Порт Усть-Луга начался с авантюры. В начале 1990-х идея построить порт в Лужской губе Финского залива (хотя ее никак нельзя назвать новой) пришла в голову петербургскому предпринимателю Илье Баскину. «Баскин тогда был великим человеком, вхожим в любые кабинеты. Занимался апатитами, фосфоритами, какими-то вертолетными компаниями и даже спутниками в Сиэтле. Маргарет Тэтчер, когда приезжала в Петербург, с ним встречалась. А еще он пригласил главную героиню популярного в то время сериала “Рабыня Изаура” и ходил с ней под ручку по Невскому. Женщины аплодировали!» — вспоминает знакомый Баскина. Окажись рядом с ним сильные менеджеры, он стал бы богатейшим человеком, считает собеседник «Ведомостей»: «Было в нем что-то авантюристическое. Он генерировал шикарные идеи и любил их обсуждать, но почти ни одной не довел до конца».

В начале 1990-х мысль о строительстве нового порта казалась фантастикой. «Государство было нищее, Минтранс не хотел копать болото с лягушками, а бизнес не решался вкладываться без гарантий», — рассказывает бывший сотрудник порта.

Но Баскин энергично взялся за дело. Он создал АООТ «Порт-инвест» и стал менять его акции на ваучеры — как раз шла чубайсовская приватизация. Баскин возглавил совет директоров созданного в 1992 г. ОАО «Компания Усть-Луга», которое стало впоследствии заказчиком-застройщиком порта. Бизнесмен был контрольным акционером, в партнерах у него состояли Леноблимущество и Октябрьская железная дорога.

Как пришел Валерий Израйлит

Вскоре у «Компании Усть-Луга» появился еще один совладелец — петербургский девелопер Валерий Израйлит. Произошло это, по воспоминаниям знакомого Баскина, так: один из объектов Израйлита располагался рядом со знаменитым Фрунзенским универмагом, принадлежавшим в то время Баскину. Здание магазина пострадало от пожара, и Израйлит решил поучаствовать в реконструкции, выделив Баскину какие-то деньги на ремонт. «Прошло время — ни денег, ни ремонта. Израйлит пришел к Баскину с вопросами, а тот говорит, что универмаг — ерунда, а вот есть настоящий проект: порт Усть-Луга. И повез Израйлита смотреть на месте», — рассказывает знакомый Баскина.

«Приехали, а там как будто тунгусский метеорит упал: деревья повалены, земля разворочена, в залив вынесена песчаная насыпь и около нее какие-то несчастные лебеди плавают, — вспоминает сам Израйлит. — Баскин описал проект с размахом: нужно всего $20 млн — и будет порт. Я, конечно, тогда ни на что не согласился. Но спустя два-три месяца понял, что ничего, кроме этого, не получу».

Так Израйлит взялся за проект и привлек к нему полезных знакомых — в частности, бывшего вице-премьера Альфреда Коха. Кох подтвердил «Ведомостям», что его привел Израйлит и что он получил около 20% «Компании Усть-Луга» и место в совете директоров.

«Взялся — а там долги перед проектировщиками, перед строителями, — вспоминает Израйлит. — Проверки, прокуратура. Уже идет банкротство. Собрали людей, говорим: давайте попробуем поработать дальше. Шум, гам, “хотим идти в суд”. Ну и что, спрашиваю, получите, если все это обанкротится? Постепенно начали выплачивать долги по зарплатам, съездил в США, посмотрел, как там реализуют такие проекты».

По мере развития проекта доля Баскина переходила к новым участникам; к 2001 г. он полностью вышел из проекта. Примерно половина компании за долги Баскина досталась Израйлиту с партнерами, рассказывает знакомый последнего.

АООТ «Порт-инвест» приказало долго жить. Отделение ФСФР в Северо-Западном округе на своем сайте сообщает, что «в декабре 2004 г. прокуратурой Ленинградской области было возбуждено уголовное дело». Но «ни по одному из адресов АООТ “Порт-инвест” не обнаружено», и сведений в госреестре о нем нет.

Как пришел Владимир Якунин

Вместо Баскина председателем совета директоров «Компании Усть-Луга» в октябре 1999 г. стал Владимир Якунин. В то время он возглавлял Северо-Западную окружную инспекцию Главного контрольно-ревизионного управления президента РФ. А гендиректором «Компании Усть-Луга» стал Израйлит.

Как Якунин оказался в Усть-Луге? Дело в том, рассказывают его знакомые, что какие-то небольшие бюджетные деньги шли в Усть-Лугу уже тогда и он проверял, как эти деньги расходуются. «По этому поводу инспектора составили неприятную справку. У Якунина возникло напряжение с тогдашним губернатором Ленинградской области. И тот сказал Якунину: если ты такой активный — иди в совет директоров компании. Якунин и пошел», — вспоминает его знакомый.

Интерес был взаимным, уверяет он: Усть-Луге нужно было привлечь к порту внимание государственных «тяжеловесов», а Якунин верил, что государству такой порт нужен, хотя в Минтрансе, например, некоторые считали, что в Усть-Луге можно только закапывать деньги.

Кроме того, продолжает собеседник «Ведомостей», Израйлита с Якуниным связывают дружба и религия: они вместе помогли возвести храм в Усть-Луге, а в Италии благодаря им одна небольшая церковь стала действующей. Якунин и Израйлит «давно знакомы» и президент РЖД «высоко оценивает его профессиональные качества», подтвердил представитель РЖД.

Проект строительства порта с мертвой точки сдвинул не Якунин, а Израйлит, убежден Кох: «90% в проекте — это его заслуга. Государственного финансирования на тот момент не было. Мы все развивали сами: искали подрядчика, проводили электричество, закупали рельсы, строили подстанцию и железную дорогу».

«Деньги были почти исключительно частные и заемные. Когда Израйлит пришел в порт, было только название, а так — кусок земли и несколько утвержденных государством решений», — рассказывает бывший владелец «Абсолют банка» Александр Светаков. Его банк обслуживал проект с 2000 г. и к 2006 г. собрал 16,66% в «Компании Усть-Луга».

Государство не интересовалось портом, пока «он был на уровне просеки в лесу, — вспоминает Кох. — Якунин начал серьезно участвовать, когда проект обрел более или менее понятную форму».

Якунин оставался председателем совета директоров до конца 2005 г.

Как Алексей Навальный видит схему бизнесов в в Усть-Луге →

Как пришли государственные деньги

В 2002 г. «Компания Усть-Луга» подписала соглашение с Минтрансом, Министерством путей сообщения и Ленинградской областью, а еще через год — с Минимуществом. Это позволило компании стать полноценным заказчиком-застройщиком порта и координировать все работы, что, в свою очередь, сделало ситуацию предсказуемой для частных инвесторов. В проект поверили серьезные люди — сегодня свои терминалы в Усть-Луге есть у Геннадия Тимченко и Леонида Михельсона, Александра Жукова, Искандера Махмудова, Владимира Лисина и др. (см. схему). Израйлит говорит, что это он впервые употребил термин «частно-государственное партнерство», когда представлял свой проект чиновникам.

Стабильное государственное финансирование Усть-Луга получила в середине 2000-х. За 2006-2012 гг. на развитие портовой инфраструктуры из федерального бюджета выделено 18,5 млрд руб., а на 2013-2020 гг. предусмотрено еще 17,7 млрд руб., сообщил представитель Минтранса.

Из отчета «Компании Усть-Луга» следует, что до конца 2012 г. государство из федерального бюджета вложило в проект 21,6 млрд руб., частные инвесторы — 120,6 млрд руб., а РЖД, устраивающая железнодорожные подходы к порту, — 64,4 млрд руб. Итого более 200 млрд руб., подытоживает Израйлит.

Государству в «Компании Усть-Луга» принадлежит 20,99% (владелец — Леноблимущество), РЖД — 7,15%, всего выходит 28%. У кого же остальное? И кто контролирует подрядчиков, осваивающих в порту государственные деньги? В поисках ответов на эти вопросы «Ведомости» составили схему.

След Валерия Израйлита

Одним из бенефициаров «Компании Усть-Луга» называют Израйлита. Кох говорит, что продал свои 20% именно ему. Израйлит признает, что у него и топ-менеджеров компании есть доля, но размер ее не называет.

Знакомый Израйлита полагает, что тот был связан с петербургским ЗАО «Новые ресурсы», которое владеет 16,82% «Компании Усть-Луга» (здесь и ниже данные по долям приведены на IV квартал 2009 г., в более свежих отчетах компании доли не раскрываются). Это ЗАО располагалось по одному адресу, имело один телефон гендиректора и основного владельца с теперь уже ликвидированным ООО «Компания Новые ресурсы» (здесь и ниже — данные СПАРК и других реестров). Долей в 0,1% в «Компании Новые ресурсы» владел Марк Израйлит — сын Валерия Израйлита.

След партнера Андрея Якунина

23,06% в «Компании Усть-Луга» владеет лихтенштейнская Investport Holding Establishment. Эта же компания через кипрскую Longsound Investments владела миноритарной долей в петербургском «Росрегионпроект девелопменте», который занимался проектом застройки территории станции Московская-Товарная в Петербурге. Гендиректор «Росрегионпроект девелопмента» — Валентин Чимпоакэ.

Чимпоакэ — давний знакомый и партнер сына Якунина Андрея. Они вместе работали в петербургской гостинице «Прибалтийская»: Якунин был гендиректором, Чимпоакэ — председателем совета директоров. Основным владельцем «Росрегионпроект девелопмента» Чимпоакэ и «Региональной гостиничной сети» Якунина была одна и та же кипрская Rosregionproject. Якунин говорит, что «любые измышления о том, что у него есть или были права владения или требования к Rosregionproject, являются голословными и ничем не подкрепленными заявлениями, которые он не видит смысла ни комментировать, ни опровергать».

Он также отметил, что не понимает, почему может возникнуть мнение, что он должен знать, кто стоит за Investport, так как «не сотрудничает с данной компанией». Следует ли это понимать так, что эти компании имеют отношение к его бывшему партнеру? Чимпоакэ не ответил на вопросы «Ведомостей». Раньше он был связан с портом: в 2006 г. входил в совет директоров компании Александра Жукова, которая строила серный терминал.

Владимир Якунин не имеет отношения к Investport, сообщил представитель РЖД.

След советника Владимира Якунина

20,28% «Компании Усть-Луга» принадлежит паевому фонду, которым управляет ЗАО «УК РВМ капитал». Эта компания входит в ИГ «Росвагонмаш». Крупнейший владелец ИГ «Росвагонмаш» — советник Якунина Сергей Орлов (об истории их взаимоотношений см. врез). Он говорит, что в 2011 г. выкупил акции группы у Транскредитбанка (РЖД тогда же продала сам банк ВТБ).

Владеть и управлять — разные вещи, прибыль получают пайщики фондов, подчеркивает Орлов. Кто эти пайщики, он не говорит.

Сергей Орлов: «Я никогда не получал от РЖД денежного вознаграждения» →

След еще одного советника Владимира Якунина

Проектировщик предпортовой станции Лужская, железнодорожных подходов к портам и ветки на Ивангород, а также автомобильных дорог — ОАО «Ленгипротранс» может быть связано с советником президента РЖД Андреем Крапивиным. Его Якунин-старший называл старым знакомым, «бизнесменом и советником на общественных началах».

Крапивину принадлежит 32,55% Интерпрогрессбанка, чуть меньшие доли в банке у его партнеров — Бориса Ушеровича и Валерия Маркелова.

Сын Крапивина Алексей, Ушерович, Маркелов и партнер Крапивина по «Ортига-групп» Алексей Пугачев составляют большинство в совете директоров «Ленгипротранса». Из отчета проектировщика следует, что в 2008-2011 гг. 61,4% его акций было под управлением «УК РВМ капитал».

«Ленгипротранс», Интерпрогрессбанк и Крапивин не ответили на запрос «Ведомостей».

След партнеров Валерия Израйлита

«Компания Усть-Луга» руководит процессом, но государственные деньги через нее не проходят. Подрядчики получают контракты на дноуглубление, проектирование и строительство объектов порта от государства. Когда-то эти подрядчики принадлежали «Компании Усть-Луга». Но в середине 2000-х, когда пошли деньги, компания их продала.

«Компания Усть-Луга» не могла быть одновременно и заказчиком-застройщиком, и владельцем подрядчиков — это создавало конфликт: не могли же мы сами себя проверять. Сделки были рыночные«, — объясняет Израйлит. По его словам, эти подрядчики в итоге освоили около 30 млрд из 200 млрд руб.

Как менялись хозяева у подрядчиков «Усть-Луги» →

Основным владельцем крупнейших подрядчиков стала люксембургская International Ressources. Израйлит говорит, что это фирма его бывших партнеров, которые давно занимаются дноуглубительными работами: «Это два прибалтийских бизнесмена, которые работали и в других портах. Они инвестировали большие деньги в дноуглубительный флот и платили налоги здесь, поскольку владеют российскими компаниями».

International Ressources расположена по одному адресу, имеет общих директоров и одного номинального владельца еще с одной люксембургской фирмой — International Marketing Investments. По словам Израйлита, это компания тех же прибалтов. Ей принадлежит 26% в ОАО «Морской торговый порт Усть-Луга», которое является оператором автомобильного терминала «Юг-2» и автомобильно-железнодорожного паромного комплекса.

След партнера Владимира Якунина по охоте

Среди подрядчиков, которые занимаются обустройством железнодорожных подходов к порту Усть-Луга, есть структуры партнера президента РЖД по охоте — петербургского предпринимателя Владимира Васильева. Якунин и Васильев с 2007 г. являются учредителями охотхозяйства в Ленинградской области — ООО «Настоящая охота».

Якунин рассказывал «Ведомостям», что с Васильевым познакомился за 10 лет до того, как пришел в РЖД, — тот работал в фирме, которая строила Якунину дом. Фирма подвела, а Васильев исправлял недоделки, и «отношения переросли в дружеские».

В 2011 г. Васильев стал владельцем подрядчика РЖД — группы «Финпром». Крупнейший заказ «Финпрома» — оборудование железнодорожных подходов к порту Усть-Луга, а именно освещение станций, тяговые, питающие подстанции, и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива.

«Рассуждения вроде того, что если люди вместе охотятся, то они вместе делят прибыли от поставки чего-то там РЖД, просто глупы и несостоятельны, — говорил Якунин “Ведомостям”. — Моим друзьям, напротив, только сложнее из-за всего этого. Приходится не только на молоко — на воду дуть, чтобы они ни меня, ни себя не скомпрометировали».

Андрей Якунин объяснил, что петербургский деловой круг довольно мал и, учитывая «правило двух рукопожатий», в нем все знают друг друга, но делать из этого выводы о взаимосвязи бизнесов, о покровительстве или о том, что его деловые интересы каким-то образом распространяются на порт Усть-Луга, некорректно.