то есть
публикация в газете "ведомости" представляет собой способ донести это шифрованное сообщение до начальства за неимением лучшего? тогда, конечно, обычные критерии качества к ней неприменимы - но не очень понятно, кто является адресатом - Кудрин, Путин, Медведев? или это адресовано не начальству - но тогда кому? и в чём содержание сообщения (если вдруг кто понимает этот язык)?