почитал документ про швецию и финляндию
http://www.basicincome.org/bien/pdf/2002AnderssonKangas.pdf
страница 13 pdf документа

More stringent conditions

“The unemployed should be encouraged to get jobs by tightening the
qualifying conditions to get unemployment benefits if the unemployed refuse to take offered jobs.”

More stringent conditions
Sweden Finland
Agree 77 74
Disagree 22 24
Do not know 2 2

Both Swedes and Finns favour more stringent measures towards unemployed
if they turn down a job offer. When we reframed the question in the second
Finnish sample asking how the respondent would react if the work offered did not correspond to the qualifications of the unemployed, i.e. the unemployed had higher skills that were necessary in the job offered. The acceptance of using stick in such a situation diminishes, but still it is surprisingly high (61 per cent).

точно так и есть. в швеции кончилось тем, что работать (вероятно, на низкооплачиваемой работе) для многих оказалось менее выгодно, чем получать выплату по безработице. в результате правительством была введен особый вычет из суммы налога, дабы получать пособие было заведомо менее выгодно, чем работать.