|
| Статья 212. Массовые беспорядки1. Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них — наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. ( Read more... )Комментарий к Ст. 212 УК РФ1. Общественная опасность массовых беспорядков заключается в том, что преступление совершается большой группой людей (толпой), сопровождается уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, погромами, поджогами, насилием над гражданами, оказанием вооруженного сопротивления представителям власти, может привести к массовым человеческим жертвам, парализацией функционирования органов власти и управления, работы организаций, предприятий, учреждений, транспорта, связи, серьезному экономическому ущербу, моральному вреду как для отдельных граждан, так общества и государства в целом. Дополнительным объектом этого преступления могут выступать: жизнь, здоровье, телесная неприкосновенность, собственность, честь, достоинство, нормальное функционирование органов власти, управления и т.д. 2. Объективная сторона преступления выражается в действиях — насилии, погромах, поджогах, уничтожении имущества, применении огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказании вооруженного сопротивления представителю власти и состоит из трех самостоятельных составов преступления: организации массовых беспорядков (ч. 1 комментируемой статьи); участия в них (ч. 2 комментируемой статьи); призывов к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывов к насилию над гражданами (ч. 3 комментируемой статьи). ( Read more... )4. Под насилием при совершении преступления понимается физическое и психическое насилие, которое может выражаться в причинении побоев, истязании (ст. ст. 116, 117 УК) или угрозе таких действий, так как в законе не говорится о причинении вреда здоровью. Поэтому причинение вреда здоровью или другие преступления, совершенные при массовых беспорядках, квалифицируются по совокупности с такими преступлениями в зависимости от обстоятельств конкретного дела. Под погромами понимаются разрушение и повреждение жилых и иных помещений, транспорта, средств коммуникаций, разграбление магазинов, складов с продовольствием и т.д. Под поджогами понимаются действия, приведшие к пожарам зданий, сооружений, транспорта, бензозаправок, нефтехранилищ, газопроводов и т.д. Под уничтожением имущества понимается приведение его в полную негодность. Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается использование их для причинения вреда здоровью человека, гибели людей, уничтожения имущества, а также использование при угрозе совершения таких действий. Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается непосредственное применение или угроза применения огнестрельного, холодного или иного оружия к лицу, являющемуся представителем власти, выполняющему свои обязанности, пресекающему массовые беспорядки, в целях воспрепятствования ему восстановлению порядка. Если при совершении массовых беспорядков было совершено посягательство на жизнь работника правоохранительного органа или военнослужащего, то действия виновного лица подлежат дополнительной квалификации по ст. 317 УК. ( Read more... ) |
|
| Заявление Правозащитного совета России. «Дело антифашистов»: исчезновения, пытки, фальсификация12.02.2018 Правозащитный совет России, объединивший наиболее авторитетных правозащитников, выпустил заявление по поводу разворачивающегося в нескольких городах нового дела о терроризме.С ноября 2017 г. органами Федеральной службы безопасности России были арестованы восемь активистов движения антифашистов. В Санкт-Петербурге задержаны трое: Виктор Филенков, Игорь Шишкин и Арман Сагынбаев; в Пензе – пять человек: Дмитрий Пчелинцев, Илья Шакурский, Егор Зорин, Василий Куксов, Андрей Чернов. Большинство из них дали признательные показания, и всем им были предъявлены обвинения в участии в террористическом сообществе (ч.2 ст. 205.4 УК РФ). Впоследствии выяснилось, что показания были получены под пытками. Согласно заявлениям арестованных, их вывозили в лес, били, подвешивали вниз головой, пытали электрическим током. Также заявил о применении к нему пыток Илья Капустин, проходящий по этому делу свидетелем. Эти заявления подтверждаются свидетельскими показаниями, заключениями членов Общественной наблюдательной комиссии Санкт-Петербурга и опубликованными фотографиями. К задержанным некоторое время не допускали адвокатов по соглашению. Людей фактически похищали на улицах, после чего они "пропадали" на время до двух суток. Именно тогда от них и добивались признательных показаний, применяя пытки. По сути, имели место насильственные исчезновения. В города России принесены методы, ранее широко практиковавшиеся в контексте "контртеррористической операции" на Северном Кавказе, а в последние годы распространившиеся и на Крым. Мы не отрицаем необходимости борьбы с реально существующей террористической угрозой. Однако в данном случае, очевидно, имеет место фальсификация уголовного дела и фабрикация доказательств с грубым нарушением прав арестованных и российского законодательства. Мы требуем прекратить уголовное дело, построенное на недопустимых доказательствах. Мы требуем отстранения сотрудников, использовавших незаконные методы. Мы требуем эффективного расследования пыток. Для общественного контроля этого расследования мы призываем Уполномоченного по правам человека в РФ и Совет по правам человека и развитию гражданского общества при Президенте РФ использовать все свои возможности – в частности, создать совместную комиссию. Правозащитный совет России намерен вести тщательный общественный контроль за всеми обстоятельствами этого дела. К заявлению прилагается оригинал адвокатского опроса Дмитрия Пчелинцева, проведенного адвокатом Олегом Зайцевым 6 февраля 2018 г., с расшифровкой этого текста. Правозащитный совет России:
Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской Группы Валерий Борщев, председатель правления Фонда «Социальное партнёрство», член Московской Хельсинкской Групп Светлана Ганнушкина, председатель Комитета «Гражданское содействие», член Совета Правозащитного центра «Мемориал» Игорь Каляпин, председатель Комитета против пыток Григорий Мельконьянц, сопредседатель Совета движения в защиту прав избирателей «Голос» Олег Орлов, член Правления «Международного Мемориала», член Совета Правозащитного центра «Мемориал» Лев Пономарев, исполнительный директор общероссийского движения «За права человека», член Московской Хельсинкской Группы Наталья Таубина, директор Фонда «Общественный вердикт» Александр Черкасов, член Правления «Международного Мемориала», председатель Совета Правозащитного центра «Мемориал». ПРИЛОЖЕНИЕ: оригинал и расшифровка адвокатского опроса, в котором один из задержанных, Дмитриий Пчелинцев, подробно описывает применявшиеся к нему пытки.
Вы можете ознакомиться с ним, скачав файл в формате PDF:
Опрос Д.Пчелинцева |
|
| Amnesty поддержала право граждан России на мирные акции протеста07.10.2017Международная правозащитная организация Amnesty International выступила с заявлением в связи с задержаниями десятков участников мирных протестных акций в России. В заявлении организации отмечается, что акции прошли во многих городах России в день рождения Владимира Путина. Российские власти должны немедленно и безусловно освободить задержанных участников акций протеста и расследовать сообщения о злоупотреблениях силой со стороны полиции в Санкт-Петербурге и Якутске, заявила Amnesty International. "Намерение Кремля не вызывает сомнений – лишить жизни протестное движение. Но в последние месяцы также стало ясным, что эта цель не может быть достигнута. Каждый человек имеет право на мирный протест, и многие жители России хотят это право реализовать. Российские власти должны немедленно начать уважать и защищать права протестующих граждан". С таким заявлением выступил заместитель директора регионального отделения Amnesty International Денис Кривошеев. 7 октября по всей России прошли акции сторонников Алексея Навального. Сам оппозиционер в начале октября был арестован на 20 суток за призывы участвовать в несанкционированной акции в Нижнем Новгороде. Петербургские власти также отказали штабу Навального в организации акции для встречи с политиком, в ответ он призвал своих сторонников выйти на несанкционированный митинг. |
|
| БЛОКИРОВАНИЕ ПРАВА НА МИРНЫЕ СОБРАНИЯ – ПОДРЫВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ05.10.20174 Октября в 19:09 информационное агентство Интерфакс, ссылаясь на «информированные источники», опубликовало следующее заявление МВД Санкт-Петербурга: «Полиция будет действовать очень жестко — так, как это было 12 июня. Любые провокации и противоправные действия в центре города будут пресекаться самым решительным образом»Этому заявлению предшествовало отклонение более 10 уведомлений о проведении встречи А. Навального с гражданами. Вице-губернатор Санкт-Петербурга, Александр Серов, высказался следующим образом: «Мы и не собирались ни предлагать, ни предоставлять Навальному какое-либо место под митинг. Так что разговоры о том, что ему где-то разрешат, — не более, чем слухи. Скажу вам категоричнее: мы и в будущем не собираемся этого делать». Мы заявляем о том, что демонстративный отказ городских властей согласовывать публичные мероприятия 7 октября в Санкт-Петербурге является провокацией и прямым нарушением закона, посягательством на конституционное право граждан собираться мирно и без оружия, выражать свое мнение. Мы предупреждаем руководство МВД и Росгвардии в Москве, Санкт-Петербурге и всех других городах России и каждого отдельного сотрудника силовых ведомств о категорической недопустимости противоправных действий со стороны полиции, а именно задержаний и применения физической силы к мирным гражданам, не осуществляющим никаких агрессивных действий. Согласно Конституции, Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод, правонарушением не может признаваться факт нахождения человека на улицах и площадях города, даже если он изначально вышел с целью выразить протест против политики властей. Комиссар Совета Европы, проанализировав массовые задержания в российских городах 26 апреля и 12 июня, в своем Меморандуме от 5 сентября 2017 года отметил, что имело место массовое нарушение положений Европейской Конвенции и подчеркнул: «что нужно избегать задержаний и привлечения к уголовной ответственности в связи с мирными собраниями»Разгон и массовые задержания участников мирных акций протеста при явном противодействии властей согласованию места и времени их проведения, являются действиями, направленными на подрыв основ конституционного строя и стабильности, толкают страну к хаосу. Вся ответственность за это ляжет на государственную власть Российской Федерации. Уполномоченный по правам человека и Совет по правам человека при Президенте РФ должны поддержать нашу позицию и обеспечить максимальное присутствие своих наблюдателей в местах предполагаемого массового выхода протестно-настроенных граждан, фиксировать происходящее и удерживать полицию от противоправных действий. Мы призываем граждан соблюдать осторожность, фиксировать на видео действия полиции, особенно противоправные. Ни в коем случае не вступать с полицейскими в физический контакт, тем более не хвататься за них, не бить, не толкать, не кидать в них какие-либо предметы. Такие действия могут провоцироваться и в дальнейшем использоваться следственными органами для фабрикации уголовных дел о применении насилия к представителям власти и организации беспорядков. Мы обращаемся и к журналистам с призывом тщательно фиксировать противоправные действия полиции, а именно задержания и применения силы, лица и нагрудные жетоны сотрудников полиции и не удалять фото- видео- материалы, чтобы в дальнейшем предоставить их в распоряжение адвокатов и правозащитных организаций, осуществляющих мониторинг нарушений и защиту граждан в судах. Необходим мирный диалог между властью и обществом, основанный на безусловном соблюдении Прав и Свобод человека и гражданина. Это единственное средство предотвращения хаотизации ситуации в стране. 05 октября 2017
Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы
Валерий Борщёв, член Совета Московской Хельсинкской группы
Лев Пономарёв, исполнительный директор ООД «За права человека» |
|
| США осудили массовые задержания мирных протестующих в России12.06.2017Вашингтон осуждает массовые задержания мирных протестующих на акциях в российских городах, заявил официальный представитель Белого дома Шон Спайсер. "Граждане России, как и все люди, достойны правительства, которое поддерживает открытость выражения мнения", заявил Спайсер. США призывают Москву отпустить задержанных. В понедельник в России прошли массовые манифестации против коррупции. В Москве и Санкт-Петербурге митинги не были согласованы с властями. В МВД заявили, что задержаны более 150 человек. По данным «ОВД-Инфо», были задержаны не менее 730 человек в Москве. Ранее сообщалось, что в Петербурге число задержанных приближается к 500. |
|
| "Намерен их всех засадить"
Осужденный по "Болотному делу" Иван Непомнящих рассказал о массовом избиении в колонииНаталья Джанполадова 25.04.2017Защитники фигуранта "Болотного дела" Ивана Непомнящих обратились в следственные органы в связи с его избиением в колонии в Ярославле. По словам Непомнящих, с которым накануне встретились адвокаты фонда "Общественный вердикт", его вместе с другими заключенными избили 21 апреля во время "обысковых мероприятий" в колонии. За несколько дней до этого Ивана Непомнящих обвинили в том, что он нарушил порядок отхода ко сну, и перевели в особую часть штрафного изолятора, с которой нет никакой связи.Федеральная служба исполнения наказаний информацию об избиении опровергает. Начальник пресс-бюро ФСИН России Кристина Белоусова заявила телеканалу РЕН ТВ, что информация проверяется, однако "его точно не избивали". Адвокат фонда "Общественный вердикт" Ирина Бирюкова вечером 24 апреля встретилась с Иваном Непомнящих в колонии: Все это сопровождалось пинками, дубинками, били в основном по мягким частям тела, отбивали ноги– 21 апреля в колонии были обысковые мероприятия, были какие-то "маски-шоу". Я спрашивала, что это вообще может быть, Иван говорит: "Я не могу сказать, это не сотрудники нашей колонии точно. Без масок, как мы поняли, – это сотрудники колонии, которых привлекают периодически к этим мероприятиям. А тех, кто был в масках, мы не знаем. Скорее всего, это уфсиновский спецназ". Открываются камеры, орут: "Бегом все на выход!" И проводят обыск. Иван рассказывает: "Я не стал даже ничего говорить, я понимаю, что это требование незаконно, но я не стал бежать, я пошел пешком, как обычно. И когда вышел из камеры, увидел, что они выстроились коридором по обе стороны у стен, из них огромный коридор, человек 60 примерно было, а может, и больше, и мы пошли". Кто-то из ребят из камеры бежал, кто-то шел, и пока они шли, им в спину и дубинками, и руками, и "давай, бегом"... я не буду нецензурные выражения употреблять, по-всякому их там оскорбляли. Он говорит: "Я не побежал, я пошел пешком. Дошел примерно до середины этого коридора, еще половина оставалась до комнаты, где обыски проводят, и меня назад возвращали: "Ты не бежишь, давай, возвращайся назад и все по новой!" И вот так его три раза возвращали, все это сопровождалось пинками, дубинками, били в основном по мягким частям тела, отбивали ноги. Этот пишет жалобы, давайте его... Этот вообще урод, давайте его бейтеВ итоге он до середины опять дошел, они видят, что он все равно не бежит, и завели его в "матрасную комнату"... Ее "матрасной" называют, потому что в ШИЗО нельзя в течение дня иметь матрасы, шконки поднимают, ни сидеть, ни лежать нельзя, матрасы убирают в эту комнату. Он говорит: "Меня завели и начали бить. Сначала затолкали туда, и очень много народу за мной зашло, люди в масках там были, не меньше 10 человек, и начали избивать. Делали это со знанием дела, отбивали целенаправленно ноги, но попадали и по пояснице, и по голове, по рукам, по лицу. Побили меня, вывели в коридор и поставили на растяжку. И растяжку постоянно увеличивали, разбивая ноги в разные стороны. Ноги очень сильно болят. Они до такой степени растяжку сделали, что на шпагат не сядешь – падаешь, а они били еще под коленками палками и ногами. Падаешь, поднимаешься, и опять заново это все. Потом опять давай бегом". В итоге с какого-то раза он дошел до этого обыска, там его обыскали, и назад в камеру – опять бегом, опять пару раз повторяли, все время это сопровождалось дубинками, руками, ногами. Он говорит: "Меня не так сильно били, как остальных, не знаю, по какой причине". А на некоторых осужденных были направленные команды: "Этот пишет жалобы, давайте его... Этот вообще урод, давайте его бейте". То есть сотрудники колонии прямо показывали, кого надо целенаправленно бить. У Ивана есть повреждения телесные, гематомы, ушибы, но как у других, прямо синие ноги у некоторых, такой жути у него, к счастью, нет. – Я правильно понимаю, что вам удалось лично с ним встретиться?– Да, я с ним вчера лично беседовала. Он еще в штрафном изоляторе. Его посадили в ШИЗО за сутки до этого якобы за то, что он нарушил распорядок дня – вовремя не отошел ко сну. Я спросила: "На административную комиссию вызывали вас?" Там же должна быть определенная процедура, с него должны взять объяснение, почему так происходило, вынести постановление по результатам этой комиссии. Он говорит: "Вызвали, но никакой процедуры не было. У меня единственное, что спросили: "Что же ты спать вовремя не лег?" Я говорю: "Да лег! У меня вообще никаких нарушений не было". – "Ну, в общем, все понятно". И дали ему 5 или 7 суток ШИЗО, не помню точно. На руки никаких документов не дали. Сегодня Сергей Шаров-Делоне в 11 утра должен был там быть, и он должен получить все эти документы. Потому что колония не выдает им на руки вообще никаких документов, чтобы они не имели возможности их обжаловать. – Каково эмоциональное состояние Ивана на фоне всего этого?– Вы знаете, он, конечно, выглядит нехорошо, осунувшийся, но психологически он очень хорошо держится. Даже шутил со мной вчера, когда все это рассказывал, не как человек морально сломленный, а наоборот. Я говорю: "Вань, ну, что будем делать?" Он говорит: "Я намерен их посадить всех, я буду идти до конца! Мне это все надоело!" Не первый раз уже избиения происходят в этой колонии, и он говорит: "Я пойду до конца!" Нам не дали пообщаться в условиях конфиденциальности, за моей спиной сидел сотрудник, общение наше происходило через стекло, через телефон. Я потребовала, чтобы мы были в условиях конфиденциальности, но мне сказали: "Начальство сказало так. Хотите – пишите претензию, жалобу, что хотите. Но общение будет так или вообще никак". Иван все это понимал, что и его телефон слушают, и разговоры через телефон прослушиваются, но он абсолютно все рассказал, все, что знал, какие имена знал, он назвал, кого видел. И сказал: "Я намерен их засадить всех за такое безобразие!" Он не сломлен абсолютно! Он держится, всем передавал огромный привет. Говорит: "Нет ничего страшного, что нельзя было бы выдержать". – Вы не являлись адвокатом Ивана, я правильно помню? Как получилось, что вас пропустили к нему?– Нет. Но при наличии ордера адвокат имеет право посетить любого осужденного в колонии. Мы ехали к нашему осужденному, фонд "Общественный вердикт" ведет дело Руслана Вахапова, мама которого как раз и сообщила о том, что там произошло массовое избиение осужденных. И пока мы ехали, к нам поступила от нее же информация от родителей других осужденных, что избиты по крайней мере еще пять человек, и среди них Иван Непомнящих. Мы связались с папой его, с Сергеем Шаровым-Делоне, его защитником, получили принципиальное согласие на то, чтобы я с ним встретилась. При таких обстоятельствах Сергея Шарова-Делоне по доверенности могли и не пустить, а адвоката не пустить не могли. Нас очень долго не пускали, 5 или 6 часов, пока мы не дозвонились в областную прокуратуру, в УФСИН областной, уполномоченному, и вот тогда вопрос решился буквально за 10 минут. – А администрация колонии что-то говорила по поводу этих избиений?Ребята говорят, что избиение было практически в присутствии прокурора по надзору за этой колонией– Вообще с нами не разговаривали никак! Причем когда мы проходили с Яковом Ионцевым (он тоже юрист фонда "Общественный вердикт"), нас встречали шесть или восемь сотрудников оперативных этой колонии. Нас досматривали, они такой коридор сделали, и мы через них проходили. Никто нам ничего не объяснял – ни по какой причине, ничего. Нам запретили проносить фотоаппарат, хотя я уведомление подала. Сначала было согласие на то, чтобы я прошла с фотоаппаратом, а потом, когда нас начали пускать, мне сказали, что начальник позвонил и сказал не пропускать – либо проходят без фотоаппарата, либо не проходят вообще. И мы его сдали, чтобы хотя бы письменно описать повреждения, которые у ребят были. – Каковы юридические перспективы этого дела?– Во-первых, Сергей Шаров-Делоне уже подал жалобу в прокуратуру и заявление в СКР по поводу этой ситуации. Мы сейчас приедем, я буду подавать сообщение о преступлении в отношении всех, буду подавать жалобу в прокуратуру на бездействие местной прокуратуры, потом что ребята говорят, что избиение было практически в присутствии прокурора по надзору за этой колонией. Сразу после избиения он начал обходить камеры, ШИЗО в том числе, зашел, спрашивал, есть ли у них жалобы на то, что к ним применялась физическая сила во время обысковых мероприятий. Пять человек из Ваниной камеры сказали, что никаких жалоб у них нет, Ваня сказал: "У меня есть жалобы. Нас избивали". В общем, мы согласуем с Сергеем Шаровым-Делоне этот вопрос, обратимся в Европейский суд по правам человека с заявлением о применении срочных мер в отношении избитых ребят, потому что их не осматривал врач. У меня один из подзащитных, Макаров, вскрыл себе вены на обеих руках, и до него до вчерашнего дня вообще врач не дошел, вчера зашел, но не оказал никакой медицинской помощи. Ребятам никакая медицинская помощь не оказывалась, их не осматривали, повреждения не описывали. Если будет принципиальное согласие, мы будем подавать в ЕСПЧ жалобу по поводу организации медицинского осмотра и оказания немедленной медицинской помощи, – рассказывала Ирина Бирюкова. Защитник Ивана Непомнящих Сергей Шаров-Делоне, который должен был 25 апреля посетить своего подзащитного в колонии, сообщил Радио Свобода, что в исправительное учреждение его не пустили. Фигурант "Болотного дела" 25-летний инженер Иван Непомнящих в декабре 2015 года был приговорен к 2,5 годам колонии за участие в массовых беспорядках и применении насилия по отношению к сотрудникам полиции. Его отправили отбывать наказание в колонию в Ярославле, где сейчас находится еще один фигурант "Болотного дела" Дмитрий Ишевский. Непомнящих вину отрицает, его защитники считают дело политически мотивированным. В начале апреля адвокаты Ивана Непомнящих обратились в ярославский суд с ходатайством о его условно-досрочном освобождении. 25 апреля суд обнаружил в документе технические неточности и вернул ходатайство защитникам на доработку. Срок наказания Ивана Непомнящих истекает в конце августа 2017 года. 25 апреля в Замоскворецком суде началось рассмотрение дела в отношении последнего на сегодняшний день обвиняемого по "Болотному делу" – Дмитрия Бученкова. По версии следствия, он участвовал в массовых беспорядках и применял насилие в отношении полицейских, в частности – бил их руками и ногами, с одного – сорвал шлем, а также вместе с другими демонстрантами "переворачивал и уничтожал" туалетные кабинки. Бученков, которому 25 апреля зачитали обвинительное заключение, вину не признает и настаивает на том, что 6 мая 2012 года был у родственников в Нижнем Новгороде, а не на Болотной площади. Сейчас последний фигурант "Болотного дела" находится под домашним арестом, больше полутора лет он провел в СИЗО. Суд продолжит рассматривать его дело 16 мая, как ожидается, в этот день Дмитрий Бученков будет давать показания. Так называемое "Болотное дело" было возбуждено в мае 2012 года, после того как 6 мая 2012 оппозиционная акция "Марш миллионов" завершилась столкновениями с полицией. Власти посчитали эти события массовыми беспорядками. К ответственности были привлечены более 30 человек, никто из обвиняемых оправдан не был. |
|
| Федотов и порядочностьСергей Ковалев31.03.2017 Приятно было прочитать заявление ряда членов Совета по правам человека при президенте. Это свидетельство личного достоинства, личной решимости, личного чувства ответственности. Не согласен, однако, с теми, кто видит в этом раскол СПЧ. Ведь это особая служба. Если хотите, важный отдел специального департамента по созданию имиджа нашей управляемой (она же суверенная) демократии. Этот департамент, как и само министерство (грубый Оруэлл назвал его Министерством правды), - их как бы и нет, но они есть, вроде улыбки чеширского кота. И эти будто и не существующие службы очень эффективны - как внутри страны, так и вне ее. Деятельноcть этих служб - это вам не телевидение, это работа штучная. В СПЧ, например, необходимо иметь порядочных людей с незапятнанной репутацией. А иначе откуда бы службе набраться авторитета? Но в должной пропорции, разумеется. Вот вам и разные мнения, и дискуссии - всамделишные, не инсценированные. И голосование без фальши - зачем она, если пропорции соблюдены? Как чувствует себя "представительство порядочности" при президенте? Скверно. Дескать, тужимся безрезультатно, но ведь надо же хоть пытаться. Ну, вроде как мизерное меньшинство среди лояльных 86%. Так, да не так. То, "внесистемное", меньшинство - враги отечества, наймиты ЦРУ, в лучшем случае бандерлоги. А это, "системное", - необходимая часть ширмы, прикрывающей барские шалости. Вот за это их и не смеют нести по кочкам разные НТВ и проч. Что ж, это не их вина, это ведомственная привилегия - сами они, подчеркну, о ней просили. Ругают Федотова. Ну, оплошал Михаил Александрович. Ему бы сперва посетить побитых полицейскими, а уж потом штатную жертву "уличных беспорядков". И квартиру обещать как-то неприлично, как-то не ко времени. Но ведь служба же. Как же вы хотите, чтобы начальник важного государственного ведомства взял да и поддержал антиправительственные акции? Хотелось бы надеяться, что поспешная и так уж бесстыдно обнаженная лояльность Михаила Александровича не препятствует его добрым в общем намерениям. В рамках возможного, разумеется. Потому отставка Федотова, которой иные требуют, ни к чему хорошему не привела бы. Новый начальник заведомо был бы много хуже. Другое дело - неформальное табу для порядочных людей состоять в этом cовете. Это мгновенно лишило бы его минимального престижа. Что за парадокс - приличные люди при этом президенте? Ну, да что поделаешь. Спасибо этим 24 подписавшим. Как говорится, пусть хоть так. |
|
| Россия отвергла требование ЕСПЧ бороться с пытками в полицииРБК Маргарита Алехина 03.03.2017 15:21Правительство отказалось выполнять рекомендации ЕСПЧ по защите россиян от пыток в полиции. Об этом говорится в ответе замглавы Минюста на жалобу матери задержанного, убитого в 2010 году в полицейском участке Петербурга
Отказ бороться с пыткамиПравительство России не намерено принимать меры для борьбы с пытками в отделах полиции, которых требует от страны Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Об этом говорится в ответе России на жалобу в Страсбург жительницы Санкт-Петербурга Татьяны Шмелевой, сын которой, Денис Выржиковский, в 2010 году был избит до смерти в полицейском участке. 7 сентября прошлого года Страсбург сообщил российскому правительству о жалобе Шмелевой, предложив пойти с ней на мировую и принять системные меры против насилия в полиции. «Сообщаем вам, что российское правительство не примет меры по дружественному урегулированию», — говорится в документе за подписью замминистра юстиции, уполномоченного России при ЕСПЧ Георгия Матюшкина. Копия документа есть в распоряжении РБК. При этом Россия признает нарушения прав Выржиковского на жизнь и человечное обращение. «Нарушение статей 2 и 3 [Европейской конвенции о защите прав человека] имело место в данном случае», — сказано в позиции России по жалобе Шмелевой. Оба документа датированы январем 2017 года. Мерами по борьбе с насилием в полиции могли бы быть установка камер видеонаблюдения во всех полицейских участках; медосмотры задержанных; разработка строгого регламента по общению полицейских с задержанными и увеличение штатов следователей, которые занимаются должностными преступлениями полицейских. Об этом говорится в обращении в ЕСПЧ адвоката правозащитной организации «Зона права» Ильнура Шарапова, который представляет интересы Шмелевой. Он просит ЕСПЧ обязать Россию выполнить все эти рекомендации. Кроме того, адвокат просит ЕСПЧ добиться от России возобновления расследования убийства Выржиковского: дело несколько раз доходило до суда и возвращалось на доследование, а сейчас производство по нему приостановлено. Дело ВыржиковскогоВыржиковский был убит осенью 2010 года. 1 октября полицейские приехали к нему домой: их интересовала его сожительница Ольга Зверькова, подозреваемая в мошенничестве. После обыска Зверькова и Выржиковский были задержаны и доставлены в УВД по Московскому району. Там, как впоследствии свидетельствовала Зверькова, их развели по разным комнатам. Зверькова получила около 10 ударов по голове и затылку; Выржиковского связали «ласточкой» и сильно избили. Затем, чтобы скрыть свое преступление, полицейские отвезли Выржиковского и Зверькову в 12-й отдел полиции, заявили его сотрудникам, что нашли их в состоянии алкогольного опьянения и уже избитыми. Задержанных поместили в раздельные камеры изолятора временного содержания. Утром следующего дня полицейские вызвали Выржиковскому скорую помощь. Его госпитализировали в 26-ю горбольницу, где он скончался через восемь дней, 10 октября. Медики нашли на его теле множество кровоподтеков и гематом. Выржиковский умер от эмболии сосудов легких, которые были повреждены из-за переломов плечевых костей; также у него развился отек мозга. Оперативники Московского УВД Дмитрий Ситников, Александр Саенко, Руслан Ишталов, Игорь Семенов и Сергей Лучутенков так и не были наказаны. Их дело суд рассматривал дважды; по итогам второго процесса полицейские получили от двух до восьми лет колонии за превышение должностных полномочий и причинение тяжкого вреда здоровью. Апелляция в 2015 году отменила этот приговор и вернула дело в петербургский главк Следственного комитета. Там расследование было приостановлено. Шмелева пыталась обжаловать это решение в суде, но следствие не возобновлено до сих пор. В ЕСПЧ мать убитого обжалует нарушения статей 2 и 3 Европейской конвенции о защите прав человека, где речь идет о праве на жизнь и на человечное обращение. Заявительница также указывает на отсутствие эффективного расследования убийства ее сына и на отказ российских властей наказать виновных, говорится в жалобе, копия которой есть у РБК. «Безапелляционная позиция» России связана с ее нежеланием менять ситуацию с пытками и насилием в отделах полиции, считают заявительница Шмелева и адвокат Шарапов. В своем обращении в ЕСПЧ они указывают, что похожие случаи уже были: как минимум по двум другим жалобам Россия признавала факт пыток в полиции и платила потерпевшим компенсацию, но системных мер для борьбы с полицейским насилием не принимала. Тем самым государство фактически покрывает безнаказанность сотрудников полиции, считают авторы обращения. |
|
| По факту причинения серьезных увечий женщине в отделе полиции возбуждено уголовное дело26.01.2017В Нижегородской области возбуждено уголовное дело по факту применения насилия к жительнице города Кстово Кристине Морозовой в местном отделе полиции. По словам заявительницы, полицейские применили к ней грубую силу во время досмотра, когда она отказалась снимать нижнее белье в присутствии мужчин. Впоследствии медики диагностировали у Кристины: закрытую черепно-мозговую травму, ушиб головного мозга легкой степени, перелом-трещину скуловой кости, перелом крыла клиновидной кости слева.
(Кристина Морозова, фото: Михаил Солунин / Медиазона)
Кристина Морозова обратилась за юридической помощью в Комитет по предотвращению пыток 25 октября прошлого года. В своем объяснении она сообщила, что вечером 9 сентября гуляла с собакой. В какой-то момент во двор заехала полицейская машина, из нее вышли двое сотрудников в форме и вступили в разговор с какими-то молодыми людьми. По обрывкам фраз, доносившихся до Кристины, она поняла, что стражи порядка заподозрили их в чем-то противозаконном. По словам Морозовой, через некоторое время внимание одного из полицейских привлекла и она сама:
– Он обратился ко мне с вопросом, почему я здесь нахожусь. Я ответила, что гуляю с собакой. В какой-то момент моя такса прыгнула ему на ногу и испачкала мокрыми лапами его брюки. Полицейский резко пнул собаку, сказав: «Твоя шавка меня испачкала!»
Дальнейший разговор проходил уже в недружелюбном ключе, и в конечном итоге сотрудники полиции решили доставить женщину, не имевшую при себе паспорта, вместе с ее собакой в отдел полиции.
Там, по словам Морозовой, в ходе словесной перепалки с полицейским к ней были применены наручники. Через некоторое время ее решили поместить в камеру, а для этого предложили пройти личный досмотр.
– Сотрудница полиции приказала мне снять бюстгальтер и одновременно с этим начала тянуть вверх мою кофту. Я отказалась это делать в присутствии посторонних мужчин – сотрудника полиции и пятерых задержанных, которые могли видеть меня через прозрачную дверь камеры, – вспоминает Кристина.
Дальше, как рассказала Морозова, сотрудница полиции завела ее руки за спину, поставила на колени и начала срезать бюстгальтер какими-то ржавыми ножницами. Однако тугие лямки не поддавались, и полицейская принялась рывками тянуть бюстгальтер вверх, после чего навалилась сверху и резко прижала голову к твердому кафельному полу своим коленом.
– Мне стало очень больно, и я услышала хруст в левой части своего лица, куда полицейская надавила своим коленом, – говорит Кристина.
Также, по ее словам, другой сотрудник полиции во время этой экзекуции брызгал из газового баллончика в морду ее лающей собаке и в лицо ей самой.
Всю ночь Кристина провела в камере для административно-задержанных, на следующий день ее оштрафовали за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции и мелкое хулиганство, после чего отпустили домой.
Действия сотрудников полиции Морозова обжаловать не стала – настолько плохим было ее самочувствие в тот момент. Однако уже 14 сентября Кристина получила повестку о явке к старшему следователю следственного отдела по городу Кстово СУ СК РФ по Нижегородской области Илье Черникову, но не по факту получения травм в отделе полиции. Как выяснилось, один из сотрудников полиции пожаловался, что во время задержания Кристина оскорбляла его грубой нецензурной бранью.
Уголовное дело в отношении Морозовой по статье 319 УК РФ («Оскорбление представителя власти») было возбуждено уже на следующий день после ее визита к следователю. Он быстро провел расследование, и теперь дело находится в суде.
В свою очередь, Морозова в ходе допроса у следователя Черникова рассказала об обстоятельствах своего пребывания в отделе полиции, в связи с чем им была начата проверка. Однако в этом случае действия следователя оказались не такими оперативными: он дважды отказывал в возбуждении уголовного дела в отношении полицейских.
Только после обращения юристов Комитета по предотвращению пыток к главе регионального СУСКа Андрею Виноградову о волоките в ходе этой проверки, 11 января было возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий с применением насилия.
«На примере дела Кристины Морозовой мы в очередной раз видим, что уголовные дела по статье «Оскорбление представителя власти» возбуждаются и отправляются в суд практически моментально, в то время как проверка сообщения о превышении должностных полномочий самими полицейскими может затягиваться на произвольно долгий срок, – комментирует юрист Комитета по предотвращению пыток Владимир Смирнов, представляющий интересы Кристины Морозовой. – При этом даже сейчас, когда уголовное дело возбуждено, пусть и с задержкой в несколько месяцев, в нем все равно фигурируют «неустановленные сотрудники полиции», хотя их фамилии прекрасно известны и потерпевшая именно на них указывает с самого начала». |
|
| В России в 2016 году почти 100 человек погибли в отделах полиции, ИВС и СИЗО02.01.2017В России в 2016 году в отделах полиции, изоляторах временного содержания и СИЗО погибли как минимум 99 человек. Об этом сообщил проект "Русская эбола", который фиксирует сообщения о смертях задержанных. Чаще всего в официальных отчетах полиции причиной смерти называется "самоубийство", а также "внезапное ухудшение самочувствия". Так правоохранительные органы объяснили гибель более 80 человек. Самому молодому среди погибших было 17 лет, самому старшему – 66. В 2015 году, по данным "Русской эболы", в отделах полиции, изоляторах временного содержания и СИЗО погибли почти 200 человек. |
|
| Госдума приняла так называемый "закон садистов"21.12.2016Государственная дума России приняла в третьем чтении законопроект, регламентирующий применение к заключенным физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия. Законопроект был внесен в Госдуму в мае 2015 года, в октябре того же года он прошел первое чтение. Тогда же правозащитники и журналисты назвали его "законом садистов" из-за нормы, позволяющей сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) применять силу и спецсредства к заключенным за нарушение режима содержания. После критики правозащитников перед вторым чтением эта норма была исключена. В документе также появилось требование о "безотлагательном" вызове врача к осужденным после применения силы, спецсредств или оружия, чтобы медики могли зафиксировать все повреждения осужденных. Применение силы и спецсредств будут снимать на видеорегистратор только при наличии технической возможности. Поправки в законопроект были внесены в начале декабря 2016 года после появления письма заключенного оппозиционного активиста Ильдара Дадина о пытках в карельской колонии. Это сообщение вызвало большой общественный резонанс. После проверки ФСИН и Следственный комитет заявили, что не нашли доказательств применения насилия. Правозащитники утверждают, что слова Дадина подтверждают рассказы других заключенных. Позднее активиста перевели в одно из исправительных учреждений Вологды. |
|
| ОРЛАНДО- ДАЛЛАС: «Я дам вам парабеллум…»Евгений Ихлов 08.07.2016Очень редко происходит так, что бы между совершением ошибки и проявление самоочевидности этого проходит всего пара недель. Например, западным консерваторам пришлось ждать лет семь - между пропихиванием ими к власти Гитлера и пониманием роковой гибельности этого шага, когда Германия оказалась втянута в новую мировую войну. А российским либералам – всего три с половиной года - между пропихиванием ими к власти Путина и пониманием роковой гибельности этого шага, когда был арестован Платон Лебедев, и началось дело «ЮКОСа». Когда 225 лет назад, с принятием «Билля о правах» (первых 10 поправок) американцы [белые совершеннолетние мужчины] получили право на владение и ношение оружия, то это было не просто важнейший акт признания их гражданской эмансипации [в античности и средневековья право на ношение оружия простолюдином было основным признаком и гарантией его свободы и даже права на участия в принятие государственных решений], но и гарантии трёх краеугольных общественных институтов: а) защита правопорядка – в условиях отсутствия силовиков на 95% территории новой страны; б) защита суверенитета – интервент был обречён на столкновение не только с армией и милиционными формированиями, но с потенциальным партизанским движением умелых пользователей оружия; в) защита демократии – по замыслу путчист или узурпатор оказывался перед реальной перспективой гражданской войны с силами конституционалистов… С тех пор эти апологетические доводы повторялись в Америке полвека – с момента убийства Джона, а потом и Роберта Кеннеди, а в «демократической» России - четверть столетия. Возражения формулировались приблизительно так. Современный горожанин, приученный тут же отдавать уличному грабителю «дежурный бумажник», столь же безропотно отдаст и ствол, внеся этим личный вклад в вооружение уличных банд огнестрелами. Вторжению современной армии публика с пистолетами и винтовками может противостоять только в каком-нибудь «Красном рассвете». Любая оккупационная администрация немедленно издаст приказ о сдаче оружия под страхом расстрела. Ровно то же самое сделает и утвердившийся на штыках диктатор… Тут весь фокус в том, что для сопротивления обывателю ещё надо дозреть, а на сдаточный пункт он понесётся в первый же день, провожаемый истошными криками: о себе не думаешь, обо мне подумай, о детях… Когда случилось Орландо, и американское (ногами, идущими в оружейные шопы) и российское (орально-интернетно) общества дружно поддержали всеобщее вооружение завсегдатаев ночных клубов – для защиты от исламофашизма. Правда, через пару дней выяснилось, что стрелявший так же был завсегдатаем, и имел место конфликт между разозлённым безответностью пикапа посетителем, заодно внявшим призыву тусить исключительно с автоматом наизготовку, и теми, кто в межличностных отношениях более удачен, но самому призыву ещё не внял – из-за общей склонности к гедонизма и беспечности… И тут случился Даллас. По одной из трактовки событий – это было реализацией вооружённым народом действенного протеста против расовой дискриминации полицией и попранием властями исконных вольностей… Такая маленькая-маленькая гражданская война… Озабоченные граждане, легально приобретя (видимо, для самообороны в клубах и питейных заведениях) снайперские винтовки, обратили их не на исламофашистов, а собственное полицейское оцепление… И очень легко представить себе сюжет о том, как оказавшиеся в темноте под градом пуль, полицейские и национальные гвардейцы начинают отвечать, в том числе в сторону угрожающей им толпы… из которой по ним открывают плотный огонь забрызганные кровью подруг и мужей домохозяйки, доставшие из своих сумочек пистолеты, заботливо припасённые для защиты от уличного криминалитета. Итоговая картина будет как в последних сценах «Банд Нью-Йорка»… с поправкой на автоматическое оружие и бронетехнику. |
|
| Президенту Российской Федерации В.В. Путину Председателю Совета Федерации Федерального собрания РФ В.И. Матвиенко
Остановить принятие поправок к Федеральному закону «О федеральной службе безопасности»
Открытое обращение правозащитников
22 декабря 2015 года скоропалительно и без проведения экспертизы правозащитными государственными институтами и Общественной палатой, а также без широкого общественного обсуждения был принят сразу во втором и третьем чтении Законопроект № 830561-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральной службе безопасности».
23 декабря 2015 года данный законопроект был направлен в Совет Федерации.
Принятие данного законопроекта в нынешней редакции совершенно недопустимо, поскольку нарушает фундаментальные права граждан на жизнь и здоровье.
Не имея возможности к настоящему моменту в связи с экстренным принятием данного законопроекта и отсутствием какой-либо публичности вокруг него провести полный юридический анализ данного законопроекта, мы приведем лишь несколько примеров.
В предложенной редакции (ст. 14 ч. 2): «2. Военнослужащие органов федеральной службы безопасности не несут ответственность за вред, причиненный лицам и организациям». Отсутствует даже минимальное необходимое ограничение «, если применение силы, спецсредств и оружия признано правомерным». Это означает, что пострадавшие будут лишены возможности обжаловать причиненный в данном случае вред в судебном порядке.
В предложенной редакции (ст. 14.1) «военнослужащие органов федеральной службы безопасности применяют оружие, специальные средства и физическую силу в соответствии с настоящим Федеральным законом, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (старшего группы)». Нет указания на законность приказов или распоряжений (только в этом случае!) и, тем более, на возможность невыполнения заведомо незаконного приказа или распоряжения. В предложенной редакции (ст.14.4) военнослужащие применяют физическую силу и спецсредства «для пресечения преступления или административного правонарушения» (п. б) ст. 14.4), «для пресечения сопротивления, оказываемого военнослужащему органов федеральной службы безопасности» (п. в) ст. 14.4.), «для преодоления противодействия законным требованиям военнослужащих органов федеральной службы безопасности» (п. в) ст. 14.5.). Согласно этим формулировкам физическая сила и спецсредства могут быть применены для пресечения любого преступления (клевета) и административного правонарушения (превышение скорости). Также физическая сила и спецсредства могут быть применены для пресечения ненасильственного (словесного или иного) сопротивления. Фактически, формулировки предложенного законопроекта повторяют первоначальный вариант поправок в Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», который в народе получил название «закон садистов». После тщательного обсуждения на Совете по правам человека при Президенте РФ, а также совместной работы правозащитников и законодателей удалось выработать в основном приемлемые формулировки для принятия данного закона. Совершенно очевидно, что такую же работу необходимо провести и над данным законопроектом. Мы призываем Совет Федерации не утверждать данный законопроект до тех пор, пока он не пройдет экспертизу Уполномоченного по правам человека в РФ, Совета по правам человека при Президенте РФ, Общественной палаты в РФ, а также широкое общественное обсуждение. Мы призываем Президента РФ, в случае утверждения Советом Федерации РФ поправок к Федеральному закону «О федеральной службе безопасности» в нынешнем виде, не подписывать данный закон. 25.12.2015
Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Председатель Московской Хельсинкской группы, Л.М. Алексеева Член Московской Хельсинкской группы, В.В. Борщёв Член Правления Общественной правозащитной организации «Гражданский контроль», Ю.И. Вдовин Председатель Комитета «Гражданское содействие», С.А. Ганнушкина Директор «Института прав человека», В.М. Гефтер Член Совета Правозащитного центра «Мемориал», О.П. Орлов Исполнительный директор Движения «За права человека», Л.А. Пономарёв Директор Фонда «Общественный вердикт», Н.Е. Таубина Председатель Совета Правозащитного центра «Мемориал», А.В. Черкасов Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, доктор юридических наук, И.Г. Шаблинский |
|
| Адвокаты против чужихИван Павлов (в блоге Свободное место) 18.12.2015 В коллективном письме, которое мы направили в Федеральную палату адвокатов, говорится о систематических нарушениях прав подозреваемых и обвиняемых. Мы с коллегами из “Команды 29” сталкиваемся с этим регулярно. Тактика силовиков проста: фигуранта дела, который нередко находится в состоянии шока сразу после задержания, приводят в кабинет к следователю. Там его, как рояль в кустах, уже ожидает адвокат по назначению. В лучшем случае он бездействует, а иногда, вольно или невольно, вредит интересам доверителя. Таким образом появляются признательные показания, которые нередко затем становятся главным доказательством обвинения. Так было, например, с делами Светланы Давыдовой, Евгения Петрина, Геннадия Кравцова и многих других. В моей практике бывали и совсем вопиющие случаи. Один из самых ярких связан с делом Юрия Солошенко. Напомню, это 73-летний гражданин Украины, которого недавно осудили по статье о шпионаже. Его родственники еще минувшей весной просили меня и адвоката Евгения Смирнова стать его защитниками. Формально это невозможно без согласия самого обвиняемого. Нам несколько недель не позволяли с ним увидеться - следователь просто не пускал нас в СИЗО. Примерно месяц спустя нам показали письменный отказ Солошенко от наших услуг. Поговорить с ним нам так и не дали. Суды двух инстанций не обнаружили в действиях следователя нарушений. Я не знаю, насколько добросовестно работал назначенный адвокат в этом деле, но в итоге Юрия Солошенко приговорили к 6 годам колонии строгого режима. Совсем недавно, незадолго до этапирования в колонию, Солошенко общался с членом Общественной наблюдательной комиссии Зоей Световой. Он рассказал, что следователь всячески “обрабатывал” его с целью не допустить моего участия в этом деле. Очевидно, что пока такие вещи возможны, говорить о соблюдении прав подозреваемых и обвиняемых не приходится. Полный текст документа, направленного адвокатами в Совет Федеральной палаты адвокатов РФОБРАЩЕНИЕ о реализации прав подозреваемых на защиту (основания и порядок участия в деле адвокатов по назначению) В соответствии с Уставом Федеральная палата адвокатов РФ (далее по тексту - Палата) содействует признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина, защищает профессиональные интересы адвокатов. В последнее время следственные органы все чаще стали нарушать право на защиту подозреваемых и обвиняемых, используя при этом защитников по назначению. Федеральная палата, а также адвокатские палаты субъектов федерации не раз обращали внимание и принимали меры по искоренению незаконных практик, приводящих к нарушению права на защиту. Тем не менее, принимаемых мер явно недостаточно, порочная практика активно распространяется. Мы с уважением относимся к деятельности наших коллег, оказывающих по назначению квалифицированную юридическую помощь гражданам. Но приведенные ниже факты могут привести к конфликтам между защитниками по назначению и защитниками, осуществляющими профессиональные обязанности на основании соглашения с доверителями, а это вредит имиджу всего адвокатского сообщества. Но самым существенным негативным последствием является нарушение прав и законных интересов граждан, чьи права и законные интересы будут попраны. Основанием для данного обращения явился факт воспрепятствования деятельности адвоката Сидоркиной С.И, осуществляющей защиту обвиняемого Бученкова Д.Е. Обстоятельства данного дела следующие. 2 декабря 2015 г. по месту жительства Бученкова Д.Е. следователями СК России был проведен обыск по так называемому "болотному делу". После проведения обыска Бученков Д.Е. был задержан в качестве подозреваемого. Уже на следующий день после задержания родственники заключили соглашение с адвокатом Сидоркиной С.И. Близким задержанного не были известны данные и контакты следователя, Бученкову Д.Е. было отказано в праве на звонок, и он не смог сообщить свое местонахождение. В СК России отсутствует полная информация о следователях (как в здании, расположенном по адресу г. Москва, Технический переулок, 2, так и на официальном сайте ведомства), адвокаты не имеют возможности оперативно передать следователю ордер на выполнение поручения. По этой причине адвокат Сидоркина С.И. получить доступ к своему подзащитному не смогла. Все эти дни защиту Бученкова Д.Е. осуществлял защитник по назначению. Он лишь после избрания судом меры пресечения в виде заключения под стражу сообщил родственникам, что апелляционную жалобу на постановление суда необходимо подать приглашенному ими защитнику, а он сам этого делать не будет. В средствах массовой информации освещались аналогичные случаи. Например, воспрепятствование доступу защитников по приглашению к задержанному Вячеславу Гайзеру. 1 октября 2015 г. проблема допуска адвокатов к подзащитным стала предметом обсуждения членов Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека с Президентом Российской Федерации. Суть возникшей проблемы заключается в том, что с одной стороны следователь искусственно и сознательно создает препятствия для участия в деле приглашенного защитника, а с другой стороны защитник по приглашению (сознательно или не ведая того, что в принципе значения не имеет), действуя формально, легитимирует незаконные действия следователя по нарушению права на защиту. Основным вопросом остается, как действовать защитнику по назначению в таких условиях. С одной стороны, он приглашен следователем, с другой стороны, он не знает (не выясняет) вопрос о наличии адвоката, с которым близкие задержанного заключили соглашение. Из требований уголовно-процессуального законодательства, а также из позиции Конституционного Суда РФ следует, что в таких случаях защитник по назначению должен действовать более активно и предпринять меры к извещению близких задержанного и выяснению вопроса о приглашении ими другого защитника. После совершения этих необходимых и обязательных требований, он должен принять решение о своем участии в деле в качестве защитника по назначению. В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 50 УПК РФ защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника. Именно этот 24-часовой период является важной гарантией реализации подозреваемым права на защиту адвокатом по соглашению. По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом. Следовательно, указанные нормы предоставляют право на приглашение защитника как самому подозреваемому (обвиняемому), так и его близким. В соответствии со ст. 50 и 51 УПК РФ следователь приглашает и назначает защитника лишь после того, как сам обвиняемый или его близкие не пригласили защитника (либо в случае отказа от защитника). Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 08 февраля 2007 No 251-О-П: "...реализация права пользоваться помощью адвоката (защитника) на той или иной стадии уголовного судопроизводства не может быть поставлена в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело". Таким образом, закон предоставляет задержанному (самому или через своих близких) реализовать свое право путем приглашения защитника и лишь в случаях, если он (его близкие) отказались от реализации этого права по тем или иным причинам, следователь вправе назначить защитника. Следовательно, участие в деле защитника по назначению будет легитимным только в случае соблюдения указанных требований процессуального законодательства. На практике же, как указывалось выше, следователь изначально, не дожидаясь волеизъявления задержанного, назначает защитника. Последний же ограничивается лишь выяснением у задержанного наличия в отношении него "претензий и возражений". Мы полагаем, что адвокатское сообщество не должно идти на поводу у следствия и потакать незаконным решениям и действиям его представителей, препятствующим задержанным пригласить защитника либо самостоятельно либо через своих близких. Описанную и применяемую следственными органами незаконную "схему" можно исключить, детально и подробно регламентировав в рамках действующего законодательства действия защитника по назначению. Предлагаем Палате свое видение регламентации участия защитников по назначению: 1. Особенно внимательно относиться защитникам по назначению к случаям, когда время их назначения и время фактического задержания подозреваемого совпадает. Такая "спешка" органов следствия может быть признаком попытки лишить задержанного (его близких) реализовать свое право на приглашение защитника. 2. В случае приглашения следователем (дознавателем) адвоката по назначению в обязательном порядке потребовать у следователя (дознавателя) предоставить возможность конфиденциальной беседы с подзащитным. В ходе беседы доступно разъяснить доверителю его право на приглашение защитника по соглашению, выяснить его желание относительно реализации этого права. 3. Также у задержанного следует выяснить фактическое место и время задержания, предоставил ли ему следователь реальную возможность реализовать право на телефонный звонок, были ли уведомлены родственники о задержании гражданина. В случае несоблюдения этих прав доверителя незамедлительно заявить письменное ходатайство об обеспечении этих прав, а также подать жалобу руководителю следователя (дознавателя). 4. Получив у задержанного контакты его близких, связаться с ними и выяснить, собираются ли они приглашать защитника. В случае положительного ответа с учетом срока, указанного в части 4 ст. 50 УПК РФ отказаться от участия в дальнейших следственных действиях, предоставив следователю соответствующее обоснование. 5. Лишь после соблюдения всех вышеуказанных условий, четко понимая, что ни задержанный, ни его близкие не пригласили и не собираются приглашать защитника либо в случае истечения срока, предусмотренного ч. 4 ст. 50 УПК РФ, защитник по назначению может приступить к участию в следственных действиях (при отсутствии иных оснований для отказа от участия). Нарушение адвокатом по назначению оснований и условий участия в деле, приводящих к нарушению прав задержанных на защиту, может быть основанием привлечения его к дисциплинарной ответственности. Следует отметить, что четкое следование вышеуказанным рекомендациям обеспечит и защитит права в том числе и самих адвокатов по назначению от недобросовестных действий со стороны следствия. По нашему мнению, лишь нетерпимое отношение адвокатского сообщества к ограничениям права граждан на защиту, точное, безусловное соблюдение процессуального законодательства адвокатами, их согласованные действия вне зависимости от оснований их участия в деле (соглашение либо назначение) помогут искоренить порочную практику следственных органов. Просьба ответ на данное обращение предоставить по адресу: 420097, г. Казань, ул. Старо-Пугачевская, 22, офис 9, а также разместить на официальном сайте Федеральной адвокатской палаты РФ. Адвокаты: Аграновский Дмитрий Владимирович, No 50/35 в реестре АП Московской области Айвазян Дмитрий Владимирович, No 50/5092 в реестре АП Московской области Ахмедов Ахмед Халилбекович, No 05/722 в реестре адвокатов Республики Дагестан Ахметгалиев Рамиль Хайдарович, No 16/1161 в реестре адвокатов Республики Татарстан Бадамшин Сергей Викторович, No 50/6510 в реестре адвокатов Москвы Бирюкова Ирина Анатольевна, No 50/6765 в реестре АП Московской области Борзов Александр Федорович, No 50/7566 в реестре АП Московской области Бушмаков Алексей Владимирович, No 66/2803 в реестре адвокатской палаты Свердловской области Герасимов Дмитрий Георгиевич, No 78/4516 реестре адвокатов Санкт-Петербурга Голубок Сергей Александрович, No78/5281 в реестре адвокатов Санкт-Петербурга Губин Евгений Петрович, No 52/1850 в реестре адвокатов Нижегородской области Денисенко Елена Владимировна, No 23/4672 в реестре АП Краснодарского края Динзе Дмитрий Владимирович, No 47/139 в реестре адвокатов АП Ленинградской области Динзе Ольга Николаевна, No 77/11170 в реестре адвокатов Москвы Екимовская Анастасия Николаевна, No 78/5071 в реестре адвокатов Санкт-Петербурга Дрель Антон Вениаминович, No 77/5520 в реестре АП Москвы Заикин Петр Иванович, No 52/1831 в реестре АП Нижегородской области Камалова Раушания Рустемовна, No 16/388 в реестре адвокатов Республики Татарстан Левина Елена Леонидовна, No 77/3956 в реестре АП Москвы Лепехин Андрей Геннадьевич, No 74/1386 в реестре адвокатов Челябинской области Локтев Сергей Александрович, No 48/488 в реестре адвокатской палаты Липецкой области Лукьянова Елена Анатольевна, No 50/1756 в реестре АП Московской области Лызлов Роман Николаевич, No 46/834 в реестре АП Курской области Мангилев Игорь Сергеевич, No78/5664 в реестре адвокатов Санкт-Петербурга Мирошниченко Алексей Евгеньевич, No 50/4592 в реестре АП Московской области Павлов Иван Юрьевич, No 78/1261 в реестре адвокатов Санкт-Петербурга Паршуткин Виктор Васильевич, No 50/2178 в реестре АП Московской области Пашков Максим Леонидович, No 77/1939 в реестре АП Москвы Попков Александр Васильевич, No 23/4392 в реестре адвокатской палаты Краснодарского края Прилипко Татьяна Александровна, No 77/3214 в реестре АП Москвы Ратникова Светлана Сергеевна, No 78/5481 в реестре АП Санкт-Петербурга Сабинин Андрей Васильевич, No 26/1168 в реестре адвокатов Ставропольского края Самохин Владимир Николаевич, No 77/2707 в реестре АП Москвы Серновец Мария Николаевна, No 77/3768 в реестре АП Москвы Сидоркина Светлана Ивановна, No 77/9837 в реестре АП Москвы Смирнов Евгений Евгеньевич, No 47/1775 в реестре адвокатов АП Ленинградской области Соломина Татьяна Викторовна, No 50/2708 в реестре адвокатов АП Московской области Таранищенко Никита Михайлович, No 77/11075 в реестре АП Москвы Трепашкин Михаил Иванович, No 77/5012 в реестре АП Москвы Фурсов Алексей Евгеньевич, No 48/451 в реестре АП Липецкой области Хрунова Ирина Владимировна, No 16/941 в реестре адвокатов Республики Татарстан Черкасов Виталий Викторович, No 47/1904 в реестре адвокатов АП Ленинградской области Чупилкин Юрий Борисович, No 61/3871 в реестре адвокатов Ростовской области Шабанов Арсен Хидирнабиевич, No 05/757 в реестре адвокатов Республики Дагестан |
|
| «К трагедии привела цепочка нарушений и превышения полномочий» Полицейские отобрали пятимесячного Умарали Назарова у родителей по инструкции о «подкинутых и заблудившихся» детяхФото: Михаил Огнев / Коммерсантъ30.10.2015, 22:17МВД РФ в пятницу официально заявило об отсутствии нарушений со стороны полиции Санкт-Петербурга по итогам проверки обстоятельств, которые 13 октября привели к смерти пятимесячного Умарали Назарова в Центре реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей имени Цимбалина. По данным специально созданной рабочей группы президентского Совета по правам человека, полиция действовала согласно инструкции МВД «о выявлении подкинутого или заблудившегося ребенка». При этом ребенок оказался разлучен с матерью при наличии удостоверяющих их личности документов и в присутствии близких родственников.«Служебная проверка по факту доставления в 1-й отдел полиции по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга гражданки Таджикистана с малолетним ребенком завершена,— сообщается на сайте МВД.— В действиях полицейских не установлено каких-либо нарушений, они признаны правомерными». По данным МВД, 13 октября сотрудники УФМС по Санкт-Петербургу и Ленобласти задержали за нарушение миграционного законодательства гражданку Таджикистана Зарину Юнусову, «с которой находился грудной ребенок». В связи с тем, что задержанную планировалось доставить в отдел УФМС для оформления административного материала, а затем в Октябрьский райсуд, представители миграционной службы приняли решение «об оставлении грудного ребенка» в 1-м отделе полиции для разбирательства с участием сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН). Зарина Юнусова «добровольно передала ребенка полицейским», утверждает МВД: «В целях обеспечения должного ухода полицейские незамедлительно вызвали медицинских работников для направления младенца в Центр медицинской и социальной реабилитации детей имени Цимбалина». При этом «Юнусовой З. Х. было сообщено, куда будет направлен ребенок». МВД обосновывает действия полиции, ссылаясь на п. 6 ст. 13 федерального закона №120-1999 («Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»). Но эта норма не проясняет логику полиции: в ней говорится лишь о правах «должностных лиц спецучреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». Применительно к данному случаю они «имеют право запрашивать информацию у госорганов и иных учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию, приглашать для выяснения указанных вопросов родителей несовершеннолетних или иных законных представителей и лиц». Найти инструкцию МВД, по которой действовала полиция, удалось Илье Шаблинскому, члену созданной президентским советом по правам человека (СПЧ) рабочей группы. В среду и четверг господин Шаблинский выяснял в Санкт-Петербурге обстоятельства дела вместе с главой Независимого экспертно-правового совета Марой Поляковой. По словам господина Шаблинского, в его распоряжении находится ряд важных доказательств, в частности, копии письма УФМС по Санкт-Петербургу городскому уполномоченному по правам человека Александру Шишлову и акта отдела ОВД по Адмиралтейскому району «О выявлении подкинутого или заблудившегося ребенка», составленного сотрудником подразделения по делам несовершеннолетних Н. З. Алексеевой. В письме УФМС сообщается, что 13 октября в 10:20 Умарали Назаров вместе с Зариной Юнусовой и братом ее мужа Далером Назаровым были доставлены в 1-й отдел ОВД по Адмиралтейскому району. Зарина Юнусова не смогла предъявить УФМС находившиеся в ее квартире в момент задержания документы (как пояснила “Ъ” адвокат семьи Ольга Цейтлина, женщина была в шоковом состоянии и не говорит по-русски; переводчика с представителями УФМС не было). Но в 12:35 бабушка младенца Мехринисо Назарова принесла в полицию свидетельство о рождении ребенка и паспорт его матери. Дальнейшие действия полиции содержат ряд противоречий, говорит господин Шаблинский: в 12:15 сотрудником отдела по делам несовершеннолетних Н. З. Алексеевой был составлен акт «О выявлении подкинутого или заблудившегося ребенка», в котором при этом содержится приписка о наличии свидетельства о рождении мальчика. «Акт составлен в присутствии матери и бабушки, рядом со зданием находился и отец ребенка Рустам Назаров. Однако, когда в 13:30 ребенка увезли в Центр имени Цимбалина, никому из них не разрешили его сопровождать»,— возмущен господин Шаблинский. Он считает, что полицейские нарушили в том числе и собственную инструкцию МВД, по которой был составлен акт «о подкидыше». Название и форма акта соответствуют действующему с 28 марта 2014 года приказу главы МВД Владимира Колокольцева от 15 октября 2013 года №845 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ». В приложении к нему содержится инструкция по «организации работы с несовершеннолетними, доставленными в территориальные органы МВД». Она регламентирует действия полиции при доставлении «заблудившихся и подкинутых» несовершеннолетних. В частности, требуется «установить сведения о родителях или иных законных представителях, условиях воспитания», «уведомить незамедлительно его родителей или иных законных представителей». В случае наличия у ребенка характерных признаков телесных повреждений либо признаков заболеваний его следует «направить в медицинскую организацию» для оказания медпомощи и при необходимости — освидетельствования. По общему правилу полиция должна «передать доставленного несовершеннолетнего его родителям или иным законным представителям, должностным лицам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медицинских организаций или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». При этом «подкинутые, заблудившиеся и другие дети в возрасте до четырех лет, оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей, направляются в медицинские организации». Господин Шаблинский убежден, что сотрудники МВД, разделившие младенца с матерью, фактически составив «фальшивый акт» о подкинутом ребенке, совершили преступление, которое могло оказаться одной из причин его смерти. По мнению правозащитника, у полиции не было никаких оснований считать ребенка «подкинутым»: в частности, согласно свидетельским показаниям Далера Назарова, мать мальчика, находясь в полиции, кормила его грудью, после чего у нее из рук «вырвали ребенка в присутствии двух человек в штатском по фамилии Понахов и Орлов и увезли на скорой помощи». Члены СПЧ встречались в Санкт-Петербурге с представителями прокуратуры, консульства Таджикистана, Центра имени Цимбалина, а также с семьей и адвокатами потерпевших. По словам господина Шаблинского, в отзывах главврача Центра имени Цимбалина и его заместителя говорится, что ребенок поступил к ним практически здоровым: у него был обнаружен лишь рахит и избыток веса. Он был переодет, накормлен, его состояние дважды фиксировалось как удовлетворительное, в том числе последний раз в 23 часа. Однако в 23:45 он был обнаружен без дыхания с цианозом на губах. В 3 часа 14 октября его отправили в морг на Екатерининском проспекте Петербурга. По словам адвоката семьи Ольги Цейтлиной, родителям мальчика Зарине Юнусовой и Рустаму Назарову не разрешили забрать мальчика вечером 13 октября после заседания суда, где матери было предписано покинуть Россию. А утром 14 октября, сообщив о его смерти, сотрудники Центра имени Цимбалина не только отказались назвать адрес морга, куда отправили ребенка, но даже вызвали наряд полиции для удаления его родителей с территории больницы, поскольку свидетельство о рождении мальчика в тот момент оставалось в полиции. Согласно показаниям родственников, семья получила доступ к телу ребенка только на четвертый день. При этом полностью осмотреть тело им поначалу не давали, и они даже не смогли сразу его опознать. Господин Шаблинский направит отчет о полученных сведениях членам рабочей группы СПЧ (в нее также входят Мара Полякова, журналист и президент Центра стратегических исследований религий и политики современного мира Максим Шевченко, председатель координационного совета Союза добровольцев России Яна Лантратова и руководитель правозащитной организации «Восход» Евгений Бобров). После подписания отчет будет направлен президенту Владимиру Путину. Адвокат Ольга Цейтлина считает, что полицейские нарушили Семейный кодекс и Европейскую конвенцию, запрещающие в таких случаях разделять родителей с детьми: «Это системная проблема. Были случаи, когда в результате родителей выдворяли, а дети оставались в России». По ее словам, адвокаты пока не располагают ответами экспертов на вопрос, были ли обнаружены на теле мальчика нанесенные при его жизни телесные повреждения и что послужило причиной его смерти. По словам адвоката, у ребенка кроме свидетельства о рождении была медицинская карта, из которой следует, что ему были сделаны прививки, что опровергает версию о ненадлежащем уходе за ним родителей. Не получили адвокаты и решения Следственного комитета по их заявлению о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников полиции и УФМС: «Мы не утверждаем, что виновата полиция или врачи. К трагедии привела цепочка нарушений и превышения полномочий: полиция отобрала ребенка у матери и отказалась передать бабушке, скорая помощь не позволила отцу его сопровождать, а в больнице им не предоставляли необходимую информацию и документы». Анна Пушкарская, Санкт-Петербург "Нет такого закона, чтобы изымать ребенка, потому что он мигрант"
Трагическая гибель пятимесячного Умарали Назарова вызвала волну обращений в МИД, ФМС, Генпрокуратуру, Следственный комитет и Минздрав с требованием разобраться в причинах смерти сына таджикских мигрантов в Петербурге. Ребенок умер в больнице 14 октября, спустя сутки после того, как его забрали у матери, обвиненной в нарушении миграционного законодательстваДело о выдворении переходит в дело о гибели
Родственники пятимесячного Умарали Назарова, умершего 14 октября в одной из больниц Санкт-Петербурга после того, как его на несколько часов разлучили с матерью Зариной Юнусовой, были в среду допрошены следователями в рамках уголовного дела по факту смерти младенца. Поддержать родителей погибшего мальчика готовятся адвокаты и представители таджикской диаспорыЖизнь и смерть Умарали Назарова
Российский МИД подключился к расследованию гибели в Санкт-Петербурге младенца из Таджикистана. Такое решение в дипведомстве приняли в ответ на ноту таджикистанского посольства в Москве. Подробнее об инциденте — в реплике журналиста Максима Шевченко |
|
| Борис Вишневский: «Гибель Умара Назарова — убийство, а не «неосторожность» 23.10.2015 - 14:58В пятницу, 23 октября, Борис Вишневский обратился к прокурору Петербурга Сергею Литвиненко с требованием провести проверку и привлечь к уголовной ответственности всех виновных в смерти пятимесячного Умарали Назарова.Депутат Вишневский в своём письме не соглашается с тем, ребёнок скончался всего лишь в результате «ненадлежащего исполнения сотрудниками УФМС, полиции и медиками профессиональных обязанностей», усматривая в их действиях причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, то есть признаки преступления, предусмотренного частью 4 ст. 111 УК РФ. Депутат спрашивает у прокурора города: чем руководствовались сотрудники УФМС, когда ранним утром забирали младенца без разбирательств, без родственников, не позволив одеть Умара по сезону и собрать необходимые для него вещи? Почему сотрудники 1 отдела полиции не позволили бабушке покормить ребенка, выражаясь в её адрес грубой нецензурной бранью с явными признаками дискриминации по национальному признаку и не покормили его сами, оставив голодным? Почему ребенок не был передан медицинским работникам сразу, если сотрудники УФМС и полиции видели в этом необходимость? И, наконец, как же так получилось, что здоровый ребенок умер в больнице, под присмотром специалистов от «острой респираторной вирусной инфекции»? Ответы на все эти вопросы до сих пор даны не были, зато в настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении родителей Умара, которые якобы «не исполняли или ненадлежаще исполняли обязанности по воспитанию несовершеннолетнего». Борис Вишневский убеждён, что в данном случае речь идёт об особо тяжком преступлении, и уголовное дело необходимо возбудить по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, то есть по признакам преступления, предусмотренного частью 4 ст. 111 УК РФ. «Ребёнок умер по вине конкретных сотрудников УФМС, сотрудников 1 отдела полиции и сотрудников «Центр медицинской и социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей им. В.В. Цимбалина», которые своими действиями и спровоцировали смерть Умара. Это не называется «неосторожность». Это убийство», — резюмировал Борис Вишневский. Умарали Назаров (20.05.2015 г.р.) умер в ночь с 13 на 14 октября при выдворении из Петербурга таджикской семьи. Грудного ребёнка отобрали у матери, которую повезли судить, после чего Умар Назаров провёл в отделе полиции несколько часов: в чужих руках, без еды и теплой одежды. Потом младенца увезли в больницу, где той же ночью его не стало. |
|
| В Петербурге прошел пикет в память о младенце-мигранте 22.10.2015 19:36Пикет в память о младенце-мигранте, отнятом у матери и умершем в больнице (Петербург, 22 октября 2015 года)В Петербурге прошел пикет в память младенце, отнятом у матери-мигрантки и умершем в больнице. Из Петербурга передает корреспондент Радио Свобода Татьяна ВольтскаяДобавить в список ЗагрузитьКак передает корреспондент Радио Свобода Татьяна Вольтская, пикет провели три активистки группы «Права для всех». Сменяя друг друга, они стояли на улице Якубовича, у 1 отдела полиции по Адмиралтейскому району. Активистки передавали друг другу плакат с кратким рассказом о смерти 5-месячного Умарали Назарова, задержанного 13 октября вместе с родителями, гражданами Таджикистана Далером Назаровым и Зариной Юнусовой, за нарушение миграционного режима. Мальчика отобрали у матери, в ночь на 14 октября он умер в Центре медицинской и социальной реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей, имени В.В Цымбалина. Надпись на плакате заканчивалась словами: «Миграционная политика или обыкновенный фашизм?» Участницы пикета требовали объективного расследования причин изъятия ребенка у матери и его последующей смерти. Виновными в ней они считают полицейских. Говорит координатор группы «Права для всех» Наталия Сивохина: - Я считаю, что в смерти этого ребенка виновата, во-первых, система, наша миграционная политика и безобразное отношение к людям, а, во-вторых, вина лежит на сотрудниках отделения полиции: зачем они разлучили грудного младенца с матерью? Мы не знаем, кто за ним смотрел, кормил ли его кто-нибудь. Наверное, должны быть какие-то правила, которые не позволяют забирать у кормящей матери младенца, если от нее не исходит прямой угрозы для его жизни и здоровью. На сайте петербургского следственного комитета можно найти сообщение о возбуждении уголовного дела: «...По результатам проведения доследственной проверки, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей)». Доследственная проверка проводится также в отношении родителей умершего ребенка, которые подозреваются в неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. В связи с этим в соцсетях уже появились пессимистичные предположения о том, что следствие и суд постараются сделать виновными родителей, а те, кто отнимал малыша у матери, уйдут от ответственности. В СМИ появились сообщения о том, что это дело взял под контроль детский омбудсмен Российской Федерации Павел Астахов. По словам активисток группы «Права для всех», это только первая акция протеста, в ближайшее время они готовятся повести новые пикеты. *** См. также: Умарали Назаров (20.05.2015—14.10.2015)
«Откуда такая ненависть?» — не понимают родители погибшего в Санкт-Петербурге младенца |
|
| Dmitry Gudkov 21.10.2015В Думе вслед за законом подлецов в первом чтении приняли закон, который многие правозащитники назвали "законом садистов". О применении силы к заключенным по любому поводу, в том числе за «нарушение распорядка». То есть сидит днем на кровати – дубинкой его, по почкам. Редкий случай, когда депутаты задавали неудобные вопросы, а сразу две фракции – СР и КПРФ – и вовсе отказалась поддержать законопроект. Многие понимают, что узаконенное насилие – это опасно. Оказаться его жертвой может каждый, в том числе и тот, кто такой закон принимал. Большинство, однако, эти соображения не остановили. Разрешить фсиновцам применять любые подручные материалы, чтобы призвать заключенных «к порядку»? Надо – так надо. Самое интересное, что правозащитники, СПЧ и депутаты накануне договорились о компромиссном тексте законопроекта, который убирает возможности для произвола. На мой вопрос, почему внесен не он, а оригинал, ответ был прост: «Не успели поменять из-за технологических трудностей». Вообще, нужно читать текст этого закона, чтобы оценить, за что сегодня на голубом глазу голосовали в Думе. К юриспруденции он имеет очень опосредованное отношение. Как верно сегодня говорили коллеги из КПРФ, это не закон, а методичка для тюремщиков, где со смаком расписано, кого, как и чем нужно бить. Просто перечислю: «Палки специальные, специальные газовые средства, электрошокеры, светошоковые устройства, служебные собаки, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины» (это я еще сократил перечень). А вот как государство печется об арестованных: «не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца». Интересно, тех, кто голосовал сегодня за закон, ничего не смутило в формулировке? Не каждый день все же в Думе обсуждают, как бить людей по половым органам. Но нет – приняли, сказав, что «доработаем ко второму чтению». Видимо, уточнят перечень мест на теле. Почему же нужно было так спешить дать тюремщикам право избивать заключенных? – На этот вопрос вы, думаю, ответите и без меня. Остается дождаться второго чтения. Тогда, по уверению «Единой России», будут учтены замечания правозащитников. Верите? http://asozd2.duma.gov.ru/work/dz.nsf/ByID/C5EEBA42366D93C843257ED700462215/$File/94062173.doc?OpenElement |
|
| Тупой, еще тупееЛев Пономарев, правозащитник 19.08.201515 августа в Москве полицией было силой разогнано массовое скопление людей. Удивительно, что это была не акция оппозиции, не выставка авангардных художников, не уличные музыканты, а, наоборот, мероприятие, согласованное с местной управой и проводившееся под эгидой «Единой России». Речь идет о фестивале красок «Холи» на стадионе «Ракета» в Измайлово. Фестиваль проводился пейнт-клубом «Гарнизон» — людьми, имеющими большой опыт работы с подростками. В сети есть описания этого инцидента. Суть в следующем. На фестиваль, организованный согласно документам, Администрацией района Измайлово и «Единой Россией», пришло более тысячи человек молодежи — в основном старшеклассников. Было подготовлено музыкальное оборудование, дежурство скорой помощи, полицейское усиление для охраны порядка на мероприятии. Фестиваль был анонсирован через социальные сети задолго до начала. Накануне вечером руководству пейнт-клуба неожиданно поступило неформальное указание от некоего функционера «Единой России» Олега Крутилина срочно отменить проведение фестиваля. Поскольку никаких оснований для этого приведено не было, и полиция официально подтвердила организаторам что приказа об отмене нет, было принято решение проводить мероприятие согласно плану. Тем более, что отменять было уже поздно. 15 августа фестиваль начался около 12 часов и проходил по программе — играла музыка, дети танцевали и бросались друг в друга краской. Через некоторое время прибыл тот самый загадочный единоросс Олег Крутилин в сопровождении полиции. Несколько организаторов были доставлены в полицию для дачи объяснений — непонятно о чем, а тем временем участникам фестиваля безо всяких объяснений было предложено разойтись. При этом условий для того, чтобы разойтись, создано не было. По словам очевидцев, полиция со стадиона почему-то выпустила не всех, примерно четверть участников оказались заблокированы, в результате чего начались столкновения. При этом полиция гоняла оставшихся участников по стадиону, периодически проводя выборочные задержания. После того, как полиция начала избивать подростков, на стадион стали возвращаться те, кто уже успел выйти, с целью помочь своим товарищам. Обстановка естественным образом накалилась — возмущенные избиениями подростки как могли противостояли действиям полиции. Поскольку стадион находится недалеко от метро, конфликт докатился туда, так как полицейские, не дожидаясь, пока все спокойно войдут на станцию, пытались силой запихать в метро сразу всех, снова провоцируя давку и насилие. До сих пор непонятно, сколько человек пострадали в результате этого инцидента. Мы предлагаем пострадавшим и их родителям обращаться в Движение «За права человека» по эл. адресу zaprava.s@gmail.com. Но это еще не все. На следующий день в этот созданный энтузиастами пейнт-клуб, который много занимается с детьми, сотрудничает с кадетскими училищами, пришли непонятные люди с болгарками и начали демонтировать сооружения клуба. Пока они удалились, т.к. у них не было никаких документов. Руководство пейнт-клуба держит оборону, охраняя свое имущество. Не исключено, что во всех этих событиях есть еще чей-то экономический интерес. В этой ситуации, в принципе, радует одно. Видно, что у полиции нет дискриминационного подхода. Если приказано (непонятно кем, кстати) разогнать — будет исполнено. Будет исполнено с одинаковой степенью тупости и грубости. Не взирая на то, оппозиционеры ли это, или старшеклассники — участники мероприятия «Единой России». Идет соревнование в тупости — «Единая Россия» сама организует и сама же запрещает мероприятие, одни полицейские обеспечивают порядок на мероприятии, а другие его же разгоняют. А если серьезно, напоминаю властям и полиции, с чего начался настолько пугающий их украинский Майдан. Он начался именно с избиения полицией молодежи — студентов. Так что власть двигается верным путем. p.s. Движение «За права человека» обращается к Уполномоченному по правам человека в РФ Элле Памфиловой и председателю Совета по правам человека при Президенте РФ Михаилу Федотову с просьбой провести с участием руководства ГУ МВД по г. Москве разбор этого вопиющего случая применения насилия полиции против детей. |
|
| В МВД предложили ввести обязательный анализ ДНК для всех преступников, в том числе еще не осужденныхnewsru.com последнее обновление: 10 июля 2015 г., 23:59Руководство МВД предложило внести поправки в федеральный закон "О государственной геномной регистрации в РФ". В ведомстве хотят законодательно закрепить обязательную государственную генетическую регистрацию (анализ ДНК) для всех без исключения преступников, в том числе бывших, обвиняемых, подозреваемых или подвергнутых административному аресту граждан, сообщается на официальном сайте МВД. "Данные меры направлены на повышение эффективности использования геномной информации при расследовании преступлений. На сегодняшний день обязательной государственной геномной регистрации подлежат лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, неустановленные лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий, а также неопознанные трупы", - говорится в сообщении. В ведомстве предлагают ввести изменения, чтобы повысить эффективность работы по раскрытию и расследованию преступлений и ввести профилактическую работу по предупреждению преступлений. Законопроект значительно расширяет перечень лиц, которые должны быть подвергнуты геномной регистрации. По мнению представителей МВД, на данный момент правоохранители зачастую сталкиваются с отказами при попытке получения биологического материала. Министерство также хочет дополнить федеральный закон преамбулой, которая раскроет цель его принятия и основные направления правового регулирования. В частности, будет определено, что "геномная информация является биометрическими персональными данными, поскольку она представляет собой сведения, характеризующие биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность". Ранее в законодательстве не были уточнены цели геномной регистрации, что порождало опасения в недостаточном обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, отметили в ведомстве. Теперь в том числе и этот недочет решено исправить с помощью поправок. Кроме того, проект предлагает исключить из субъектов добровольной государственной геномной регистрации учреждения судебно-медицинской экспертизы и заменить их подразделениями органов внутренних дел РФ. Проведение обязательной регистрации, в свою очередь, намерены возложить на подразделения СК. "В целом реализация законопроекта позволит повысить эффективность использования геномной информации в работе правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений и вместе с тем повлечет за собой выделение дополнительных ассигнований из федерального бюджета", - резюмировали в министерстве. Этот законопроект МВД уже поддержали в Общественной палате РФ. "Я считаю, что эта инициатива действительно позволит правоохранительным органам эффективнее бороться с преступностью. У нас сейчас наиболее эффективное расследование уголовных дел происходит там, где применяются новые современные технологии, за счет высокоточных экспертиз и в том числе - экспертизы генетических следов. Так что расширение банка данных представляется очень полезной мерой. Чем шире база данных, тем больше шансов, что человека смогут быстро опознать, если он совершил преступление или попал в беду", - приводит слова председателя комиссии по безопасности ОП Антона Цветкова РИА "Новости". Он также отметил, что лично выступает за введение повсеместной генетической регистрации для всех граждан РФ. "Не настаивал бы на ее обязательном введении сейчас, но сам я готов свои данные сдать, мне волноваться нечего. Понимаю, что кого-то это может напрячь, кто-то может счесть регистрацию ДНК нарушающей его права. Поэтому давайте начнем с обязательной регистрации для правонарушителей, а для всех граждан сделаем добровольно. И дальше уже будем смотреть по результату", - предложил Цветков. Председатель комиссии по безопасности Общественной палаты назвал предложение МВД очень своевременным и направленным на улучшение защиты прав граждан. "Разумеется, должна быть обеспечена защита информации, банк данных должен быть под контролем, в том числе ФСБ, во избежание утечек. А в целом, даже если у инициативы МВД сейчас будут противники, то мы все равно к этому придем. Не сейчас, так позже придем к этому", - заключил он. Это не первая инициатива, касающаяся изменений прав полиции, за последнее время. В начале июля в Госдуме предложили изменить закон "О полиции". Среди прочего, в поправках к закону содержалось предложение разрешить сотрудникам правопорядка стрелять в женщин. Эта идея с подачи членов комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции появилась вскоре после внесения в нижнюю палату парламента так называемого "закона садистов". |
|
| «Закон садистов - 2» добивает конституционные гарантии Обращение правозащитников Те права, которые «закон садистов» давал тюремщикам по отношению к заключенным, «закон садистов – 2» дает полицейским по отношению ко всем гражданам. Представители всех четырёх фракций Госдумы объединились в стремлении завершить ликвидацию конституционных гарантий основополагающих прав человека и гражданина в нашей стран. В продолжение «закона садистов» пришёл «закон садистов - 2». Речь идёт о так называемом законопроекте Яровой-Хинштейна, предусматривающем внесение десятков поправок в Федеральный закон «О полиции». Точно так же, как «закон садистов» снимал последнюю реальную правовую защиту заключённых от произвола и жестокости, так предлагаемый «закон садистов - 2» лишает правовой защиты от полиции жизнь и неприкосновенность личности даже на свободе, а также разрушает процессуальное равноправие полицейских и привлекаемых к уголовной и административной ответственности граждан. Очевидно, что некоторые ограничения на свободу действий правоохранителей в свое время стали реакцией на волну преступлений, совершаемых ими, венцом чего стал расстрел майором Евсюковым граждан в апреле 2009 года в универсаме на Шипиловской улице. Действующая редакция ФЗ «О полиции» в статье 23 запрещает применять огнестрельное оружие на поражение в отношении ряда категорий, включая женщин (пункт 5). Вместо этого предлагается запретить вести огонь только, когда женщина имеет «видимые признаки беременности». Пункт 6 запрещает применять огнестрельное оружие «в местах большого скопления граждан», поскольку могут быть случайные жертвы. Новый законопроект это ограничение отменяет без изъятия. Разрешение применять летальное оружие в толпе и против женщин не только создаёт потенциальную угрозу жизни, поскольку при боевой стрельбе никто не отменял эффект рикошета, но и ослабляет стимул к оснащению полиции нелетальными средствами и применению нелетальных средств в первую очередь при подавлении реальных беспорядков с порчей имущества и угрозой жизни и здоровью граждан. Разрешение на личный досмотр людей, их имущества и принадлежащего им транспорта, включая вскрытие помещений и транспорта, новым законопроектом будет базироваться лишь «на основании предположения», что могут быть обнаружены скрывающиеся лица, или предметы, запрещённые к обороту. Это вместо нынешней конкретности «при наличии данных» (ст. 13, пункт 16). Это безусловно «размывает» конституционные гарантии неприкосновенности личности. Ещё одной нешуточной опасностью правам граждан становится очевидный соблазн для полицейских подкинуть в условиях такого произвольного досмотра «необходимые улики». Тем более, что практика фальсификации доказательств и прямых провокаций со стороны правоохранителей в нашей стране популярна. Необходимо обратить внимание и на попытку вернуть положение о процессуальной презумпции добросовестности сотрудников полиции, которое было отвергнуто 5 лет назад при принятии ФЗ «О полиции». В статью 30 предполагается вставить норму о том, что «Государство гарантирует презумпцию доверия и поддержку сотруднику полиции при выполнении им служебных обязанностей.» Мы все понимаем, что показания полицейских и так рассматриваются судами как более веские, чем показания свидетелей защиты, но раньше это можно было оспорить как нарушение процессуального равенства обвинения и защиты, после принятия этого закона это будет невозможно. И уже в качестве почти анекдота: обязанность сотрудника полиции «стремится обеспечить доверие и поддержку граждан» (ст.9 п.1) в законе заменяется постулированием того, что сотрудник всем этим уже обладает априори. Все отмеченные нелепости и вопиющие угрозы конституционным правам, содержащиеся в законопроекте, уже вызвали возмущение — и со стороны гражданского общества, и со стороны экспертов. Мы настаиваем на обсуждении данного законопроекта в Совете при Президенте РФ по гражданскому обществу и правам человека, в аппарате Уполномоченного по правам человека в РФ до внесение на первое чтение. Мы призываем М.А. Федотова и Э.А. Памфилову обратиться в Государственную думу с просьбой остановить рассмотрение этого закона до экспертизы его правозащитниками, а также провести общественные слушания по этому вопросу и парламентские слушания с учетом мнения правозащитников и граждан.
Л.М. Алексеева В.В. Борщев Ю.И. Вдовин С.А. Ковалёв Г.А. Мельконьянц Л.А. Пономарёв |
|
| Презумпция правоты мента
Предлагаемые в Думе поправки к закону о полиции антиконституционны, но кто теперь осмелится об этом вспомнить?Новая газета
Леонид Никитинский обозреватель «Новой», член Совета по правам человека при президенте РФ 02.07.2015Фото: Евгений Фельдман / «Новая газета»Законопроект депутата Яровой о полиции надо разбирать не столько с правовых, сколько с политических и даже политэкономических позиций. Но начнем мы все же с вопроса о юридической ответственности — как наиболее простого. Для простого мента (да и для непростого тоже) вся «конституция» — это его должностная инструкция. Это во вторую очередь и через «если» будут потом разбираться, кого он там подстрелил, открыв огонь «при значительно скоплении граждан», а в первую очередь будет выяснятся, нарушена ли инструкция. На «нет» — и суда нет. Инструкция хороша непробиваемостью, а также тем, что кто ее применяет, тот и трактует.Например, согласно будущему «закону Яровой» полицейский не будет обязан представляться при задержании или если надо «незамедлительно пресечь преступление или административное правонарушение». Как это будет выглядеть на практике, представить нетрудно, так как в массе случаев полицейские и так давно не представляются, и в обоснование отказа в возбуждении против них уголовного или хотя бы дисциплинарного преследования, чаще всего как раз и указывается именно на «невозможность установить лицо». Не совсем понятно, как гражданин, у которого полицейский (не обязательно в форме), не представляясь, потребует документы, сможет отличить его от бандита.Но как анонимность повышает уровень безопасности для самого полицейского? Прямо на месте — никак, а вот в перспективе — это и есть самая главная «гарантия». Осенью 1991 года офицеры знаменитой «Альфы» рассказывали мне, как и почему они не стали штурмовать «Белый дом», окруженный тысячами гражданских. Они, не задумываясь, сделали бы это «с марша», пролив море крови, но начальство дало им время на рекогносцировку. Походив вокруг и подумав, боевые офицеры пришли к командиру группы и попросили подписать письменный приказ. Он их выматерил, но приказ писать не стал, а пошел прямо к председателю КГБ Владимиру Крючкову и попросил подписать приказ того. Крючков позеленел, но приказ тоже подписывать не решился. Отказавшись прикрыться анонимностью, эти офицеры шантажировали тем же вышестоящих, и так сотни жизней защитников Белого дома были спасены. Читайте также: Вот бляха! Госдума разрешит полицейским вскрывать машины и стрелять в женщинИнструкция «не представляться» (а в практической трактовке уровень этих не представляющихся будет повышаться вплоть до генералов) означает право «не ставить подпись», гарантию анонимности, а значит и безответственности. Вот это кто убил? А никто. Кого судить через пять лет, если сменится министр (а ведь он сменится)? А никого — некого. Если у опричника к седлу приторочена собачья голова, то что же спрашивать его об имени? Все, что он делает, делается от имени государя. Понимают это депутат Яровая и ее соавторы или нет, но предлагаемый закон, покрывая действия массы ментов уже не просто ставшей дурной традицией, но «легитимной» анонимностью, ведет к тому, что теперь любая бутылка из-под шампанского, засунутая сами знаете куда в любом околотке, будет засунута туда «от имени государя».Только у него есть высочайшее имя, все остальное — это безликая масса, орда. Это важнейшая политическая (но квази-правовая) жалованная грамота ментам всех мастей, силовикам, образующим, по Марксу, господствующий класс нынешней России. Подписываясь под ней, власть (идентифицируемая только на самом верху) дарует им де юре (а не только де факто, как раньше) право на любой произвол — открыто разбираться в том, что было его настоящей целью: польза ли государства или личные корысть и удовольствие — уже никто не будет. Остальное, в общем, частности, снова опускающие нас с политэкономического макро-уровня к деталям юриспруденции. Например, в проекте Яровой: «государство гарантирует презумпцию доверия (…) сотруднику полиции». До суда, где позволено будет вспомнить о презумпции невиновности, в этих условиях доживет не всякий, а если кто и доживет — не захочет связываться. Это положение проекта, как и он весь в целом, как бы (язык не поворачивается без «как бы») легализует действовавшую до сих пор де факто презумпцию правоты мента (см. мой неправительственный доклад «Диктатура мента» в №№ 44-45 «Новой» за 2009 год). |
|
| В Госдуме предложили расширить права полицейских 02.07.2015 09:33Группа депутатов Госдумы внесла в нижнюю палату парламента законопроект о расширении прав полицейских. В предложенных поправках к закону «О полиции» государство гарантирует сотрудникам правоохранительных органов «презумпцию доверия и поддержку» при выполнении служебных обязанностей. В частности, законопроект существенно расширяет право полиции на применение оружия. В случае его принятия полицейские смогут стрелять в женщин без «видимых признаков беременности», тогда как сейчас открывать огонь по женщинам полностью запрещено. Также разрешено применять оружие в местах скопления людей для предотвращения терактов и захвата заложников. Депутаты предлагают упростить правила досмотра граждан. Так для обыска достаточно лишь предположения, что у гражданина есть «оружие или наркотики». Предлагается также разрешить полицейским вскрывать автомобили ради обеспечения безопасности при массовых беспорядках. В закон вводится норма, согласно которой сотрудник правоохранительных органов не подлежит преследованию за любые действия, которые он совершил при исполнении обязанностей в соответствии с нормативно-правовыми актами. Закон «О полиции», установивший более жесткие требования к сотрудникам правоохранительных органов в России, был принят 2011 году. В конце мая в Госдуму был внесен законопроект о применении силы и спецсредств в отношении заключенных. Правозащитники уже окрестили этот документ "законом садистов", поскольку он разрешает применять физическую силу и спецсредства к заключенным в любых случаях нарушения тюремного распорядка, то есть буквально по любому поводу. |
|
| «Закон садистов» должен быть отозван из парламента
Обращение правозащитников
В Государственную Думу внесён Правительством РФ разработанный министерством юстиции законопроект № 802242-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Этот законопроект самым серьёзным образом вторгается в сферу прав человека, он затрагивает права сотен тысяч людей, находящихся в местах лишения свободы.
Несмотря на огромную общественную значимость этого закона, он не прошел экспертизу в Совете при Президенте РФ по гражданскому обществу и правам человека и в аппарате Уполномоченного по правам человека в РФ, в Общественной палате РФ. Данный закон был максимально негласно и внезапно внесен от имени Правительства РФ и вызвал огромный общественный резонанс.
Причина резонанса очевидна — в случае принятия этого закона он вернёт нашу страну к средневековой практике телесных наказаний заключённых, снимет последние ограничения на использования силы и спецсредств.
Мы обращаемся к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву с требованием немедленного отзыва законопроекта, уже названного «законом садистов».
Очевидно, что законопроект стал ведомственным ответом на череду последних протестных акций против насилия в колониях. Причина подобных акций — использование так называемого «актива» для насилия над другими заключёнными, хотя подобная практика была запрещена уже более 5 лет назад после запрещения деятельности «секций дисциплины и порядка» (СДиП).
Поэтому мы настаиваем не просто на отзыве этого позорного законопроекта, но также в дальнейшем на неукоснительном соблюдении порядка общественного обсуждения, в первую очередь, государственными правозащитными институтами, законопроектов, предполагающих ограничение прав человека, особенно регулирующих применение государством насилия.
Председатель Московской Хельсинкской группы Председатель правления Фонда «В защиту прав заключенных» Л.М. Алексеева
Исполнительный директор Фонда «В защиту прав заключенных», Исполнительный директор ООД «За права человека», член Московской Хельсинкской группы Л.А. Пономарёв
Член Московского ОНК, член Московской Хельсинкской группы В.В. Борщёв
Заместитель председателя общественной правозащитной организации «Гражданский контроль» Ю.И. Вдовин
--- Общероссийское общественное движение защиты прав человека "За права человека" _______ All-Russia Public Movement for defending of Human Rights “For Human Rights” |
|
|