Совершенно разные вещи. Прием на работу - процесс дискреционный. Экзаменов там нет. Зато есть кадровик и первый отдел, которым положено блюсти интересы обороны, секретности и т.д.

А мы говорим о вузах, причем вузах невоенных. Именно поэтому там и приходилось выкручиваться, хитрить. Экзамены создавались как автоматизированный механизм. Набрал балл, сравнил с проходным, все понятно. А не то что набрал балл, после чего идешь с этим баллом в отдел кадров и гадаешь, примут или не примут.

Поучительно сравнить с цензурой. Тут ведь тоже был сильный разброс. Там можно было напечататься, там нет. В Киеве один режим, в Тарту другой. Журналы разные, редактора, то-сё. Но все это сидело на мощном фундаменте главлита с его списками, указаниями, процедурами и т.д. Сейчас вся эта бумажная машинерия описана, изучена, а была совершенно секретной - и сама машинерия, и факт ее существования. При этом сами редактора, сотрудники издательств, авторы и т.д. - этих бумаг не видели и не получали.

Логично предположить, что здесь тоже имела место секретная бумажная машинерия.