|
|
Пишет ekosnach (![[info]](http://lj.rossia.org/img/userinfo.gif){kind=small} ekosnach)@ 2014-01-11 15:04:00 |
 |
|
 |
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
НАРОДНЫЕ МАНИФЕСТЫ О ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИИ И ВЛАСТИ
ПРЕАМБУЛА
Для достижения конценсуса в обществе необходимо перезагрузить систему -- заменить капиталистическую систему консолидаризированной самодостаточной. Консолидированная -- это социально ориентированная система с усиленной кординационной функцией власти, направленной на повышение уровня жизни народа за счёт более равномерного распределения капитала. Самодостаточная -- это замкнутая система: НАРОД -- РЕСУРСЫ -- ПРОИЗВОДСТВО -- ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ -- НАРОД. В замкнутой системе ресурсы целенаправленно комплектуются с производством, как это делается в экономически выгодных транснациональных корпорациях, с той лишь разницей, что связи должны быть динамичными, перебрасываемыми. Производство должно быть целевым, т.е. под чётко выяленные объёмы потребностей населения (персонифицировано). Удовлетворение таких потребностей называется жизнеобеспечением. Удовлетворённый народ полон энергии учиться и трудиться. Система должна трудоустроить каждого в одну из сфер "замкнутого круга", которыми являются "ресурсы", "производство", "жизнеобеспечение". Получаем самообеспечивающуюся систему. При некотором критическом количестве населения система является самодостаточной, т.е производящей для себя всё необходимое. Малые государства не могут быть самодостаточными. Поэтому им нужно либо вступать в союзы на паритетных началах, либо дожидаться интервенции и колонизации. Украина была бы самодостаточной, если бы частные предприниматели не вывозили ресурсы и жизнеобеспечение, а власть не трынькала бы бюджет.
Именно власть должна интенсифицировать связевые отношения: обеспечить полное трудоустройство народа по талантам, способностям и желаниям, обеспечить полный патронаж человека и бесплатное обучение, дать льготы государственному сектору, создать предприятия жизнеобеспечения, сосредоточить всё внимание на народе, а не личном бизнесе.
И это должна сделать ныне действующая власть в соответствии с требованиями народа.
НАРОДНЫЙ МАНИФЕСТ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Мы, НАРОД, являемся культурологически однородным объединением -- обществом свободных граждан на географически определённой целостной территории с ресурсами, на которой осели прошлые поколения народа, отстояли от внешних врагов, установили дружественные отношения с соседними государствами и назвали эту территорию Украиной.
2. Исторически многоплеменное общество, в котором ни один человек не имеет свидетельств своего отношения к некогда существовавшим племенам, жившим на данной территории, но объединённое словянскими языками, договаривается именоваться украинским обществом, а его граждане -- гражданами Украины, т.е украинцами по факту проживания на данной территории.
3. Украинский и русский славяняские языки по факту владения ими подавляющего большинства украинцев признаются государственными языками. Доказательством государственного правомочия русского языка является факт политического основания и защиты целостности Украины, восходящей к "Сичевым козакам", ореол оседлости потомков которых регистрируется преимущественно на восточной территории Украины и ассоциируется с русскоязычностью.
4. Мы, граждане территориальной целостности своего государства, социализированы на цивилизационном уровне и солидаризированы в единое государство как в самодостаточное образование, чтобы в нём коллективно владеть ресурсами, быть заказчиком, производителем и потребителем жизнеобеспечения, чтобы разделить, специализировать и скоординировать свой труд, сделав его максимально продуктивным, эффективным, экономным, полноценным и прогрессивным по всем направлениям производства жизнеобеспечения, -- гарантированного, бесплатного, качественного, адресного, необходимого во всей его полноте с первых дней своего рождения и до глубокой старости всем нам, нашим детям и будущим поколениям, -- не зависимо от того, в какой семье с каким достатком и какими способностями кто родился.
5. Мы, НАРОД, являемся трудовым динамическим фактором существования и развития государства. Численность народа определяет потенциал государства, поэтому нас должно быть как можно больше. Наша цель -- многонаправленная самореализация, полезная для нашего сообщества. Наша возможность -- саморазвитие и труд. Наша потребность -- жизнеобеспечение. Наша обязанность — ответственность, самоконтроль, проявление многоуровневого социального альтруизма вопреки врождённому индивидуализму и эгоизму. Мы должны помнить, что от каждого человека зависят все и всё, и даже -- судьба космоса. Наш девиз -- "Один за всех и все -- за одного". Наши приоритеты: единство, гуманизм, традиции гостеприимства, взаимопомощи, взаимовыручки. Наша задача -- системное функционирование. Наше счастье -- наши дети и их будущее.
6. ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ -- это результат функционирования производства на основе преобразования ресурсов в товары и услуги для удовлетворения потребностей народа. Жизнеобеспечение это производство и предоставление услуг и товаров, адресованных индивидуальным и коллективным потребителям. Создаёт жизнеобеспечение сам народ своим скоординированным трудом под свой суммарный заказ многонаправленного жизнеобеспечения. Полноценное жизнеобеспечение является необходимостью для народа, чтобы жить, учиться, развиваться, восстанавливаться, оздоравливаться и далее плодотворно трудиться на благо всех и каждого.
7. Потребности в жизнеобеспечении всегда соответствуют уровню развития цивилизации и государства; на период 2013 года они укладываются в 20 направлений, которыми являются:
1 -- еда и вода (полноценное питание);
2 -- одежда, обувь, дополнения;
3 -- квартира с энергоресурсами, сетями, оборудованием и благоустройством;
4 -- семья и дети;
5 -- формирование и совершенствование личности с раннего возраста (патронаж);
6 -- образование и трудоусттройство по талантам, личному выбору и квалификации;
7 -- рабочие места, их обустроенность, обслуживание и близость к жилью;
8 -- наука, новационные проекты, востребованность реализации;
9 -- информация и связь;
10 -- санитарное и медицинское обслуживание;
11 -- оздоровление, отдых и искусство как источник комфорта и креативности;
12 -- дороги, транспорт, передвижения и перемещения;
13 -- многоплановая безопасность;
14 -- нотариальное и социальное документирование;
15 -- индивидуальный комфорт и личностные потребности;
16 -- разделение труда, координирование действий, сопровождение и помощь исполнителям;
17 -- дисциплина и порядок;
18 -- однородность социального окружения по интересам;
19 -- утилизация всех отходов производства и жизнедеяельности;
20 -- прогрессивное совершенствование жизнедеятельности.
8. ГОСУДАРСТВО — это система социализации и солидаризации труда народа, проживающего на географически обособленной территории с ресурсами. Государственная система подобна замкнутому контуру системы кровообращения, которая в любом организме обеспечивает жизнь как существование, деятельность, развитие и тиражирование.
9. В государственной системе осуществляется "Циклический алгоритм жизнедеятельности" (ЦАЖ), реализующийся во времени Т в виде последовательности его элементарных циклов (ЭЦt) как модулей жизнедеятельности:
ЦАЖ = {ЭЦ1, ЭЦ2, ЭЦ3, ..., ЭЦ-t, ..., ЭЦТ}.
10. Каждый модуль жизнедеятельности это элементарный цикл ЭЦt жизнедеятельности, который является трудовым процессом воодушевлённого НАРОДА-1 на t-ой стадии, в течение которой формируются товары и услуги, потребление которых предусматрирвается на следующей (t+1)-ой стадии уже уставшим НАРОДОМ-2; и такой переход является модулем жизнедеятельности:
ЭЦt = {[НАРОД-1(профессионалы и координаторы)t] →(РЕСУРСЫ-1 → ПРОИЗВОДСТВО-1 → ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ-1)] t →[(НАРОД-2)→( ПОТРЕБЛЕНИЕ-1)t+1]}t.
11. РЕСУРСЫ -- это природные, рукотворные, производственные и энергетические комплексы со всеми достижениями и ценностями, необходимыми для производства товаров и услуг жизнеобеспечения, непрерывно потребляемого народом.
12. В рамках каждого ЭЦt народ использует ресурсы, чтобы произвести жизнеобеспечение, затем потребить его и приумножить общенародные ресурсы для следующего (t+1)-ого цикла развития. От наличия ресурсов зависит жизнь народа и состояние государства. Поэтому приватизация и продажа ресурсов, производства и жизнеобеспечения не допустима.
13. Согласно Конституци функционирование государства должно быть таким, чтобы каждый гражданин имел необходимое и достаточное жизнеобеспечение, чтобы быть развитым и энергичным трудовым или вспомогательным участником жизнедеятельности общества.
14. ПРОИЗВОДСТВО -- это технологический, научно организованный и профессионально укомплектованный комплекс преобразования первичных ресурсов в жизнеобеспечение народа. Производство работает на ресурсах, имеющихся в государстве. Под солидаризированное производство жизнеобеспечения народа ресурсы предоставляются бесплатно, и предоставляются в объёмах, необходимых для полноты производства жизнеобеспечения.
15. Излишки ресурсов консервируются или предоставляются в краткосрочную аренду ( не более 1 года) для производства излишков жизнеобеспечния с целью участия в межгосударственном обмене ради покрытия внуьреннего дефицита по жизнеобеспечению.
16. ВЛАСТЬ -- это профессионалы верхних уровней государственной системы, делегированные или избраннные от отраслевых направлений, и обязанные выполнять наиболее сложные функции: компетентно консультировать специалистов нижних уровней; решать или организовывать решение проблем, неразрешимых на нижних уровнях; соорганизовывать, координировать и сопровождать трудовые усилия народа в реализации "Циклического алгоритма развития" и его модулей по всем направлениям во всех территориальных единицах государства на всех уровнях его системного построения с единой целью -- наиболее полного жизнеобеспечения народа.
17. За свою деятельность власть отчитывается перед народом согласно "Манифесту о власти".
МАНИФЕСТ О ВЛАСТИ
Данный Манифест выражает исконные устремления, потребности, возможности и желания Народа. Данным Манифестом НАРОД провозглашает следующее.
ВЛАСТЬ -- это специалисты, делегированные из отраслевых направлений жизнеобеспечения, и обязанные соорганизовывать, координировать и далее сопровождать трудовые усилия народа в реализации "Циклического алгоритма жизнедеятельности" (см. ЦАЖ в обращении №6 "Народный манифест жизнеобеспечения"), ориентированного на жизнеобеспечение народа. В государстве не должно быть ни одного рабочего места, ни одного вида трудовой деятельности, которые существовали бы сами по себе, без регистрации и функционирования как элемента единого комплекса под координационным патронажем системы власти, не допускающей дефицита и перепроизводства жизнеобеспечения.
Главными задачами власти являются:
1 -- приём низовыми структурами власти народного заказа на жизнеобеспечение (по всем 20-ти направлениям);
2 -- передача народного заказа на исполнение территориально приближенным предприятиям (и прочим исполнительным комплексам) с учётом минимизации связевых отношений;
3 -- приём заказов предприятий на ресурсы, и привлечение ресурсов, необходимых для производства жизнеобеспечения;
4 -- передача проблемных задач более высоким уровням власти, а через них -- территориально удалённым предприятиям;
5 -- приём и регистрация научно-технической и рекомендательной информации, переадресация её профильным учреждениям и предприятиям, ответственным за производство, науку, образование и пр.;
6 -- создание недостающих производственных комплексов, обеспечивающих функционирование предприятий и производство достаточных объёмов профильного жизнеобеспечения (строительство, машиностроение, приборостроение, генерирование энергии и пр.);
7 -- деятельность власти и требовательность к функционированию всего общества по законам энергетической выгоды (разделение труда, солидаризация, укрупнение систем и объектов, минимизация длины коммуникаций и количества перемещений, и пр.);
8 -- обеспечение функций постоянного и временного сопровождения непрофильных операций в производстве жизнеобеспечения:
а) кадровое обеспечение;
б) бухгалтерский учёт;
в) финансовая отчётность;
г) организация труда;
д) повышение уровня разделения и специализации труда;
е) оптимизаци количества системных специалистов и обслуживающего персонала;
ж) оптимизация принимаемых решений на основе законов пользы (принципов
укрупнения, компактности и пр.);
и) мониторинг качества, эффективности и производительности труда каждого
работника, подразделений и предприятия вцелом;
к) ротация специалистов и руководителей;
л) электронное согласование решений с коллективами и народом (электронный
референдум).
За свою деятельность власть ежемесячно открыто аттестуется на заседаниях Советов народных депутатов соответствующих уровней. В Верховном Совете постоянным представителем является Научно-технический совет НАНУ. Аттестация власти и решения по ротации кадров осуществляются на основе итоговых показателей эффективности деятельности, предоставляемых сопроводительной службой (от Минстата с расширенными функциями).
Главными итоговыми показателями эффективности деятельности власти (ИПЭДВ) являются:
А -- социальный индекс -- комплексный показатель состояния государственной системы, -- измеряется удельным объёмом и полнотой спектра товаров и услуг жизнеобеспечения, употреблённого народом за расчётный период;
Б -- справедливость -- процентный показатель разброса значений социального индекса А для разных категорий населения относительно показателя минимальной обеспеченности;
В -- продуктивность -- соотношение объёмов жизнеобеспечения, предоставленного народу в натуральном измерении к количеству выплаченных денег;
Г -- самодостаточность государства -- уровень достижения самообеспеченности государства, измеряемый процентным показателем объёмов производимого жизнеобеспечения относительно объёмов необходимого;
Д -- финансовая независимость -- процентная доля объёмов бюджета относительно займов;
Е -- ресурсная назависимость -- процентная доля государственной собственности на исходные ресурсы и средства производства относительно приватизированных и инвестированных (имеется в виду, что инвестирование в ресурсы, производство и обслуживание жизнеобеспечения -- это ограбление народа; инвестиование допустимо лишь в форме международного сотрудничества по программам, конечным результатом которых станут новации паритетного пользования);
Ж -- государственность -- процентный показатель объёмов поставляемого населению жизнеобеспечения относительно объёмов общего производства (с учётом: объёмов производства; численности занятых; дефицитности и стоимости исходных ресурсов; стоимости произведённых товаров и услуг);
И -- прогрессивность -- коэффициент снижения себестоимости товаров и услуг, полноты обеспеченности народа жизнеобеспечением за счёт рационализации системы координирования;
К -- новационность -- коэффициент снижения себестоимости товаров и услуг с учётом полноты обеспеченности народа жизнеобеспечением за счёт новационного производства, основанного на новых более экономных технологиях, введённых за отчётный период;
Л -- рачительность -- динамика уменьшения затрат в виде исходных ресурсов, человеческих усилий и грузоперевозок на единицу продукции и адресной услуги ( в абсолютных и удельных показателях за отчётный период);
М-- бюджетная доминантность -- соотношение доходной части госбюджета и суммарных доходов финансовых структур (банков, бирж, фондов и пр.);
Н -- производственная доминантность -- процентная доля количества занятых в прямом производстве жизнеобеспечения относительно всего занятого населения;
П -- социальность -- процентное соотношение стоимости бесплатных и платных товаров и услуг, поставленных народу;
Р -- самоуправляемость -- процентное соотношение задач, решаемых на местном уровне и передаваемых вышележащим уровням власти;
С -- реактивность власти -- удельный объём удовлетворённых запросов относительно всех запросов за отчётный период;
Т -- дальновидность политики власти -- мощность наличествующих первичных ресурсов (в абсолютном измерении и на душу населения);
У -- рациональность -- удельное приращение объёмов жизнеобеспечения локализованного пользования из расчёта на душу населения (блоки общественного питания, проката и пр.);
Ф -- стратегичность -- процентная доля объёмов импорта относительно экспорта (имеется в виду, что экспорт дефицитного жизнеобеспечения -- это воровство в государственных масштабах; экспорт излишнего жизнеобеспечения должен быть предметом обмена с целью покрытия внутреннего дефицита жизнеобеспечения по одним направлениям за счёт других);
Х -- электронность -- процентная доля количества электронных услуг в координировании;
Ц -- эффективность -- суммарный оценочный балл, выраженный в процентах от максимально возможного с учётом всех показателей от А до Х; Ц характеризует профессионализм, уровень позитивности и динамику прогресса в деятельности власти.
При падении показателя эффективности Ц должна наступать ротация соответствующих руководителей, включая высший уровень власти (см. задача-12): при Ц= или>90% -- работник повышается в должности; при 80%= (или)<Ц <90% -- работник остаётся в той же должности; при Ц< 80% работник понижается в должности. Для депутов ВР и руководства КМ ротационная система должна действовать на основе Центризбиркома в виде кадрового агенства. Утверждаются такие решения на общенародном референдуме (электронном, постоянно действующем). Для остальных работников -- при их руководящих органах. Каждый человек должен делать вклад в общегосударственное дело. Все аспекты реформирования в государстве, Конституция, законы и все действия власти должны соответствовать этому Манифесту и быть направлены на достижение позитивности.
Действовавшая до сих пор подмена экономических показателей натурального жизнеобеспечения показателями доходности и прибыльности -- это полное извращение сущности государственной системы, превращение государства в частную лавочку нескольких индивидов, в рассадник коррупции.
Данным Манифестом отменяется денежный антиконституционный ценз для кандидатов на посты всех уровней и видов власти, отменяются и законы о выборах, приспособленные для подкупа и обмана избирателей.
Во власть работники делегируются как профессионалы от направлений жизнеобеспечения. Партии и общественные организации могут делегировать своих членов в контролирующие органы, возглавляемые Верховным Советом. Законодательная деятельность поручается профессионалам -- Министерству юстиции с подведомственными ему институциями экономики.
ПРЕАМБУЛА
Для достижения конценсуса в обществе необходимо перезагрузить систему -- заменить капиталистическую систему консолидаризированной самодостаточной. Консолидированная -- это социально ориентированная система с усиленной кординационной функцией власти, направленной на повышение уровня жизни народа за счёт более равномерного распределения капитала. Самодостаточная -- это замкнутая система: НАРОД -- РЕСУРСЫ -- ПРОИЗВОДСТВО -- ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ -- НАРОД. В замкнутой системе ресурсы целенаправленно комплектуются с производством, как это делается в экономически выгодных транснациональных корпорациях, с той лишь разницей, что связи должны быть динамичными, перебрасываемыми. Производство должно быть целевым, т.е. под чётко выяленные объёмы потребностей населения (персонифицировано). Удовлетворение таких потребностей называется жизнеобеспечением. Удовлетворённый народ полон энергии учиться и трудиться. Система должна трудоустроить каждого в одну из сфер "замкнутого круга", которыми являются "ресурсы", "производство", "жизнеобеспечение". Получаем самообеспечивающуюся систему. При некотором критическом количестве населения система является самодостаточной, т.е производящей для себя всё необходимое. Малые государства не могут быть самодостаточными. Поэтому им нужно либо вступать в союзы на паритетных началах, либо дожидаться интервенции и колонизации. Украина была бы самодостаточной, если бы частные предприниматели не вывозили ресурсы и жизнеобеспечение, а власть не трынькала бы бюджет.
Именно власть должна интенсифицировать связевые отношения: обеспечить полное трудоустройство народа по талантам, способностям и желаниям, обеспечить полный патронаж человека и бесплатное обучение, дать льготы государственному сектору, создать предприятия жизнеобеспечения, сосредоточить всё внимание на народе, а не личном бизнесе.
И это должна сделать ныне действующая власть в соответствии с требованиями народа.
НАРОДНЫЙ МАНИФЕСТ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Мы, НАРОД, являемся культурологически однородным объединением -- обществом свободных граждан на географически определённой целостной территории с ресурсами, на которой осели прошлые поколения народа, отстояли от внешних врагов, установили дружественные отношения с соседними государствами и назвали эту территорию Украиной.
2. Исторически многоплеменное общество, в котором ни один человек не имеет свидетельств своего отношения к некогда существовавшим племенам, жившим на данной территории, но объединённое словянскими языками, договаривается именоваться украинским обществом, а его граждане -- гражданами Украины, т.е украинцами по факту проживания на данной территории.
3. Украинский и русский славяняские языки по факту владения ими подавляющего большинства украинцев признаются государственными языками. Доказательством государственного правомочия русского языка является факт политического основания и защиты целостности Украины, восходящей к "Сичевым козакам", ореол оседлости потомков которых регистрируется преимущественно на восточной территории Украины и ассоциируется с русскоязычностью.
4. Мы, граждане территориальной целостности своего государства, социализированы на цивилизационном уровне и солидаризированы в единое государство как в самодостаточное образование, чтобы в нём коллективно владеть ресурсами, быть заказчиком, производителем и потребителем жизнеобеспечения, чтобы разделить, специализировать и скоординировать свой труд, сделав его максимально продуктивным, эффективным, экономным, полноценным и прогрессивным по всем направлениям производства жизнеобеспечения, -- гарантированного, бесплатного, качественного, адресного, необходимого во всей его полноте с первых дней своего рождения и до глубокой старости всем нам, нашим детям и будущим поколениям, -- не зависимо от того, в какой семье с каким достатком и какими способностями кто родился.
5. Мы, НАРОД, являемся трудовым динамическим фактором существования и развития государства. Численность народа определяет потенциал государства, поэтому нас должно быть как можно больше. Наша цель -- многонаправленная самореализация, полезная для нашего сообщества. Наша возможность -- саморазвитие и труд. Наша потребность -- жизнеобеспечение. Наша обязанность — ответственность, самоконтроль, проявление многоуровневого социального альтруизма вопреки врождённому индивидуализму и эгоизму. Мы должны помнить, что от каждого человека зависят все и всё, и даже -- судьба космоса. Наш девиз -- "Один за всех и все -- за одного". Наши приоритеты: единство, гуманизм, традиции гостеприимства, взаимопомощи, взаимовыручки. Наша задача -- системное функционирование. Наше счастье -- наши дети и их будущее.
6. ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ -- это результат функционирования производства на основе преобразования ресурсов в товары и услуги для удовлетворения потребностей народа. Жизнеобеспечение это производство и предоставление услуг и товаров, адресованных индивидуальным и коллективным потребителям. Создаёт жизнеобеспечение сам народ своим скоординированным трудом под свой суммарный заказ многонаправленного жизнеобеспечения. Полноценное жизнеобеспечение является необходимостью для народа, чтобы жить, учиться, развиваться, восстанавливаться, оздоравливаться и далее плодотворно трудиться на благо всех и каждого.
7. Потребности в жизнеобеспечении всегда соответствуют уровню развития цивилизации и государства; на период 2013 года они укладываются в 20 направлений, которыми являются:
1 -- еда и вода (полноценное питание);
2 -- одежда, обувь, дополнения;
3 -- квартира с энергоресурсами, сетями, оборудованием и благоустройством;
4 -- семья и дети;
5 -- формирование и совершенствование личности с раннего возраста (патронаж);
6 -- образование и трудоусттройство по талантам, личному выбору и квалификации;
7 -- рабочие места, их обустроенность, обслуживание и близость к жилью;
8 -- наука, новационные проекты, востребованность реализации;
9 -- информация и связь;
10 -- санитарное и медицинское обслуживание;
11 -- оздоровление, отдых и искусство как источник комфорта и креативности;
12 -- дороги, транспорт, передвижения и перемещения;
13 -- многоплановая безопасность;
14 -- нотариальное и социальное документирование;
15 -- индивидуальный комфорт и личностные потребности;
16 -- разделение труда, координирование действий, сопровождение и помощь исполнителям;
17 -- дисциплина и порядок;
18 -- однородность социального окружения по интересам;
19 -- утилизация всех отходов производства и жизнедеяельности;
20 -- прогрессивное совершенствование жизнедеятельности.
8. ГОСУДАРСТВО — это система социализации и солидаризации труда народа, проживающего на географически обособленной территории с ресурсами. Государственная система подобна замкнутому контуру системы кровообращения, которая в любом организме обеспечивает жизнь как существование, деятельность, развитие и тиражирование.
9. В государственной системе осуществляется "Циклический алгоритм жизнедеятельности" (ЦАЖ), реализующийся во времени Т в виде последовательности его элементарных циклов (ЭЦt) как модулей жизнедеятельности:
ЦАЖ = {ЭЦ1, ЭЦ2, ЭЦ3, ..., ЭЦ-t, ..., ЭЦТ}.
10. Каждый модуль жизнедеятельности это элементарный цикл ЭЦt жизнедеятельности, который является трудовым процессом воодушевлённого НАРОДА-1 на t-ой стадии, в течение которой формируются товары и услуги, потребление которых предусматрирвается на следующей (t+1)-ой стадии уже уставшим НАРОДОМ-2; и такой переход является модулем жизнедеятельности:
ЭЦt = {[НАРОД-1(профессионалы и координаторы)t] →(РЕСУРСЫ-1 → ПРОИЗВОДСТВО-1 → ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ-1)] t →[(НАРОД-2)→( ПОТРЕБЛЕНИЕ-1)t+1]}t.
11. РЕСУРСЫ -- это природные, рукотворные, производственные и энергетические комплексы со всеми достижениями и ценностями, необходимыми для производства товаров и услуг жизнеобеспечения, непрерывно потребляемого народом.
12. В рамках каждого ЭЦt народ использует ресурсы, чтобы произвести жизнеобеспечение, затем потребить его и приумножить общенародные ресурсы для следующего (t+1)-ого цикла развития. От наличия ресурсов зависит жизнь народа и состояние государства. Поэтому приватизация и продажа ресурсов, производства и жизнеобеспечения не допустима.
13. Согласно Конституци функционирование государства должно быть таким, чтобы каждый гражданин имел необходимое и достаточное жизнеобеспечение, чтобы быть развитым и энергичным трудовым или вспомогательным участником жизнедеятельности общества.
14. ПРОИЗВОДСТВО -- это технологический, научно организованный и профессионально укомплектованный комплекс преобразования первичных ресурсов в жизнеобеспечение народа. Производство работает на ресурсах, имеющихся в государстве. Под солидаризированное производство жизнеобеспечения народа ресурсы предоставляются бесплатно, и предоставляются в объёмах, необходимых для полноты производства жизнеобеспечения.
15. Излишки ресурсов консервируются или предоставляются в краткосрочную аренду ( не более 1 года) для производства излишков жизнеобеспечния с целью участия в межгосударственном обмене ради покрытия внуьреннего дефицита по жизнеобеспечению.
16. ВЛАСТЬ -- это профессионалы верхних уровней государственной системы, делегированные или избраннные от отраслевых направлений, и обязанные выполнять наиболее сложные функции: компетентно консультировать специалистов нижних уровней; решать или организовывать решение проблем, неразрешимых на нижних уровнях; соорганизовывать, координировать и сопровождать трудовые усилия народа в реализации "Циклического алгоритма развития" и его модулей по всем направлениям во всех территориальных единицах государства на всех уровнях его системного построения с единой целью -- наиболее полного жизнеобеспечения народа.
17. За свою деятельность власть отчитывается перед народом согласно "Манифесту о власти".
МАНИФЕСТ О ВЛАСТИ
Данный Манифест выражает исконные устремления, потребности, возможности и желания Народа. Данным Манифестом НАРОД провозглашает следующее.
ВЛАСТЬ -- это специалисты, делегированные из отраслевых направлений жизнеобеспечения, и обязанные соорганизовывать, координировать и далее сопровождать трудовые усилия народа в реализации "Циклического алгоритма жизнедеятельности" (см. ЦАЖ в обращении №6 "Народный манифест жизнеобеспечения"), ориентированного на жизнеобеспечение народа. В государстве не должно быть ни одного рабочего места, ни одного вида трудовой деятельности, которые существовали бы сами по себе, без регистрации и функционирования как элемента единого комплекса под координационным патронажем системы власти, не допускающей дефицита и перепроизводства жизнеобеспечения.
Главными задачами власти являются:
1 -- приём низовыми структурами власти народного заказа на жизнеобеспечение (по всем 20-ти направлениям);
2 -- передача народного заказа на исполнение территориально приближенным предприятиям (и прочим исполнительным комплексам) с учётом минимизации связевых отношений;
3 -- приём заказов предприятий на ресурсы, и привлечение ресурсов, необходимых для производства жизнеобеспечения;
4 -- передача проблемных задач более высоким уровням власти, а через них -- территориально удалённым предприятиям;
5 -- приём и регистрация научно-технической и рекомендательной информации, переадресация её профильным учреждениям и предприятиям, ответственным за производство, науку, образование и пр.;
6 -- создание недостающих производственных комплексов, обеспечивающих функционирование предприятий и производство достаточных объёмов профильного жизнеобеспечения (строительство, машиностроение, приборостроение, генерирование энергии и пр.);
7 -- деятельность власти и требовательность к функционированию всего общества по законам энергетической выгоды (разделение труда, солидаризация, укрупнение систем и объектов, минимизация длины коммуникаций и количества перемещений, и пр.);
8 -- обеспечение функций постоянного и временного сопровождения непрофильных операций в производстве жизнеобеспечения:
а) кадровое обеспечение;
б) бухгалтерский учёт;
в) финансовая отчётность;
г) организация труда;
д) повышение уровня разделения и специализации труда;
е) оптимизаци количества системных специалистов и обслуживающего персонала;
ж) оптимизация принимаемых решений на основе законов пользы (принципов
укрупнения, компактности и пр.);
и) мониторинг качества, эффективности и производительности труда каждого
работника, подразделений и предприятия вцелом;
к) ротация специалистов и руководителей;
л) электронное согласование решений с коллективами и народом (электронный
референдум).
За свою деятельность власть ежемесячно открыто аттестуется на заседаниях Советов народных депутатов соответствующих уровней. В Верховном Совете постоянным представителем является Научно-технический совет НАНУ. Аттестация власти и решения по ротации кадров осуществляются на основе итоговых показателей эффективности деятельности, предоставляемых сопроводительной службой (от Минстата с расширенными функциями).
Главными итоговыми показателями эффективности деятельности власти (ИПЭДВ) являются:
А -- социальный индекс -- комплексный показатель состояния государственной системы, -- измеряется удельным объёмом и полнотой спектра товаров и услуг жизнеобеспечения, употреблённого народом за расчётный период;
Б -- справедливость -- процентный показатель разброса значений социального индекса А для разных категорий населения относительно показателя минимальной обеспеченности;
В -- продуктивность -- соотношение объёмов жизнеобеспечения, предоставленного народу в натуральном измерении к количеству выплаченных денег;
Г -- самодостаточность государства -- уровень достижения самообеспеченности государства, измеряемый процентным показателем объёмов производимого жизнеобеспечения относительно объёмов необходимого;
Д -- финансовая независимость -- процентная доля объёмов бюджета относительно займов;
Е -- ресурсная назависимость -- процентная доля государственной собственности на исходные ресурсы и средства производства относительно приватизированных и инвестированных (имеется в виду, что инвестирование в ресурсы, производство и обслуживание жизнеобеспечения -- это ограбление народа; инвестиование допустимо лишь в форме международного сотрудничества по программам, конечным результатом которых станут новации паритетного пользования);
Ж -- государственность -- процентный показатель объёмов поставляемого населению жизнеобеспечения относительно объёмов общего производства (с учётом: объёмов производства; численности занятых; дефицитности и стоимости исходных ресурсов; стоимости произведённых товаров и услуг);
И -- прогрессивность -- коэффициент снижения себестоимости товаров и услуг, полноты обеспеченности народа жизнеобеспечением за счёт рационализации системы координирования;
К -- новационность -- коэффициент снижения себестоимости товаров и услуг с учётом полноты обеспеченности народа жизнеобеспечением за счёт новационного производства, основанного на новых более экономных технологиях, введённых за отчётный период;
Л -- рачительность -- динамика уменьшения затрат в виде исходных ресурсов, человеческих усилий и грузоперевозок на единицу продукции и адресной услуги ( в абсолютных и удельных показателях за отчётный период);
М-- бюджетная доминантность -- соотношение доходной части госбюджета и суммарных доходов финансовых структур (банков, бирж, фондов и пр.);
Н -- производственная доминантность -- процентная доля количества занятых в прямом производстве жизнеобеспечения относительно всего занятого населения;
П -- социальность -- процентное соотношение стоимости бесплатных и платных товаров и услуг, поставленных народу;
Р -- самоуправляемость -- процентное соотношение задач, решаемых на местном уровне и передаваемых вышележащим уровням власти;
С -- реактивность власти -- удельный объём удовлетворённых запросов относительно всех запросов за отчётный период;
Т -- дальновидность политики власти -- мощность наличествующих первичных ресурсов (в абсолютном измерении и на душу населения);
У -- рациональность -- удельное приращение объёмов жизнеобеспечения локализованного пользования из расчёта на душу населения (блоки общественного питания, проката и пр.);
Ф -- стратегичность -- процентная доля объёмов импорта относительно экспорта (имеется в виду, что экспорт дефицитного жизнеобеспечения -- это воровство в государственных масштабах; экспорт излишнего жизнеобеспечения должен быть предметом обмена с целью покрытия внутреннего дефицита жизнеобеспечения по одним направлениям за счёт других);
Х -- электронность -- процентная доля количества электронных услуг в координировании;
Ц -- эффективность -- суммарный оценочный балл, выраженный в процентах от максимально возможного с учётом всех показателей от А до Х; Ц характеризует профессионализм, уровень позитивности и динамику прогресса в деятельности власти.
При падении показателя эффективности Ц должна наступать ротация соответствующих руководителей, включая высший уровень власти (см. задача-12): при Ц= или>90% -- работник повышается в должности; при 80%= (или)<Ц <90% -- работник остаётся в той же должности; при Ц< 80% работник понижается в должности. Для депутов ВР и руководства КМ ротационная система должна действовать на основе Центризбиркома в виде кадрового агенства. Утверждаются такие решения на общенародном референдуме (электронном, постоянно действующем). Для остальных работников -- при их руководящих органах. Каждый человек должен делать вклад в общегосударственное дело. Все аспекты реформирования в государстве, Конституция, законы и все действия власти должны соответствовать этому Манифесту и быть направлены на достижение позитивности.
Действовавшая до сих пор подмена экономических показателей натурального жизнеобеспечения показателями доходности и прибыльности -- это полное извращение сущности государственной системы, превращение государства в частную лавочку нескольких индивидов, в рассадник коррупции.
Данным Манифестом отменяется денежный антиконституционный ценз для кандидатов на посты всех уровней и видов власти, отменяются и законы о выборах, приспособленные для подкупа и обмана избирателей.
Во власть работники делегируются как профессионалы от направлений жизнеобеспечения. Партии и общественные организации могут делегировать своих членов в контролирующие органы, возглавляемые Верховным Советом. Законодательная деятельность поручается профессионалам -- Министерству юстиции с подведомственными ему институциями экономики.
Добавить комментарий:
