То предложил бы следующие изменения в законодательстве:

1. Считать человека взрослым с того момента когда обнаружены признаки полового созревания. Не надо никаких "подростков" - только две категории: "ребенок", а затем сразу "взрослый" . В этом случае и у детей сформируется мнение, что "халявы не будет", и закон различные ситуации будет толковать однозначно. А если девочки 14 лет "ловят в 6 утра машину", то это уже явно не девочки, а молодые женщины;
2. Налог на добавленную стоимость отменить. Пусть работает "налог с продаж";