Хм, а как насчет профессионального сержанта, которого специально готовить и зачислять на контракт? При наличие оного в отделение:
1) Снимается проблема "дедовщины", т.к. "дедушки" резко становятся «салагами»
2) Увеличивается качество подготовки призывников

Да, платить ему надо, но и это решаемо. Официально собирать деньги с тех, кто считает себя умных и не хочет идти служить...