У верхов полиции, также занимающихся распределением бюджета, такая политика - увеличить количество задержанных и "пресеченных" преступлений. Особенно это заметно в конце месяца. Вот вам и бублики с маслом. Если же было все наоборот (и даже если есть, так или иначе над полицие стоит еще по крайней мере одна инстанция, следящая, чтобы та выполняла свои прямые функции), то Америка как нынешнее общество давно бы канула в лету и, возможно, прошлась бы по стопам России в этом плане. А пока американской полиции стоило бы поучиться у российской милиции дабы воплотить упомянутую правду.