На самом деле можно разными путями добиваться сходного результата. В условиях, когда репрессивная государственная составляющая не может эффективно работать, надо предложить молодым людям некие выгоды службы в армии, какие были в СССР, вместно одной лишь никому не страшной страшилки судебного преследования за откос. Думаю, в этом решение проблемы. Кроме того, было бы неплохо определиться почетче с необходимой численностью армии, что должно вытекать из внешнеполитической доктрины, которой нет.