Заявить митинг более чем через месяц после предыдущего и неожиданно массового, да ещё и назначить дату на летний месяц - это 100% гарантия резкого снижения числа участников.
А Путин перестраховывается. Как они в кгб говорят: "Лучше перебдеть, чем недобдеть"