Это вот оно и есть.
Ничего другого не бывает.
Людям предлагается опция участия в универсалистской системе.
Если они ее не принимают, значит они в нее не входят, только и всего.
Универсалистского характера системы это не меняет.
Меняло бы, если б опции участия в ней не было.