[Most Recent Entries] [Calendar View] [Friends View]
Saturday, August 7th, 2010
- 1. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее – граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
- 2. Полиция имеет право применять меры государственного принуждения, в том числе физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, в пределах, установленных федеральным законом.
- 3. Состав и структура полиции определяются Президентом Российской Федерации.
- 1. Руководство деятельностью полиции осуществляют руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, которые несут ответственность за надлежащее выполнение полицией возложенных на нее обязанностей.
- 2. Полномочия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по руководству деятельностью полиции определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, положением о федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, утверждаемым Президентом Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- 3. Полномочия руководителей территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по руководству деятельностью полиции определяются законодательством Российской Федерации, типовыми положениями (положениями) об этих органах и иными нормативными правовыми актами, издаваемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
- 4. Состав территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации определяются Президентом Российской Федерации по предложению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
- 5. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы, учреждения, организации и подразделения, созданные для реализации возложенных на него задач.
| Time | Event |
| 11:53a | Там цветет табак, в этот жаркий день.
Там Великий Дух разгоняет тень. Там спираль времен проникает в плоть. Там судьбы закон дарит вечный сон. Там плененный свет мне дает совет: «Не спеши делить все на тьму и свет, Не вели судить, не постигнув суть. Не берись творить, не закончив путь. Не смеши людей, не пугай меня, Просто, вспомни все и верни себя. Раствори в воде соль твоих побед, Смой с доспеха кровь, мой тебе совет». И, дослушав речь, я добил копьем Раненную плоть, тем чудесным днем. С неба грянул гром, сполохи огня. И, открыв глаза, я узнал тебя. |
| 12:50p | |
| 2:18p | Ругатели. Потребность ругать - есть болезнь мозга. Да, приходится констатировать тот факт, что ругатели - это болезнь.  Сначала, я полагал, что, ругая, люди пытаются выразить свое недовольство социальным положением. Однако далеко не все ругатели нуждаются в деньгах. Они уверены, что им не дали себя реализовать, но кто? Ах, да ругатели изобрели специальный термин - "кремлядь". И, употребляя к месту и не к месту, словно заклинание это, нет, простите меня, обезумевшие эстеты, словом я не могу это назвать, ругатели тешат свое не понятно кем ущемленное самолюбие. Эти песни называются в народе просто: " Весь мир по рублю должен, но никто не отдает". Но, Попробуйте мыслить результативно, если еще есть чем. Многие, я так понимаю, и не имели чем. Повторять глупости можно и не понимая, и не осмысливая их. Человек, знающий, что такое достоинство и честь, никогда не станет оскорблять кого бы то ни было. Впрочем, о чем это я? Вот что написано о мате у моего друга ![[info]](http://lj.rossia.org/img/userinfo-lj.gif) djogot@lj, думаю, что у ругателей в анамнезе нечто подобное: Помимо описанного синдрома Туретта - вокального матерного тика, сопровождающегося графоманством, тяге к алкоголю и наркотикам, застреванием мышления, в неврологии описаны формы поражения головного мозга инсультом, травмами, отравлениями, опухолями, спаечными, воспалительными процессами сопровождающиеся непроизвольной и безудержной бранью. Поражаются, как правило, подкорковые структуры, в частности полосатое тело. Больные сознательны, разумны, адекватны. Нарушена речь. Больной может произносить только отдельные нецензурные слова или простые нецензурные фразы. Их копролаллия (речевое бранное недержание) возникает в ответ на любой раздражитель: обращённую речь, возражение, резкий звук, стресс, приветствие, взгляд, дождь, повышение тепературы. В зависимости от первоначального уровня культуры и образования (до болезни), больные по-разному переносят речевой недуг. Те кто мало учились - хохочут, образованные люди лезут в петлю. Больной не может сказать ничего, кроме нецензурного. Некоторые пытаются, сдерживаться, потом быстро убегают в укромный угол: подъезд или туалет, и со  слезами выливают на себя потоки брани. Причём недугу подвержены как матерящиеся ранее люди, так и те, которые отродясь не произносили худого слова. Мораль: И если вам кажется, что никто не вникает в смысл вашего нецензурного текста, воспринимая его как модный слэнг и вашу продвинутость, сексуальную раскрепощённость, свидетельствующую о ярком уме и нестандартности мышления, то ошибаетесь. Мужчина всегда матеряющуюся бабёнку оценит, как дешёвую, хотя и глубокоуважаемую шлюху. А женщина матершинника как простолюдина, с которым можно особо не церемониться в плане верности, такта, тонких материй, дружбы. У таких людей, пар всё очень просто – подороже пожрать, погрубее, ярче эмоции, погромче звук. На этом жизнь их начинается и застревает навсегда |
| 2:39p | В место пустых разговоров и бессмысленной ругани. Столько предварительных обсуждений ключевых законов было проигнорировано. Пора начинать новую практику, "чем черт не шутит, пока Бог спит". Цитата: 7 августа 2010 Рассчитываю на конструктивную дискуссию по проекту закона "О полиции"На совещании по проекту нового закона о милиции 6 августа 2010 года Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Как мы с вами и договаривались, мы второй раз собрались для обсуждения законопроекта о милиции: 2 июля мы рассматривали его концепцию, основные положения. Я поручил Правительству и, соответственно, Министру внутренних дел разработать его новую редакцию до 1 декабря. Эта задача выполнена уже сейчас. Сегодня нам нужно определиться со степенью готовности законопроекта для того, чтобы он начал обсуждаться в обществе и впоследствии я мог его внести в Государственную Думу с учётом тех предложений, которые будут сделаны нашими гражданами, мнения экспертного сообщества и, конечно, нашего с вами обсуждения. Хотел бы ещё раз подчеркнуть то, что и так очевидно. Милиция – чрезвычайно важный институт для нашего общества, и чёткие законодательные рамки её деятельности нужны не только для защиты прав и интересов наших граждан, но и для создания нормальных условий работы самой милиции. Конкретизировав её права и обязанности, а также избавив её от несвойственных функций, мы тем самым можем сконцентрировать усилия милиции на выполнении её основной задачи – обеспечении правопорядка. В этом контексте законопроект должен качественно отличаться от действующей редакции закона о милиции. Первое, на что я уже обращал внимание, заключается в том, что должны быть подробным образом определены нормы, которые обеспечивают общественный контроль за деятельностью Министерства внутренних дел и его должностных лиц. Такие нормы в том законопроекте, который сегодня у нас имеется, есть. Давайте их ещё раз более внимательно проанализируем. Второе. В целях уточнения обязанностей милиции в законе должен содержаться их чёткий и подробный перечень. В него нужно включить и те обязанности, которые сотрудники Министерства внутренних дел осуществляют в соответствии с другими правовыми актами. Иными словами, в этом законе должен быть всеобъемлющий перечень таких обязанностей, а изменения в этот перечень (и это, на мой взгляд, ключевая вещь!) должны осуществляться только через процедуру изменения самого закона. Не должно быть таких обязанностей милиции, которые не указаны в законе, но вытекают из других законов или из подзаконных актов. Такой подход гарантирует не только правовой порядок, но и удобство для обычных граждан, которые должны чётко представлять себе полномочия милиции: что милиция может делать, а чего она делать не должна. Для этого достаточно будет заглянуть в один закон, а не перелопачивать целый нормативный массив. Третья задача – это максимальная конкретизация прав милиции. Надо избавиться от таких формулировок, которые не имеют чёткого содержания, которые размыты. Они создают в законодательстве пробелы, которыми впоследствии пользуются для достижения личных целей, то есть применяют закон произвольно, без должной процедуры или в нарушение существующих других правил, что, соответственно, влечёт ограничения прав и свобод граждан. Кроме того, на законодательном уровне необходимо утвердить порядок применения милицией различных мер принуждения. Это то, что вызывает очень острую реакцию в обществе, и то, что должно быть очень чётко регламентировано, очень чётко. В проекте достаточно подробно на сегодняшний день регламентированы полномочия милиции при задержании, проникновении в помещение, на территории, детализированы полномочия, касающиеся применения оружия, специальных средств и физической силы. Это крайне важные положения, и они впервые регламентируются законом. Мы договорились, что такие нормы будут изложены в отдельных главах законопроекта. Четвёртое – то, о чём в последнее время мы много говорим и то, на что повышенное внимание обращает само Министерство. Особое место в законопроекте уделено вопросам проверки сотрудников милиции на профессиональную пригодность, включая возможности тестирования. К личным качествам сотрудников милиции должны предъявляться самые жёсткие требования. Это на сегодняшний день понятно всем. Принципиально важно, чтобы лица, которые имеют наркотическую или алкогольную зависимость, психически неуравновешенные люди не имели никаких шансов попасть на работу в органы внутренних дел. На каждого сотрудника также возлагается обязанность декларировать сведения о своих доходах и доходах, соответственно, супруга, детей, сведения об имуществе, которое принадлежит ему на праве собственности. Надо подумать и над системой экзаменов для сотрудников милиции на знание нормативных актов, естественно, на доскональное знание Конституции. Это тоже одна из тем, которая потребует отдельной регламентации в законопроекте. Пятое. Уточняя обязанности милиции, нужно освободить её от несвойственных функций. Этот вопрос не простой, потому что он упирается в деньги, но очевидно, что с целым рядом нынешних обязанностей милиции вполне могут справиться другие государственные структуры. Мы обсуждали эти вопросы, и сегодня ещё раз к ним вернёмся. По всей вероятности, по мере возможности мы такие несвойственные функции должны будем передавать другим органам исполнительной власти. Это не значит, что это произойдёт одномоментно, на это может потребоваться какое-то время, соответственно, это время можно использовать и для накопления финансовых ресурсов, и для создания организационных предпосылок, но делать это нужно. Наконец, ещё один крайне важный момент. В ближайшее время – хотел бы, чтобы это было сделано завтра, – законопроект будет представлен обществу. Обсуждение этого законопроекта будет проходить в течение достаточного срока, я бы предложил, скажем, до середины сентября, на специально созданной для этого сетевой площадке zakonoproekt2010.ru. Естественно, что его можно обсуждать и в других средах, но это будет специальная, отдельно созданная для этого сетевая площадка. Хотел бы подчеркнуть, что это очень ответственный, важный этап. Мы впервые выносим на столь широкое обсуждение проект закона, который затрагивает интересы любого гражданина, потому что с милицией сталкиваются все. У нас есть другие важные структуры, силовые структуры, но именно милиция находится на переднем крае работы, работы с нашими гражданами. Если эксперимент по обсуждению закона получится успешным, надеюсь, что так и будет, то мы сможем использовать его и для обсуждения других значимых для общества и граждан законов. У нас иногда проекты законов публикуются, в основном на сайтах ведомств, и после этого организуется их обсуждение в профессиональных сообществах, но это несколько иное. Специально организованного обсуждения с рекомендациями, правилами у нас не было никогда. В советский период такие попытки предпринимались, но они в значительной мере носили заорганизованный характер. Сейчас всё готово для того, чтобы запустить этот процесс. Системной работой с откликами, предложениями, которые будут поступать, будет заниматься организационный комитет по подготовке проекта закона и экспертный совет МВД по вопросам нормотворчества. Естественно, что и другие экспертные сообщества могут принять в этом участие, другие органы государственного управления, Администрация Президента, в общем, все, кто пожелает. Рассчитываю на конструктивную дискуссию, и дискуссия эта должна быть не общей, а абсолютно конкретной, посвящённой отдельным разделам, главам, параграфам и соответствующим статьям закона с предложениями по совершенствованию самого законопроекта, с предложениями по формулировкам, которые в этом законопроекте будут содержаться. Мы их самым внимательным образом изучим. Это не значит, что все формулировки будут поддержаны, концепция закона должна сохраниться, но важные уточняющие положения обязательно должны быть приняты во внимание. По завершении такого обсуждения будут проанализированы комментарии, которые поступят на сайт, и доклад об этом также будет опубликован, и сам доклад может также быть предметом для дальнейшего обсуждения, потому как это отражает мнение общества, состояние того, что называется социумом, заинтересованность людей в работе милиции. Наконец, какие-то предложения, например, к которым мы сейчас организационно или финансово не готовы, но которые нам покажутся разумными, мы можем просто использовать в дальнейшем, в будущем, и это абсолютно нормально. Наконец, самое последнее. Вещь скорее внешняя, но, на мой взгляд, важная. Ещё со времён Октябрьской революции органы правопорядка в нашей стране стали именоваться милицией. Тем самым подчёркивался их народный или, как принято было говорить, рабоче-крестьянский характер, имея в виду, что это, по сути, дружинники в погонах. Но нам нужны профессиональные люди, нам нужны сотрудники, которые работают эффективно, честно, слаженно. Поэтому, на мой взгляд, пришла пора вернуть милиции её прежнее наименование и именовать в дальнейшем наши органы правопорядка полицией. Предлагаю обсудить и этот вопрос, а сейчас пройтись по всем положениям. |
| 3:41p | Священная оппозиция.  В нашем мире должна действовать, при активной поддержке всего здравомыслящего населения, единственная священная оппозиция - оппозиция против глупости. Все остальное от Лукавого. Поскольку любые другие цели оппозиции лишь льют воду на мельницу играющих в политику неудачников. И зачем здравомыслящим гражданам тратить на это свои силы и время? Ведь никто не станет спорить с тем, что нелепо делать глупости. Разве это не может объединить нас? |
| 3:59p | |
| 4:03p | Обсуждение проекта закона о полиции.1.
|
| 4:43p | Обсуждение Закона о полиции. 2.
|
| 6:26p | Почему необходимо всенародное обсуждение проектов законов?  Вот сижу, читаю проект закона о полиции и подумалось. Почему необходимо всенародное обсуждение проектов законов? В первую очередь , это хороший повод для ознакомления с его текстом, что совсем не плохо, ведь нам по нему жить. Разве кто-то станет просто так читать такие скучности? А так, вроде как сопричастность с творчеством. А там, глядишь, и привыкнем так-то. И те, кто ставит последнюю подпись, будут поневоле учиться слушать нас. Разве ради такого шанса не стоит поиграть в игру "обсуждение-рекомендации"? Опять же, среднее звено, с кем, в основном, нам и приходится иметь дело в обычной жизни, станет повнимательнее относиться к таким вещам, как соблюдение буквы закона. Все будут думать, что каждый житель знаком с текстом закона, а это очень напрягает нерадивых гос.служащих и очень помогает служащим ответственным. Так что, даже, если никакие рекомендации не будут приняты во внимание, пользы от этого мероприятия гораздо больше, чем вреда. |
| 7:11p | Хочешь выжить в бою?
Передвинь эти горы, я солнца не вижу. Перестань защищаться, и я не обижу. Поверни эти реки, я дам тебе силу. Покажи, что ты можешь целому миру. Дай мне с неба луну, я двери открою. Докопайся до сути, я тайну раскрою. Докажи, что поможешь этому миру. Дотронься до неба, прими мою силу. Укроти свою волю, я дам тебе разум. Успокой это море, увидишь все разом. Уйди от ответа, получишь свободу. Укройся от ветра, послушай природу. Собери все осколки разбитой вселенной. Сотвори мой обряд над темною бездной. Сочти мои звезды до самой последней. Сожги мою книгу, мне пепел полезней. |
| << Previous Day |
2010/08/07 [Calendar] |
Next Day >> |