Это кажется дурацкой ситуацией. Представить ее можно только в том случае, если попробовать самому сказать: так что же следует делать = чего хочет народ. Почти гарантия: что бы ни было сказано, окажется, что народ этого всё-таки не хочет. И ему надо объяснять... Единственный выход - простой - из этой ситуации: считать, что народ и так делает, что хочет, и как всё идёт - так и должно идти, и каждый народ заслуживает того правительства и той жизни, которую... Позиция выгодная, но многих не устраивает.