Небольшой комментарий на "Новой политике" по газовой "ситуации" между РФ и РБ
Название не мое :)

19 мая, 2006

Юрий ШЕВЦОВ

Сырьевой удар по братскому народу

В российской прессе появились сообщения о том, что Владимир Путин подписал поручение о кардинальных изменениях в торгово-экономической и кредитно-финансовой политике России в отношении Белоруссии. Он распорядился прекратить любое субсидирование белорусской экономики. Одновременно "Газпром" отверг все предложения Белоруссии об условиях сохранения для нее низких цен на газ…

Однако на деле пока ничего не происходит. На текущий год контракт о поставках газа подписан и действует. Объемы поступления нефти и газа из России в Беларусь на ближайшие годы согласованы в рамках общего топливно-энергетического баланса Союзного государства. Цена на газ на следующий год должна определяться по итогам 9 месяцев текущего года в октябре-декабре. Даже если "Газпром" поднимет цены на газ для Беларуси, это произойдет не раньше 1 января 2007 года. Времени для переговоров еще много.

В Беларуси хорошо понимают степень зависимости России от Запада. Пока не пройдет саммит G8 в Петербурге, нет ясности, будет ли Россия действительно сопротивляться требованию Запада гарантировать его энергетическую стабильность – не поднимать слишком высоко цены на сырье или как-то серьезно компенсировать Западу этот рост цен. Или же Россия подчиниться нынешнему беспрецедентному давлению на нее. Кстати, в числе требований, которые звучат сейчас на самых разных уровнях – прекратить газовое давление на Украину и другие транзитные страны. Беларусь – недостаточная компенсация дальнейшей потери Украины, если кто-то замышляет такую комбинацию.

Решения саммита в Петербурге определят ход всей предвыборной компании 2008 года в России и структуру власти, которая установится в РФ после этих выборов. При любом исходе саммита в ближайшие месяцы неизбежен сильный кризис вокруг цен на газ для Украины. Дешевый газ заканчивается, а новый – по высокой цене – Украина так просто, без боя покупать не станет. В этой схватке на стороне Украины будут вся Европа и США.

Ответ Беларуси "Газпрому" будет определяться именно в этом широком политическом контексте. На уровне же отношений хозяйствующих субъектов Беларусь уже ответила: цена на газ определяется договором о Союзном государстве РБ и РФ. Все субъекты хозяйствования РБ и РФ должны иметь равные права, цена на газ для Беларуси должна определяться по той же схеме, что и для российских субъектов хозяйствования. Т. е. в следующем году цена на газ для РБ должна вырасти примерно на 11 %, как и для российских потребителей. Если цена будет определяться по иной схеме, это ставит под вопрос существование Союзного государства.

Что на деле можно ожидать в белорусско-российских отношениях после саммита?

Если Россия уступит давлению Запада, например, действительно установит для РБ цену на газ, разрушающую белорусское производство и социальные программы, Беларусь обязательно поднимет вопрос о смысле существования Союзного государства. Смысл и философия этого союза заключались во взаимопомощи и взаимной выгоде для обеих стран. В глубине своей этот союз должен обеспечить переход славянских государств к быстрому, независимому от США и ЕС самостоятельному развитию, к равноправному сотрудничеству со странами Запада. Просто рост доходов от экспорта сырья – это еще совсем не переход к быстрому развитию. В России, несмотря на более низкие, чем в РБ цены на сырье, нет заметного роста в промышленности. Даже по итогам первых трех месяцев текущего года в Беларуси рост промышленного производства составил 13,5 %, а в России – 3 %.

Если РФ ценами на газ действительно нанесет удар по белорусской промышленности, это будет означать, что Россией правят силы, которые не заинтересованы в развитии собственной страны. Они успешно заваливают развитие промышленности самой России. А теперь решили ударить по Беларуси, которая дает работу очень большому количеству российских смежников. При нынешнем росте национальных чувств в русском народе такая компрометация власти может иметь более негативный результат в ходе политической компании, чем это бывало при Ельцине. Разговоры на тему о вхождении Беларуси в состав России и т. п. – это всего лишь прикрытие для того, чтобы просто разрушить белорусскую перерабатывающую промышленность ради чистой прибыли сырьевиков. Беларусь сопротивляясь им, по сути отстаивает действительные национальные интересы России, в противовес тем, кто думает только о сиюминутных интересах.

Одновременно, в порядке обычных практических шагов Беларусь обязательно будет договариваться с Украиной о координации энергетической политики. Так уже бывало. Такой де-факто союз Беларуси и Украины не может не быть хоть в какой-то степени победоносным. Других труб у России нет. Экономика РБ не рухнет. А за "союзную Украине" функцию Беларусь обязательно получит на какое-то время продолжение реального невмешательства Запада в ее дела. Тем более, что внутренняя оппозиция в РБ очень слаба и самостоятельной силы в этой игре не представляет.

Если дело дойдет до разрушения Россией Союзного государства, то очень вероятно, что Беларусь будет стараться устоять в этой схватке как государство белорусов, которые считают себя в основном русскими, просто не великороссами. Такая трансформация РБ в общерусский "Тайвань" может многое изменить в самой России. Беларусь станет фактором не советской, а понятной и знакомой и России и Западу национальной идеологии. Не факт, что Запад захочет краха такого Минска. Два центра русскости – это перспектива гораздо более сложной перманентной политической картины в РФ, чем ныне.

Впрочем, скорее всего, никаких потрясений не будет. Сложно представить себе, чтобы кто-то в Москве мог, точнее смог бы пойти на провокацию столь опасного для себя политического процесса. Вероятно, как обычно, после некоторого шума, принимаемого публикой за ураган, цены на сырье для РБ поднимутся относительно немного и никаких серьезных конфликтов не произойдет.