Типа того.
Есть такая фигня: резервирование и материально-техническое обеспечение.

Можно строить резервные линии и подстанции, предусматривать множественные пути электроснабжения объектов, содержать ремонтно-обслуживающий персонал и технику в расчёте на самый сложный сценарий.
Это будет совок, Закапывание Денег В Землю(тм), Домино На Рабочем Месте(тм) и Плодить Халявщиков(тм).

Можно резервные линии и мощности загрузить подзавязку, а персонала и техники оставить только-только чтоб совсем не ёбнулось в штатном режиме.
Это будет Эффективно, Рыночно и Рост Маржи.

А лёд, таки да, мёрзнет одинаково и при тоталитарных коммуняках и при эффективных гайдарочубайсах.