Люди, которые в состоянии говорить, могут найти возможность проинформировать, если сочтут нужным, своих родных/близких о своем состоянии и местонахождении. Те, которые не в состоянии это сделать, могут надеяться только на нормальную работу МЧС и медиков, в том числе и по информационному обеспечению. Я полагаю, что публикация списка - демонстрация активности работы чиновников РЖД и не более того.

Вот ТАКОЙ список (http://press.rzd.ru/isvp/public/press?STRUCTURE_ID=654&layer_id=4069&refererVpId=1&refererPageId=704&refererLayerId=4065&id=73126) нужно было публиковать изначально.

И прошлый список тоже сохранили те, кому эта информация нужна.

А список погибших уже опубликовали? В Израиле обычно публикуют сразу.

Список погибших пока не опубликовали. Возможно, сделают это по завершению опознания родственниками. Сейчас они направляются в Тверь.
В Израиле тоже открывают для публикации имена погибших после опознания. Просто, там расстояния небольшие, поэтому все и происходит быстрее.