Наверное, не власть, а сила. Меньшинство реализует свои желания в системе, которая удовлетворяет большинство. Т.е. это не создание системы, и не управление системой, а выбивание из системы бонусов.

Если большинству что-то не понравится, меньшинство никак от него не защитится. Пример - цыгане, которых уже в открытую резать начинают, в kulturnoi Европе.