...никто над ними не стоит, но они так внутре устроены...

так внутре устроены => кто-нибудь над этим базисом неизбежно надстроится; например, компетентный орган издаст закон о ценах. Народ и партия едины.

Всерьез удручает устройство голов, а не производное от него нахальство властей.

Да, устройство голов... Это неизбывно.

Момент истины - возропщут студенты или проглотят. Проглотят - поделом холопам.

индивидуальное роптание - вылетишь... Надо организовываться. Издержки - время и т.п. Думаю, проглотят - мол, не попадется, да и билет легкий, дурацкий... Не думаю я, что это надо делать со стороны студентов. Вот преподавателям урезонить слабых на голову коллег, которые ввели это в экзамен - это бы да.