Мобилизационная система

Изменение оборонной доктрины (категорическое неучастие в крупных конвенциональных конфликтах), объективно приводит к сокращению сухопутных войск, в частности пехотных и танковых частей – основных потребителей призывников. Теоретически армия должна состоять из двух категорий: специалистов и частей постоянной боевой готовности. Первые – обслуживают системы вооружений к которым призывники не допущены из-за их сложности (ракетчики, системы ПВО-ПРО, авиация, флот) и длительности освоения. Вторые, в силу специфики боевого применения и малочисленности, набираются на контрактной основе.

Призыв затратен и неэффективен. Помимо стоимости содержания одного призывника, навыки, полученные в ходе обучения, куцы, к тому же теряются через полгода-год после окончания службы. Иными словами, считаться полноценным бойцом человек прошедший армию может весьма условно. Учитывая возрастающую индивидуальную огневую мощь, и повышенные индивидуальные требования, солдат по призыву вряд ли может быть признан полуфабрикатом бойца. Очевидно, что такой механизм подготовки мобилизационного ресурса как минимум неэффективен ни с точки зрения массовости (уклонение от призыва снижает число обученных солдат), ни с точки зрения подготовки контингента (содержание затратно, боевая учеба минимальна).

На сегодня солдаты срочной службы выполняют преимущественно охранные функции, а так же играю роль обслуживающего персонала, необходимость в котором, впрочем, должна неуклонно уменьшаться пропорционально снижению численности соединений. Однако масштабы страны и слабость транспортной инфраструктуры (технически военно-транспортная авиация способна перебросить не более двух пехотных бригад единовременно), для парирования небольших региональных конфликтов заставляет иметь обученный мобилизационный резерв равномерно расположенный по территории страны. Требования к солдатам срочной службы, по сути, идентичны. Боец должен уметь пользоваться легким стрелковым оружием. Желательно, но необязательно, что бы солдаты составляющие мобилизационный резерв освоили одну или несколько простейших армейских специальностей таких как: пехотинец, механик-водитель, наводчик и пр. (срок обучения 1-2 месяца).

В качестве альтернативы призыву, можно рассматривать создание сети военно-спортивных клубов, в которых, на добровольной основе, будет проходить обучение военным специальностям с использованием армейских вооружений и военной техники (аналог советского ДОСААФ). Цена занятий должна быть символической (не заработок, а средство отсечения случайных и ленивых). Военный билет, в этом случае, становится чем-то сродни удостоверению мастера спорт (наградой, а не повинностью). Непременным условием, правда, должна стать экономическая привлекательность службы в армии. Впрочем, она решается как краткосрочным стимулированием (зарплата и льготы), так и, что действенней, долгосрочным (военная ипотека с дифференцированной выплатой: 10 лет службы – 50%, 20 – ничего не платишь, увольнение по дискредитирующим обстоятельствам – 100% с коммерческими процентами. Закон не нужен, достаточно изменений в контракте).

Теоретически, замена призыва дает двойной экономический эффект: экономия на содержании армии и прямое участие гипотетических призывников в экономике государства. Армейская экономия делится на две категории. Помимо отсутствия издержек на содержание солдат, добровольное обучение позволяет эффективно утилизировать боеприпасы с истекающим сроком годности, а так же устаревшую боевую технику (которые будет использоваться для тренировки).

Гипотетический выигрыш государства составляет полмиллиона рабочих рук, что в условиях демографического кризиса немаловажно. К этому стоит добавить положительный социальный эффект, поскольку призыв является одним из наиболее значимых социально-негативных факторов для юношей, достигших призывного возраста и их родителей. Еще одним, немаловажным, фактором станет расширение мобилизационной базы за счет уклонистов и людей, в мирное время непригодных к военной службе. Кстати, будь медицина столь же строга к лётчикам в войну, как и в мирное время, первая пятерка советских асов недосчиталась бы двоих: Речкалова и Евстигнеева. Первого отлучили бы из-за дальтонизма, второго – по язвенной болезни.