Показательно
"...Из "Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2007-2015 годы" (утверждена Указом Президента РК № 399 от 28.08.07":

"Цель миграционной политики Республики Казахстан состоит в уменьшении негативных последствий миграционных процессов в рамках сохранения и развития национальной идентичности и безопасности страны путем максимального сокращения незаконной и формирования селективной миграции".

Из "Концепции регулирования миграционных процессов в Российской Федерации"  (одобрена распоряжением Правительства РФ № 256р от 01.03.2003):

"Целями регулирования миграционных процессов в Российской Федерации являются обеспечение устойчивого социально-экономического и демографического развития страны, национальной безопасности Российской Федерации, удовлетворение потребностей растущей российской экономики в трудовых ресурсах, рациональное размещение населения на территории страны, использование интеллектуального и трудового потенциала мигрантов для достижения благополучия и процветания Российской Федерации".

Почувствуйте разницу:

Если Казахстан печется о благе нации, о сохранении и развитии национальной идентичности своего народа, то бенефициаром в РФ выступает собственник крупного капитала, т.е. олигархия. Которую демография/миграция беспокоит не более того, чтобы необходимые для получения прибыли  работники своевременно прибыли на свои рабочии места, рационально распределенные, с точки зрения получения дивидендов,  по территории страны..."

http://tor85.livejournal.com/946820.html