"Таким образом образованные нерусские потеряют заинтересованность в государственной службе,"
-- вот здесь Вы подразумеваете, что кроме начальников и, вероятно, неких избранных - элитных, - законодателей в гос. службе больше никто не заинтересован, в том числе и оставшиеся русские. А это уже не хорошо. Поэтому у меня вся гос. служба строго отдельно от частного бизнеса и на полном и приблизительно равном жизнеобеспечении (не окладе, то есть дефицитные блага все получают на равных условиях, по особой процедуре, жребий среди них.)
* Мы можем или нанимать на работу или предоставлять на гос. обеспечении почётные технические, но не руководящие, не организационные, не решающие должности, на общественном статусе и на материальном уровне жизни, по идее, это никак не должно сказываться.

Квотирование возможно (спорные вопросы естественно решать большинством голосов), здесь я просто агитирую, за тот вариант, который мне представляется лучшим. Однако, из практики известно, что в случае просто с голосованиями и с выборами для атомизированных граждан, а это как раз русские, мы имеем проблемы из-за повышенной вероятности манипулирования общественным мнением, мнением голосующих людей, или просто с подкупом разного рода.

"но нельзя быть глухим и к мнению других."
-- никто и не запрещает прислушиваться, но почему бы решение не принять этническим русским ...

Я имел в виду исключительно тех нерусских, которые смогут достичь тех самых высот, которые, в Вашем сценарии для них закрыты. Слабообразованные не достигнут высших постов по-любому. Насчет отделения госслужбы от бизнеса - полностью согласен, и считаю, что здесь не может быть "слишком жестких" мер.
-
"случае просто с голосованиями и с выборами для атомизированных граждан мы имеем проблемы из-за повышенной вероятности манипулирования общественным мнением" - совершенно согласен. Любое демократическое начинание должно быть поддержано или образованием граждан в сфере самих выборов (разъяснительной работой, пояснением "линии партии" и т.д.) или выборным цензом (право голоса - только после определенных экзаменов). Однако в обоих случаях мы сталкиваемся с проблемой исполнителей - классических замполитов в первом случае, и возможных коррупционеров - во втором.

"Я имел в виду исключительно тех нерусских, которые смогут достичь тех самых высот, которые, в Вашем сценарии для них закрыты."
-- да, это и есть принцип этнической власти (точнее - принцип власти того народа, который реально образует государство). Они мог быть экспертами, советниками, техническими специалистами, пользоваться равным почётом и качеством жизни, но решать должны (по идее, если получится) этнические русские. Иначе какой смысл огород городить?

"Однако в обоих случаях мы сталкиваемся с проблемой исполнителей "
-- поэтому, лучший способ решения - это избавиться от проблемы, пытаться создавать самоуправляемые коллективы, которые могли бы самостоятельно осуществлять принятые решения.