//Ведь вторые страницы дополнений в обеих публикациях идентичны//

Идентичны, за исключением пометок в верхнем абзаце, т.е. это различные копии, снятые (не обязательно одновременно) с одного и того же экземпляра второй страницы "Дополнения".

//на протоколе переговоров виден входящий штамп НАК, то есть документы получены непосредственно из НАК//

можно сказать, что скопирован экземпляр протокола, принадлежаший НАК, а вот непосредственно ли?

//То есть вопрос сводится к следующему - откуда взялась первая страница приложения в публикации УРА-информ?//

Возможно простейшее объяснение: любой украинский депутат может запросить копии этих документов в НАК, что и сделал Янукович. В НАКе ему скопировали первую страницу не с той копии, с которой скопирована эта страница для публикации в Укрправде.