Законы об амнистии и особом статусе Донбасса являются вынужденным шагом Украины и следствием Минских (Мюнхенских) соглашений, заключенных под давлением прямой военной угрозы со стороны России в условиях, когда Запад фактически отказался продолжать помогать Украине в случае, если она не согласится на условия примирения с Путиным ценой предоставления больших прав части Донбасса, находящейся под контролем террористов.