17-минутного фильма организована влиятельной правозащитной организацией Freedom House, директор которой Дэвид Крамер выступает одним из самых активных сторонников принятия законопроекта Магнитского. На премьере будет присутствовать и выступит ветеран американской политики сенатор-республиканец Джон Маккейн. В недавнем интервью Русской службе «Голоса Америки» сенатор Маккейн подтвердил свою позицию по отношению к законопроекту Магнитского, который по его убеждению должен заменить «реликтовую» поправку Джексона-Вэника.

Инициатор и главный спонсор законопроекта Магнитского сенатор-демократ от штата Мериленд Бенджамин Кардин. В интервью Русской службе «Голоса Америки» сенатор Кардин отметил, что законопроект Магнитского в первую очередь важен для граждан России, так как он предназначен для восстановления справедливости и уважения к правам человека в России.

7 июня Комитет по внешним связям Палаты представителей Конгресса США единогласно одобрил проект «закона Магнитского».

Кремль негативно реагирует на возможность принятия новых ограничительных мер для российских чиновников. На прошлой неделе помощник президента РФ по международным делам Юрий Ушаков заявил, что «в Вашингтоне должны отдавать себе отчет в том, что России придется принять ответные меры». Ушаков, до назначения на свою нынешнюю должность возглавлявший российское посольство в Вашингтоне, назвал «закон Магнитского» «антироссийским, предусматривающим введение визовых и прочих санкций под надуманными «правозащитными» претензиями». Он также отметил, что принятие этого закона «сильно навредит развитию двусторонних отношений».

Законопроект «Сергей Магнитский – верховенство закона и ответственность» (H.R 4405 или Sergei Magnitsky Rule of Law Accountability Act of 20), в частности, предусматривает, что российским чиновникам, причастным к смерти юриста компании Hermitage Capital Сергея Магнитского, должен быть запрещен въезд на территорию США, а их активы, находящиеся под юрисдикцией Соединенных Штатов, должны быть арестованы. Законопроект также устанавливает, что аналогичные меры должны быть предприняты по отношению к иным российским государственным служащим, уличенным в серьезных нарушениях прав человека – их имена могут быть добавлены в «черный список».

Русская служба «Голоса Америки» будет подробно освещать эти мероприятия, а также вести с них твит-трансляцию (@golosameriki и @fatimatlis)

Как я «призывал» к войне с Россией

Гарри Каспаров
30.11.2011

Несколько дней назад я выступил с докладом на конференции в Вашингтоне по теме перезагрузки отношений России и США, организованной консервативным фондом «Наследие», традиционно представляющим интересы Республиканской партии. То, что главным докладчиком был спикер палаты представителей Конгресса республиканец Джон Бейнер, показывает, насколько серьезно будет относиться Республиканская партия к этому вопросу во время предстоящей избирательной кампании. И в этом как раз нет ничего удивительного. Проблемы на любом другом внешнеполитическом направлении, будь то Афганистан, Иран или Ирак, так или иначе связаны с действиями предыдущей администрацией Джоржа Буша, в то время как идея перезагрузки отношений с Россией и ставка на Медведева, а точнее на раскол в тандеме, была задумана и претворялась в жизнь администрацией Барака Обамы. Неминуемое возвращение Путина на президентский пост делает очевидным провал обамовской попытки поддержать «либеральных модернизаторов» в Кремле, о чем обязательно напомнят республиканцы перед новыми выборами.

Достаточно неожиданно скорее то, что не меньшее внимание эта конференция вызвала в Кремле. Уже на следующий день утром министр иностранных дел Лавров посоветовал спикеру палаты представителей Конгресса использовать традиционные каналы связи по линии исполнительной власти и межпарламентских контактов. Немало было в зале и российских журналистов, обычно не балующих своим вниманием подобные мероприятия, не имеющие официального статуса. Первый вопрос выступающим всегда задавал глава вашингтонского корпункта ИТАР-ТАСС Андрей Шитов. Особенным разнообразием он не радовал. Мне, к примеру, был задан вопрос из традиционного арсенала кремлевской пропаганды: почему взгляды оппозиции не пользуются популярностью у российского народа? На мой контрвопрос, когда он видел меня последний раз на федеральном телеканале, он, пожав плечами, ответил, что не помнит. Интересно, что в официальном сообщении ИТАР-ТАСС, где в очень корректной форме было упомянуто мое выступление, этот диалог был сохранен. А вот уже через два дня на новостном ресурсе Infox вышла кремлевская агитка с рассказом о кровожадном Каспарове, призывавшем США к войне с Россией.

Истеричная реакция Кремля вполне понятна, потому что главный акцент в моем выступлении был сделан на необходимости принятии закона о санкциях против конкретных российских чиновников. Этот рассматриваемый в Сенате законопроект (S.1039) предполагает введение санкций против лиц, причастных к преследованию и гибели Сергея Магнитского, и может быть расширен за счет списка причастных к преследованию компании «ЮКОС» и еще ряда высокопоставленных чиновников, нарушающих как законы Российской Федерации, так и международные обязательства нашей страны.

На угрозу своим финансовым интересам российская власть отреагировала предельно жестко — американцев предупредили о принятии ответных мер, включающих в том числе прекращение афганского транзита. (Неизбежное в случае ухода американцев из Афганистана проникновение талибов в Среднюю Азию чревато ростом исламского фундаментализма в этом взрывоопасном регионе — фактор, конечно, не столь значимый по сравнению с возможностью российской бюрократии беспрепятственно покупать зарубежную собственность) Как и следовало ожидать, администрация Обамы, сделавшая «перезагрузку» отношений с Россией одним из своих главных внешнеполитических козырей, всячески пытается торпедировать прохождение этого законопроекта. Поэтому появился некий секретный список Госдепа, о котором американцы поспешили раструбить, на что сразу же получили отповедь российского МИДа, заявившего, что ответный российский список будет похлеще американского.

Очевидно, что никакие секретные списки не будут иметь эффекта. Путинский режим больше всего боится именно публичности в этом вопросе. Но законопроект имеет все шансы на принятие, так как его уже поддерживают многие видные республиканцы и демократы. Парадоксальным образом приоритетный вопрос перезагрузки — скорейшее принятие России в ВТО — не оставляет Белому Дому возможности сорвать рассмотрение «закона Магнитского» в Сенате США. Завершение переговоров по ВТО делает необходимым отмену поправки Джексона-Вэника, без которой США не могут ратифицировать вступление России в эту организацию, а несмотря на архаичный характер поправки, принятой еще в 1974 году, многие сенаторы и конгрессмены продолжают рассматривать ее как единственную увязку соблюдения прав человека и двусторонних отношений. В такой ситуации становится весьма вероятным обмен поправки Джексона-Веника, ущемляющей торговые интересы целой страны, на законопроект S1039, затрагивающей конкретные интересы распоясавшегося чиновного ворья.

Лидеры, лишенные демократической легитимности, знают, что их власть базируется на абсолютной лояльности аппарата и поддержании образа «крутизны» и неуязвимости. Неспособность Путина защищать интересы бюрократии и олигархии в таких ключевых вопросах, как визы и заграничные банковские счета, неизбежно ведет к коллапсу всей системы.

Поэтому Кремль считает, что атака на путинскую клику равнозначна объявлению войны России — попытка выдать интересы Путина и его подельников за интересы всей страны стала де-факто краеугольным камнем всей нынешней российской внешней политики. Во всех своих выступлениях за рубежом я призываю представителей западных стран научиться разделять интересы путинской олигархии и российского народа. Причем на конференции в Вашингтоне я специально отметил, что в борьбе с путинским режимом нужно использовать не танки, а банки. Режим, выросший на беспредельной коррупции и сделавший контроль за финансовыми потоками целью своего существования, наиболее уязвим именно на банковском фронте.

P.S. Полный текст моего выступления был опубликован уже на следующий день после конференции, и любой желающий может с ним ознакомиться и поискать призывы к войне с Россией. Также надеюсь, что редакция достаточно серьезного новостного ресурса Infox.Ru в разумные сроки найдет переводчика и опубликует опровержение заметки Николая Петрова «Каспаров призвал к войне с Россией».

См. также: http://lj.rossia.org/users/anti_myth/243093.html

Газета: Британия ввела санкции против лиц из "списка Магнитского"

Радио "Свобода"
02.10.2011 16:24

Власти Великобритании негласно ввели запрет на выдачу виз российским чиновникам, подозреваемым в причастности к смерти в московском следственном изоляторе юриста Сергея Магнитского.

Как сообщает британская газета The Observer, ссылаясь на бывшего министра иностранных дел Великобритании Криса Брайанта и другие источники, запрет распространяется примерно на 60 граждан России, имена которых не сообщаются. По данным газеты, официально о запрете не объявлено, чтобы избежать ухудшения британско-российских отношений.

Ранее запрет на выдачу виз лицам, причастных к "делу Магнитского", ввел Госдепартамент США.

Сергей Магнитский, юрист британского фонда Hermitage Capital, был арестован по обвинению в уклонении от уплаты налогов - после того, как он сам заявил, что раскрыл схему хищения средств из российского бюджета. Осенью 2009 года он умер в СИЗО - по официальной версии, из-за неоказания должной медицинской помощи.