Ссылки по Азефу и Зубатов будут очень полезны, если вам не трудно.

Существует мнение, что Азеф был всегда сотрудником правительства. И только. В худшем случае, считают, что он работал за деньги - кто заплатит, на того и работал. Однако я вижу совсем другую картину: он работал прежде всего на замену Плеве и смыгчение курса правительства. Им очень нужна была тогда отмена цензуры, парламент и прочее, связанное с уступками 18 октрября. После этого Б.О. тем, кто реально руководил эсерами (а не Брешковской и Чернову) была не нужна. Азеф ее потихоньку и сдавал.