Разве изменился характер внешней политики...
Это во-первых.

А во-вторых, почему можно считать, что те изменения, о которых говорите вы (они для меня не новость, возможно даже в меньшей степени, чем для вас, учитывая географию, я их просто не считаю существенными), есть следствия влияния президентов и партии, а не других сил?