Чисто юридически, Татарстан является государством, состоящим в ассоциации с Россией на основе двусторонних договоров и (до недавнего времени) на основе Конституции Республики Татарстан. Но это де-юре. Де-факто, конечно Татарстан не является государством.

Аналогичный пример - Пуэрто-Рико. Никто не считает его суверенным государством, но чисто юридически это государство, состоящее в ассоциации с США.