Комиссия Мезенцева: первый опыт

Поучаствовал сегодня днем на последнем этаже Совфеда в первом заседании интернетовской рабочей группы при Комиссии СФ по информационной политике.
Руководитель группы — зампред Комиссии Мезенцева, сенатор от Челябинской области Елисеев.

В списке членов группы значатся сенаторы Г.Э. Бурбулис, Е.В.Бушмин, Ю.Е. Засько, Н.Ф. Пожитков и С.Е. Щеблыгин, но их сегодня не было. Совфед, помимо руководителя группы, представляли Д.Ф. Мезенцев и Л.Б. Нарусова.

От "сообщества" в заседании участвовали Батманов и Белов из «Связьинвеста», А.А. Демидов и Е.В. Альтовский из ЮНЕСКО (программа «Информация для всех»), А.А. Шляпников из «Ростелекома», А.М. Карачинский of IBS fame, С.Г. Семушкина из «Электронной России», директор CCTLD М.В. Степанова. Были представители двух общественных организаций, деятельность которых мне слабо понятна: председатель Совета Союза вебмастеров России А.Н. Дудинов и директор Фонда гражданских инициатив политики Интернет А.В. Беляева. Также присутствовала Ю.В. Любимова, гендиректор ООО «Евровебхолдинг», о котором Гугл знает только вот это. В неожиданном качестве представителя Минсвязи дебютировал на мероприятии известный юрист М.В. Якушев. Ваня Засурский, заявленный в качестве президента фонда «Рамблер» появился минут на 15, молча послушал докладчиков и убежал, не дождавшись, пока юристы начнут дружно ругать его законопроект о спаме.

Из всех звучавших на мероприятии выступлений вырисовывается очень интересная картинка, в точности соответствующая моему прогнозу. В рабочей группе при Комиссии Мезенцева нет ни одного человека, имеющего причины, основания или просто глупость ратовать за принятие «Закона об Интернете» в качестве самоценного нормативного акта. Общая позиция (и сенаторов, и Минсвязи, и юристов, и корпораций) сводится к тому, что такой закон не нужен, противоречит мировой практике, изымает Интернет из сферы действия других правовых норм, начиная с Конституции, что явный нонсенс. Мезенцев сказал, что если Закону о СМИ в новой редакции суждено включать главу про интернет-СМИ, то хорошо б такую главу написали в Индустриальном комитете, где, собственно говоря, новая редакция оного закона и готовится.

Карачинский и Вадим Белов (из Связьинвеста), не сговариваясь, предложили провести SWOT-анализ применимого западного законодательства, на предмет его внедрения у нас, причем Белов сказал, что Связьинвест и Ростелеком взялись бы финансировать такое исследование.

Нарусова с моей подачи предложила на ближайшем заседании Комиссии Мезенцева рассмотреть вопрос о (не)привлечении спаммеров по 273-й ст. УК РФ, но это рассмотрят сенаторы, уже без нашего участия. Хорошо б это направление мысли было развито. Конечно, потребуется кое-кому почесаться на эту тему, но Якушев обещал поддержку Минсвязи. Осталось провайдеров уговорить.