О прогрессивной шкале налогообложения
Примитивная арифметика показывает, что

200 * 0.13 = 26

и что

10 * 0.13 = 1.3

То есть, всякий, зарабатывающий больше другого в 20 раз (условно-хорошая з/п в 200 т.р. и условно-плохая в 10 т.р.) в 20 раз больше платит налогов. Ну и зачем ещё больше грузить человека налогом? Чтобы у всех была зарплата 5 т.р., а остальное в конверте?