Гоббсовский суверен -- это сущность, которая не обладает собственной волей, потому что очень большой (Левиафан же) и раздираемый внутренними противоречиями. Поскольку никакой воли у неё нет, то и навязать она её не может -- зато помогает разрешать конфликты. Это определение правосудия как бы, я не понимаю, зачем ты мне приписываешь обратное (равно как и то, что якобы бывает какая-то конкретная справедливость одна на всех).