Насколько мне известно именно перед войной партизанские штабы, которыми занималось НКВД были разогнаны.
Партизанское движение и диверсионные группы начали плотное сотрудничество года с 1943-го.
До тех пор, да и после этого, основная масса партизан - окруженцы пополам с мирным населением, подашимся в леса от издевательств и поборов немецких фуражиров.
Та же история, что и с 1812-м.
Согласитесь, партизанский отряд того же Ковпака был по большей части непрофессиональный. А численность была порядочная, что-то около бригады, а то и больше.