Например, выкупать на средства муниципалитетов часть _любого_ строящегося жилья для велферщиков или законодательно обязывать любого частного застройщика предоставлять для социальных нужд часть квартир в строящихся многоквартирных домах.
Примерно как это происходит в Германии.
Впрочем, в Штатах с их культом лужаек и барбекю может не зайти.