А с чего всё началось?
С него и началось - ограничение поставок продовольствия в Питер.
И потом не путайте голод и элементы экономической политики.
Ульянов только продолжил её. В этом смысле он ничего не придумал.
Что касается лидерства по продажам зерна, то открою вам "тайну" - в 30-е Россия также была лидером по продаже зерна, здесь тоже был скопирован опыт начала века. Ведь для расчётов за поставки вооружений царской казне нужно было чем-то расплачиваться плюс война, плюс снабжение армии и пошло поехало. В Питере "саботаж" волнения.
Вообще эти ухари (Джуга и Ульяныч) ничего нового не придумали, они извращались над придуманным другими. Причём многое было взято не только из современности, но из экономики древнего мира. В этом смысле страну бросили не коммунизм, как некоторые это представляют, а в первобытный период древних государств, в Х век до нашей эры.
Массовый вывоз зерна в 30-е был обусловлен индустриализацией и милитаризацией экономики, а в тот период был мировой экономический кризис и никто в кредит работать не хотел, денег не было, вот и стали выгребать всё зерно с села в обмен на станки, оборудование и технологии, отсюда и голод.
А упоминаемая вами продразвёрстка кажется была отменена в 22-м и заменена продналогом, так что она к голоду мало имеет отношение. Голод был вызван тем что вся страна воевала, а не работала. А продразвёрсткой распределяли то что хоть как-то выращивалось.