То о чем Вы говорите не имеет ничего общего с реальной действительностью. Власть всегда и везде занимается поддержанием установленного порядка в той части, которая ее и установлена, ибо ей надо выживать. вот и устанавливает для себя и поддерживает для себя.
Внешнее взаимодействие - та же песня.
Она же, власть, и касту создает "служивых" и все механизмы удержания власти, в том числе и в части потребительской - ей, власти, тоже кушать надо.
Другой вопрос в какой степени власть допускает игру с народом (он же пипл, он же быдло и т.п.) в демократию.
И Россия здесь еще не самый плохой пример государственного устройства.