На посту. 400-й Оставшиеся в армии офицеры к 2012 году будут получать до 150 тысяч рублей
Председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин
1 сентября 2008 года вступил в силу приказ Министра Обороны РФ №400 «О награждении деньгами офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации». Полный текст приказа можно прочитать здесь - http://www.rg.ru/2008/08/22/voen-dok.html С того момента как этот приказ дошел до воинских частей воинские коллективы похожи на растревоженный улей. Столько споров и пересудов не вызывал пожалуй ни один приказ за последний десяток лет. Кажется даже военную реформу не обсуждают так часто и живо. Только и доносятся со всех сторон – рейтинг, четырехсотый, лучшие офицеры. Кратко остановимся на его содержании.
Согласно этому приказу по итогам каждого года происходит награждение до 20%(есть некоторые исключения, о них можно прочесть в полном тексте приказа) офицеров воинских частей. При этом определение награждаемых офицеров производится пропорционально, т.е. не просто 20% от всех офицеров части, а 20% командиров взводов, 20% командиров рот и т.д. По замыслу, в число награждаемых должны попасть все - от лейтенанта до полковника. Выплата денег награждаемым офицерам осуществляется в течение следующего года ежемесячно в равных долях одновременно с выплатой денежного довольствия. Главным критерием оценки награждаемых офицеров является их способность, а также готовность подчиненной
им воинской части (подразделения) гарантированно выполнить поставленную боевую задачу в любых условиях обстановки. Для определения этого вводится тот самый рейтинг – сумма показателей (оценка за несение дежурства, личную дисциплинированность, занятость, результаты учений и т.д.) помноженных на соответствующие весовые коэффициенты.
На первый взгляд приказ не несет в себе ничего экстраординарного. Обычный и распространенный способ стимуляции работников – премирование. Что же вызвало такой резонанс?
Ответ краток – суммы. От 45 до 120 тысяч в месяц. В каждый из 12 месяцев. В течении года. При средней зарплате офицера в 12-15 тысяч. Сердце не ёкает?
У многих не просто ёкнуло, их обуяла самая настоящая лихорадка. Испытания деньгами...
Хотя нет, даже не деньгами - а возможностью, призрачным шансом их получить, они не выдержали.
Общие собрания офицеров посвященные 400-му приказу превратились в самые настоящие цирковые представления. Говорят, кое-где дело
даже дошло до рукоприкладства. На командиров частей обрушился шквал рапортов в которых доводились, сообщались, докладывались различные факты/нарушения/причины по которым тот или иной кандидат не мог быть награжден денежной премией.
Само слово "рейтинг" стало ругательством. А когда были утверждены списки кандидатов начали раздаваться возгласы - они получают, вот пусть они работают. Кандидатам тоже пришлось несладко, теперь по каждому пустяку их
тыкали носом - вот ты же получаешь, значит должен отрабатывать. Некоторые командиры в попытках успокоить народные массы издали негласные указания – назначить для получения премии таких, кто согласится разделить деньги на все подразделение. Много чего было...
Нет, конечно так было не везде. Люди все же существа очень разные. Нашлись подразделения где все прошло спокойно, были представлены на самом деле лучшие, а даже если это было не так - никто не рвал глотку ближнему и не поливал его грязью.
Рассмотрим, кто в итоге оказался в рядах "счастливчиков".
Во-первых, на самом деле лучшие (да-да, там оказались и такие) - те кто пахал от зари до зари, побеждал на учениях, работал с личным
составом.
Во-вторых, те кому просто повезло - многие ведь просто добросовестно исполняют свои обязанности. Ткнул командир пальцев - из этих
пяти вот этот пусть будет.
В-третьих, нужные люди - свои да наши, как говорится.
В-четвертых, те кто был включен просто потому, что если бы их не оказалось среди кандидатов, то с их стороны поднялась бы такая-я-я волна доносов, заявлений и жалоб.
Есть конечно и в-пятых и в-шестых, но основная масса попадет в одну из вышеперечисленных категорий.
Казалось бы, в январе накал страстей должен был стихнуть, премируемые утверждены, министр обороны отрапортовал президенту о начале осуществления программы по улучшению материального положения офицеров, приказ
заработал. Но все не так просто. С Нового года большие силы задействованы для оценки и отображения текущего рейтинга каждого офицера.
Теперь - одни считают рейтинг, другие озабочены его повышением, ну а третьи просто служат.
Оценки последствий 400-го приказа прямо противоположны.
1) Приказ направлен на серьезное улучшение материального положения офицеров, это один из шагов на пути реформирования Вооруженых Сил, создания современной высокопрофессиональной армии.
2) Этот приказ является хорошо замаскированной диверсией, направленной на подрыв отношений в воинских коллективах. Пока все были одинаково бедны - делить было нечего, тут сразу появилась причина для интриг, завистничества и склок. В свете грядущего сокращения ВС РФ неплохой способ избавиться от излишка офицеров руками самих же офицеров. Сторонники этой оценки говорят, что за счет этих
денег можно поднять в два раза денежное довольствие всем, а не только избранным.
Однако тут тоже не все так просто, ведь существует большое количество военных пенсионеров и увеличение денежного довольствия в ВС отражается на размере их пенсий. Государству это не выгодно. Зато премии не тянут за собой
дополнительные выплаты, это, по сути, своеобразная зарплата в конверте, с которой, в
отличие от белой, не надо платить налоги в виде увеличения пенсий.
Существует компромиссное мнение, что мы имеем дело с неплохой по своей задумке идеей и никудышной ее реализацией, которая с течением времени будет доработана, подправлена и заработает по-настоящему.
Офицеры к 2012 году будут получать до 150 тысяч рублей! И это не сказки.