Тематика журналаОбсуждение актуальных проблем политической жизни.
Используемые теги:
Выборы: тенденции и прогнозы
Геополитика и международные отношения
Гражданское общество и права человека
Действия власти на Алтае
Действия федеральной власти
Дело Евдокимова
Имидж страны и региона
Межэтнические отношения и религия
Образование-Политическая наука-История
Пресса-Интернет-Живой Журнал
April 2020
| |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
| 5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
| 12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
| 19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
| 26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
|
10/29/07 12:24 pm
КПРФ и ЕДИНАЯ РОССИЯ: война символов
Эпиграф «Как известно, коты очень любят метить «свою» территорию.
Но запах для окружающих от этого стоит пренеприятнейший...» © Партийные деятели любят оставлять повсюду знаки своего господства. Переименовывают улицы, площади, ставят памятники «своим» героям и негодяям… Смена элит сопровождается войной символов. Весьма неудачно единороссы пытались не так давно переделать «работающее на КПРФ» Знамя Победы ( картинка – шарж на эту тему). А вот сейчас между коммунистами и единороссами разгорелся другой конфликт: как называть региональный парламент, Законодательное собрание или Совет народных депутатов? Причем единороссы в данном случае лишь пытаются вернуть старое название, отмененное в 1999 г. господствовавшими тогда в регионе коммунистами. Подробности см. в статье на эту тему:
Второе переименование
Алтайские «единороссы» намерены сменить официальное название регионального парламента: из «Краевого совета народных депутатов» (крайсовет) оно должно превратиться в «Законодательное Собрание Алтайского края». Также планируется увеличение срока депутатских полномочий с четырех до пяти лет. Интересно, что в 1999 году региональный законодательный орган уже был переименован из Краевого Законодательного Собрания в крайсовет под давлением «левых» сил. Сегодня «левые» видят в предложениях «единороссов» попытку убрать последние элементы «советскости» и расценивают их инициативу как «демонстрацию силы» перед думскими выборами. На очередную сессию крайсовета, которая состоится 31 октября, фракция «Единая Россия» выносит вопрос о принятии двух поправок в Устав края. Первая призвана изменить официальное наименование регионального парламента — «Алтайский краевой Совет народных депутатов» на «Законодательное Собрание Алтайского края». «Предлагаемое изменение позволит отразить основную функцию этого органа в соответствии с принципом разделения власти — принятие законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, — отмечается в мотивировочной части к поправкам в Устав, подписанной лидером фракции «ЕР» в крайсовете Николаем Рыжаком. — В действующем наименовании (крайсовет. — «КС«) акцент сделан на совещательный характер деятельности законодательного органа Алтайского края, что не в полной мере согласуется с принципами его самостоятельности в системе органов государственной власти края и наличием собственных полномочий». Интересно, что это не первое переименование в истории регионального парламента. В 1999 году Краевое Законодательное Собрание уже было переименовано в крайсовет — потому что так представительный орган госвласти именовался в советскую эпоху. В то время региональный парламент контролировался «левыми», а губернатор Александр Суриков (1996–2004 гг.) был активным деятелем Народно-патриотического союза. Сейчас алтайские коммунисты заявили о своем намерении торпедировать инициативу «единороссов» на сессии 31 октября. Руководитель «левой» фракции крайсовета «За наш Алтай» Виталий Сафронов считает, что «переименование крайсовета понизит статус этого органа, исказит его суть и назначение». По его словам, поправки направлены на то, чтобы «искоренить в сознании людей смысл слов «народные депутаты». По мнению другого коммуниста, председателя комитета по местному самоуправлению Игоря Вольфсона, «единороссы» пытаются изъять из политического и общественного лексикона все элементы, напоминающие о советском периоде. «Недопустимо каждый созыв менять название представительного органа, — возмущается Вольфсон, который в свое время готовил переименование КЗС в крайсовет. — Такой серьезный вопрос, как пересмотр положений Конституции края, выносится на сессию всего за несколько дней до ее проведения и даже без предварительных консультаций и согласований с депутатами. После того как Путин возглавил список «ЕР» на выборах в Госдуму РФ, эта партия считает, что «схватила черта за бороду«, и теперь им можно все делать так, как они хотят и когда захотят». Коммунистов пока осторожно поддерживают алтайские «эсеры». «Такие важные вопросы нельзя решать наспех, и мы пока склоняемся к тому, что не будем поддерживать поправки», — сказал «КС» лидер депутатской группы «Справедливая Россия« Дмитрий Макаров. «Во-первых, переименование дорого стоит: только замена табличек, вывесок и т. д. обойдется краевому бюджету более чем в 2 млн руб. К тому же мы занимаемся не только законотворчеством. Мы работаем на округах, проводим множество общественных мероприятий, депутатские слушания и т. д., поэтому существующее название более полно отражает суть нашей деятельности», — мотивирует свою позицию депутат. Макаров подтвердил, что никаких консультаций по поправкам «единороссы» с группой «СР» не проводили. «Как спикер я включил вопрос в повестку дня сессии. Но как депутат я против. Не вижу никакой целесообразности в переименовании. Поэтому буду убеждать фракцию «Единая Россия« снять вопрос», — заявил «КС» председатель крайсовета Александр Назарчук (член АПР) 25 октября. «Переименование регионального парламента в Законодательное Собрание — это знаковое событие, призванное продемонстрировать всем, что преобладание «левых» сил в региональном парламенте завершилось окончательно, и теперь он контролируется «ЕР». Однако с точки зрения права и функций единственного законодательного (представительного) органа государственной власти края позиция «единороссов« действительно более обоснована», — считает директор Алтайской школы политических исследований Юрий Чернышов. Вторая поправка, предлагаемая «единороссами» пакетом с первой, предполагает увеличение срока депутатских полномочий с четырех до пяти лет. Она должна начать действовать со следующего созыва, и, по мнению Николая Рыжака, «четырехлетний срок с учетом времени, необходимого на «вхождение« избранных депутатов в законодательную деятельность, не позволяет им эффективно реализовать свои полномочия», а увеличение срока «направлено на повышение стабильности, эффективности деятельности и ответственности как отдельных депутатов, так и всего законодательного органа». И в этой части коммунисты заявили, что категорически не поддержат «единороссов». Не исключено, что такое же мнение выскажут на сессии и «эсеры». По словам Дмитрия Макарова, увеличение срока повлечет то, что выборы в региональный парламент «разойдутся по датам с выборами президента РФ». «В этом случае основную финансовую нагрузку на проведение выборов в крайсовет будет вынужден брать на себя региональный бюджет (а это десятки миллионов рублей), тогда как сейчас львиную долю выборов оплачивает федеральный бюджет», — отметил Макаров. Очевидно, что если «левая» фракция «За наш Алтай» сможет составить альянс с «СР», возникнет реальная возможность заблокировать предложение «единороссов», которым для внесения поправок в Устав необходимо набрать две трети голосов депутатов (46 из 68). Смогут ли договориться «левые» силы, пока не ясно. Но очевидно, что «единороссы» торопятся, ведь все поправки в Устав края должны быть внесены до назначения даты выборов в региональный парламент, то есть уже на следующей ноябрьской сессии. Светлана ЧИСТЯКОВА, Барнаул
_______________________________________________________________________
UPD: итоги голосования «Единороссы» не смогли переименовать крайсовет
Светлана ЧИСТЯКОВА, Барнаул | |
Провалилась инициатива «единороссов» о принятии двух поправок в Устав края, спешно внесенная 31 октября на сессию краевого Совета. Наиболее спорная поправка была призвана изменить официальное наименование регионального парламента — «Алтайский краевой Совет народных депутатов» на «Законодательное Собрание Алтайского края». Вторая поправка предлагала увеличение срока полномочий, на который избираются депутаты, с четырех до пяти лет. С обеими инициативами не согласились «левые» силы крайсовета — фракция «За наш Алтай» (КПРФ, АПР) и депутатская группа «Справедливая Россия», — чего оказалось достаточно, чтобы заблокировать инициативу «единороссов». Для внесения изменений в Устав края фракции «Единая Россия» необходимо было заручиться поддержкой двух третей депутатов (46 голосов). Однако еще за несколько дней до сессии алтайские «коммунисты» и «аграрии» во главе со спикером крайсовета (членом АПР) Александром Назарчуком однозначно заявили о намерении торпедировать законопроект. Решающей стала позиция группы «СР». «Эсеры» не поддержали «единороссов». В результате за поправки проголосовал всего 41 депутат. Главный мотив необходимости переименования, по мнению «единороссов», заключался в том, что именно законотворческая работа — основа деятельности регионального парламента, что и должно быть отражено в наименовании органа власти. «Это была не формальность (изменить название крайсовета. — «КС»), а попытка тихого конституционного переворота: из законодательного представительного органа власти нас пытались сделать просто законодательным. Мы с таким подходом не согласны. Однажды мы уже пошли на большую уступку губернатору и согласились с его поправками в регламент крайсовета (весной 2006 года. — «КС«), благодаря которым у депутатов была отобрана часть полномочий, например, пообъектно распределять в региональном бюджете капиталовложения. Теперь этот вопрос решается каким-то конкретным чиновником, что приводит к определенному субъективизму. Это очень опасная тенденция. Ветви власти должны быть в какой-то мере подконтрольны друг другу», — прокомментировал ситуацию лидер фракции «За наш Алтай» коммунист Виталий Сафронов. По мнению ряда «левых» депутатов, «единороссов» подвел расчет на то, что они смогут форсированно провести через региональный парламент (законопроект был внесен за несколько дней до сессии) столь принципиальный вопрос, заручившись поддержкой губернатора-«единоросса» Александра Карлина. Резюмируя обсуждение поправок на сессии, Александр Назарчук заметил, что законопроект не был предусмотрен планом работы крайсовета на второе полугодие, и о нем спикер узнал недавно, «только когда законопроект начал ходить по комитетам», а потому есть формальные основания его не поддерживать. «Данный прецедент (поражение «единороссов». — «КС«) свидетельствует о столкновении властных элит. Тщательно создаваемая внешняя консолидация между «единороссом»-губернатором Александром Карлиным и «левым« спикером крайсовета Александром Назарчуком, когда дело коснулось коренных интересов, дала трещину, которая будет нарастать с каждым днем в связи с приближением выборов в Госдуму», — считает директор Алтайской школы политических исследований Юрий Чернышов, который также отметил, что «партия власти» на Алтае зачастую действует слишком самоуверенно, впечатленная успехами своих коллег в некоторых других регионах, где «ЕР» не встречает заметного политического сопротивления.
Континент Сибирь, 2 ноября
10/30/07, 02:21 am
Спасибо за ссылку, пригодится. Хотя, честно говоря, там почти ничего нового для тех, кто следит за темой.
10/31/07, 09:38 am
В общем, да. Но как бы не пришлось на какой-нить blogspot переезжать.
10/31/07, 11:40 am
Не страшно, если потеряешь блог. Важно во всем этом не потерять себя. Многие теряют.
|
![[info]](http://lj.rossia.org/img/imported-profile.gif){kind=small}
![[info]](http://lj.rossia.org/img/userinfo.gif){kind=small}
