Re: контроль на выезде
Так ведь во всем мире авиакомпании сами проверяют паспорта и визы. И карточки эти (I-94) в Америке собирают именно при регистрации - соответственно, госчиновника на выезде (в отличие от въезда) нету.

Есть ли в этом резон, мне не вполне понятно: допустим, кто-нибудь захочет 10 месяцев в году проводить в Германии/Америке нелегально, а на лето ездить домой, типа, в отпуск. Тогда при отсутствии в Германии/Америке выездного контроля, ему достаточно было бы раз в год оформлять себе туристическую визу на неделю.

Собственно, для этого как раз и достаточно механизма карточек, собираемых при регистрации на вылет, как в США.

Что до российского выездного режима, то для собственно российских жителей пограничник в аэропорту сам по себе никакой проблемы не создает. Это незначительная формальность.

Именно! В этом и есть мой пойнт. То есть в том, что введение конвертируемости НЕ приведет ни к каким большим последствиям. Просто будет ликвидирована еще одна "очередь", еще одна мелкая головная боль.

Но вот зачем у нас до сих пор существуют ДВА ВИДА ПАСПОРТОВ, отдельно внутренний и отдельно заграничный?? Кроме кормушки для ментов-мидов-овиров, никому никакой пользы в них нету, -- а неудобства немалые. Мне кажется вполне вероятным, что если сделать обычные паспорта действительными для загранпоездок, то люди таки действительно станут больше ездить.

По-моему, тут две проблемы.

Одна - семантическая. В мире паспортом традиционно называется документ для поездки за границу. Если наш внутренний паспорт переназвать "удостоверением личности", твой вопрос как бы сам снимется. Это примерно так же, как с "милицией". Это слово во всем мире означает "ополчение", а у нас при советской власти им стали обозначать полицию.

Вторая - содержательная. Внутренний паспорт все иметь ОБЯЗАНЫ (кроме военных и зеков). Заграничный - могут и не дать. То есть процедура выдачи загранпаспорта в России предполагает некую "проверку". Если признать право на поездки за границу таким же базовым, как право на поездки в Самару, то, конечно, смысл двух паспортов исчезнет. Но пока такого еще вроде нет.