разумные альтернативы будут? "то, что нужно" - кто его определяет?

Проще объяснить на расхождении между нужным и тем, за что платят.

Любой начинающий маркетолог, если он, конечно, не прогуливал пары и имеет представление о своей работе - без особых усилий слепит _то, за что платит_. И люди БУДУТ ПЛАТИТЬ ЗА НЕНУЖНОЕ!

Вот вчера читал science_freaks@lj, там эта ситуация очень хорошо показано на примере всяких лженаучных проектов.

про навязывание ненужного - понятно. нужное-то где взять? есть у него какие-то критерии (кроме уже упомянутых и отвергнутых денег)?

Альтернатива... За альтернативу можно взять определение: чем данный индивидуум помог в выживании человечества. Это самое поверхностное, на что ориентированы ВСЕ без исключения люди не имеющие психических отклонений (ИМХО).
Кто человекам пользу приносит - тот в нём и нужен. Это правильный критерий. В отличии от того, что сейчас: Кто приносит деньги хозяину - тот и нужен.
На тему "КТО именно будет определять" можно долго спорить. ИМХО разбить основные направления жизнедеятельности как по министерствам, там пусть их тоже разделят, и так до уровней города/района, а то и ниже. Принять полный спектр жизнедеятельности за 1 и отсюда "на глаз" кто за что в ответе - тот там пусть и определяет важность направлений.
Типа президент даёт 0.5 на оборону и 0.3 на образование и т.д. Если уровень города - то простая школаполуяает 0.0004 например, а лицей с мат.-уклоном 0.001.
Таким образом получаются коеффициенты значимости и уже оттуда плясать с бюджетом и т.д. и т.п.
Где-то так.

в советской фантастике людям вводят всякие "индексы социальной ответственности"...и все-таки, вопрос - не "как" а "кто". имеете предложения? :)

Дык я ж ответил. Кто ответственен - тот и делит.