AUMF И это я ещё ничего не пишу про AUMF. Вернее, не цитирую тех, кто пишет.
Вот так, например [PDF]:
...Конгресс объявил войну союзникам врагов Соединенных
Штатов во Вторую мировую войну, в то время как исполнительная
ветвь [государства], начиная с 2001 года, вчитывает союзников врагов в AUMF, даже не
возвращаясь в Конгресс для последующей авторизации. На самом деле, она
отказалась публично признать, какие группы квалифицируются как союзники врагов, утверждая,
что это приведет к "раздуванию" усилий по набору в такую группу. Это обоснование не только
выглядят неубедительно -- в конце концов, потенциальные члены
будут знать, что Пентагон рассматривает группу и ее членов как
законные цели убийства, что, среди прочего, сделало бы
членство в группе опасным предложением, -- но есть что-то
очень недемократичное в том, что Президент вовлекает нацию в долгосрочный
конфликт, не раскрывая обществу, кто является врагом.