Если Вы посмотрите, кого (и долго ли, по историческим меркам) обслуживали эти надёжные комбанки, то увидите: это была ничтожная часть народа. Наше основное купечество (помимо наиболее богатого столичного меньшинства) вплоть до 17 года в основном обходилось вообще без банков, лишь с ростовщиками. А уж о народе и говорить нечего, он так банков и не увидел до сих пор.

Поэтому ничего удивительного в таком поведении народа нет, оно рационально.