Но если по сути - что-то тут не так.
Своими глазами видел:
1) белорусов
2) корейцев
которые учились в аспирантуре и защищались в МГУ.
Никакого гражданства России у них не было.
Но платно, конечно. Корейцам. А как Вы хотели? Белорусам можно бесплатно, по специальному соглашению между РФ и РБ.
Ну так платно сейчас и россиянам уже многим. Бесплатных мест мало, конкурс большой, поэтому многие идут платно.