я вот одного не понимаю категорически. В РФ существует постановлением правительства установленный порядок направления граждан на лечение заграницей, по которому часть и значительная лечения должна оплачиваться Росздравом. Но почему даже в случае с детьми из Беслана эта процедура не работает.

Если им федеральное агенство не может помочь, то кому тогда вообще?