Оставлял вопрос в интернет-приёмной администрации Челябинска 8 февраля, пару дней назад пришло бумажное письмо, ну и в интернет приёмной продублировали:
ОАО «Челябинский металлургический комбинат» в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03. 2009 г. № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» является объектом федерального государственного экологического контроля, который на территории города Челябинска осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области (г. Челябинск, ул. Елькина, 75, тел. 237-81-83).
В связи с этим Ваше обращение направлено по принадлежности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Челябинской области для рассмотрения и принятия мер.
По вопросу оповещения населения города Челябинска при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации сообщаем, что мероприятия по оповещению населения города Челябинска проводятся в соответствии с постановлением Главы Администрации города Челябинска от 05.12. 2011 г. № 281-п «Об утверждении положения о системе оповещения населения на территории города Челябинска».
Вышеуказанное постановление размещено на официальном сайте Администрации города Челябинска.
http://www.cheladmin.ru/priemnaya/questions/35123
Нашёл постановление, здесь оно: 05.12. 2011 г. № 281-п «Об утверждении положения о системе оповещения населения на территории города Челябинска».
УТВЕРЖДЕНО</p>
постановлением Администрации города
от 05.12.2011 № 281-п ПОЛОЖЕНИЕ
о системе оповещения населения на территории города Челябинска
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет назначение, задачи, порядок использования, совершенствования системы оповещения населения на территории города Челябинска (далее – система оповещения), поддержания ее в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения.
2. Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны города Челябинска (далее – ГО), Челябинского городского звена Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Челябинское городское звено РСЧС) и населения.
3. Система оповещения включает в себя:
1) элементы региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее – РАСЦО) населения;
2) телевизионные и радиовещательные компании:
– ЗАО «Ассоциация «Канал ТВ» на базе телевизионного приемно-передающего оборудования 23 канала «Восточный экспресс» и радиопередающего оборудования радиостанции «Радио 100» (далее – ТРЦ ЗАО «Ассоциация «Канал ТВ»);
– Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Южный Урал» (далее – ГТРК «Южный Урал»);
– Государственное предприятие Челябинской области «Областное телевидение» (далее – ГПЧО «Обл-ТВ»);
3) радиовещательные компании:
– ООО «Радио-Континенталь»;
– ООО «Интерволна»;
– ООО «Выбери Радио»;
– ООО «Радио Олимп»;
– ИП «Крюкова Наталья Михайловна» (далее – радиостанция «L-radio»);
4) сеть подвижной связи Челябинского районного узла связи Челябинского филиала ОАО «Ростелеком» (далее – ЧРУС ЧФ ОАО «Ростелеком»);
5) экипажи подвижных транспортных средств полка патрульно-постовой службы УМВД России по городу Челябинску, оборудованные сигнальными громкоговорящими установками;
6) экипажи автомобилей звукоусилительных станций ЧРУС ЧФ ОАО «Ростелеком», оборудованные громко говорящими установками;
7) сеть проводного вещания ЧРУС ЧФ ОАО «Ростелеком» на территории города Челябинска с радиоточками сети, как элемент системы оповещения.
4. Система оповещения технически и программно постоянно сопрягается с локальными системами оповещения (в районах размещения потенциально опасных объектов) и РАСЦО.
5. Поддержание в постоянной готовности системы оповещения к задействованию является составной частью комплекса мероприятий, проводимых Администрацией города Челябинска и организациями в пределах полномочий на территории города (объекта), по подготовке и ведению ГО, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности. Система оповещения может быть задействована как в мирное, так и в военное время.
II. Предназначение и основные задачи системы оповещения
6. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств ГО города Челябинска, Челябинского городского звена РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера.
7. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
– членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Челябинска (далее – КЧС и ОПБ города), эвакуационной комиссии города Челябинска и комиссии по содействию устойчивому функционированию организаций города Челябинска в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях (далее – комиссия по ПУФ города), должностных лиц Управления гражданской защиты Администрации города Челябинска (далее – УГЗГЧ),;
– муниципального учреждения «Челябинская городская служба спасения» (далее – МУ «ЧГСС»), спасательных служб ГО города Челябинска (далее – спасательные службы ГО);
– дежурно-диспетчерских служб (далее – ДДС) экстренных оперативных служб города Челябинска, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, объекты жизнеобеспечения и социально значимые объекты на территории города Челябинска;
– населения, проживающего на территории города Челябинска.
III. Порядок использования системы оповещения
8. Основной способ оповещения населения – передача информации и сигналов оповещения по сетям связи, для распространения программ телевизионного вещания, радиовещания, проводного вещания и сетям подвижной связи.
9. Распоряжение на задействование системы оповещения отдается Главой Администрации города.
10. Передача информации и сигналов оповещения осуществляется единой дежурно-диспетчерской службой (далее - ЕДДС) города Челябинска с разрешения начальника УГЗГЧ по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через дикторов ТРЦ ЗАО «Ассоциация «Канал ТВ», ГТРК «Южный Урал», ГПЧО «Обл-ТВ», ООО «Радио-Континенталь», ООО «Интерволна», ООО «Выбери Радио», радиостанции «L-radio» с перерывом вещательных программ, по сетям проводного вещания ЧРУС ЧФ ОАО «Ростелеком» на территории города Челябинска с использованием сети радиоточек, через операторов сети подвижной связи для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций, с учетом положений статьи 11 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
11. Передача речевой информации осуществляться, как правило, профессиональными дикторами, или представителями УГЗГЧ в лице старшего инженера единой дежурно-диспетчерской службы города Челябинска (далее – ЕДДС) после согласования с пресс-службой Администрации города и утверждения текста информации Главой администрации города.
12. Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению из студий телерадиовещания с прерыванием программ вещания. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации.
13. Оповещение населения с использованием ресурсов операторов сети подвижной радиотелефонной связи: ОАО «Мегафон», ОАО «МТС», ОАО «ВымпелКом», ООО «Теле2» осуществляется через государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Челябинской области» (далее – ГУ «ЦУКС МЧС России по Челябинской области»).
14. ЕДДС, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученную информацию или сигнал оповещения до должностных лиц УГЗГЧ, КЧС и ОПБ города, эвакуационной комиссии города, комиссии по ПУФ города, спасательных служб ГО города, ДДС экстренных оперативных служб города Челябинска, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, объекты жизнеобеспечения и социально значимые объекты на территории города Челябинска в установленном порядке.
15. Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Основной режим — автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации, сигналов оповещения до должностных лиц УГЗГЧ, КЧС и ОПБ города, эвакуационной комиссии города, комиссии по ПУФ города, спасательных служб ГО города, ДДС экстренных оперативных служб города Челябинска, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, объекты жизнеобеспечения и социально значимые объекты на территории города Челябинска и населения через ЕДДС, элементы РАСЦО, расположенные на территории города Челябинска, сети ТРЦ ЗАО «Ассоциация «Канал ТВ», ГТРК «Южный Урал», ГПЧО «Обл-ТВ», ООО «Радио-Континенталь», ООО «Интерволна», ООО «Выбери Радио», радиостанции «L-radio», ООО «Радио Олимп» сетям проводного вещания ЧРУС ЧФ ОАО «Ростелеком» на территории города Челябинска с использованием сети радиоточек и операторов сети подвижной связи.
В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до должностных лиц УГЗГЧ, КЧС и ОПБ города, эвакуационной комиссии города, комиссии по ПУФ города, спасательных служб ГО города, ДДС экстренных оперативных служб города Челябинска, ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, объектов жизнеобеспечения и социально значимых объектов на территории города Челябинска и населения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи через ЕДДС, сети ТРЦ ЗАО «Ассоциация «Канал ТВ», ГТРК «Южный Урал», ГПЧО «Обл-ТВ», ООО «Радио-Континенталь», ООО «Интерволна», ООО «Выбери Радио», радиостанции «L-radio», ООО «Радио олимп», операторов сети подвижной связи, а также с использованием подвижных транспортных средств полка патрульно-постовой службы УМВД России по городу Челябинску, оборудованные сигнальными громкоговорящими установками и автомобилей звукоусилительных станций ЧРУС ЧФ ОАО «Ростелеком».
16. В соответствии с установленным порядком использования системы оповещения разрабатываются, утверждаются руководителями ЕДДС, телевизионных и радиовещательные компаний, операторов сети подвижной связи, инструкции специалистов, передающих информацию и сигналы оповещения и согласовываются с ГУ МЧС России по Челябинской области, областным государственным учреждением «Гражданская защита Челябинской области» (далее – ОГУ «ГЗЧО») и УГЗГЧ.
17. Непосредственные действия (работы) по задействованию системы оповещения осуществляются старшим инженером ЕДДС, оперативными дежурными служб организаций, дикторами телевизионных и радиовещательных компаний, специалистами технической поддержки операторов сети подвижной связи, привлекаемыми к обеспечению оповещения.
18. УГЗГЧ, ЕДДС, телевизионными и радиовещательными компаниями, операторами сети подвижной связи проводится комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.
О случаях несанкционированного задействования систем оповещения организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленно извещают УГЗГЧ через ЕДДС.
IV. Порядок совершенствования
и поддержания в готовности системы оповещения
19. В целях поддержания системы оповещения в состоянии постоянной готовности УГЗГЧ совместно с телевизионными и радиовещательными компаниями, операторами сети подвижной связи, входящими в систему оповещения населения на территории города Челябинска осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности системы оповещения.
Проверки системы оповещения проводятся с участием представителей УГЗГЧ, ОГУ «ГЗЧО», УМВД России по городу Челябинску, ГУ «ЦУКС МЧС России по Челябинской области» операторов сети подвижной связи, а проверки с задействованием сетей телерадиовещания, кроме того, с участием представителей телевизионных и радиовещательных компаний, привлекаемых к обеспечению оповещения.
В ходе проведения проверки системы оповещения прерывать вещание программ во время передачи правительственных сообщений запрещается.
20. УГЗГЧ, телевизионные и радиовещательные компании и операторы сети подвижной связи непосредственно осуществляют работы по поддержанию технической готовности системы оповещения.
21. В целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения предусматривается:
– доведение информации оповещения с нескольких территориально разнесенных пунктов управления;
– размещение используемых в интересах оповещения центров (студий) радиовещания, средств связи и аппаратуры оповещения на запасных пунктах управления.
22. Для оповещения и информирования населения УГЗГЧ совместно с телевизионными и радиовещательными компаниями и операторами сетей подвижной связи могут использоваться создаваемые заблаговременно в мирное время запасные центры вещания.
23. Запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения на территории города Челябинска создаются и поддерживаются в готовности к использованию в соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на базе ЧРУС ЧФ ОАО «Ростелеком» и УМВД России по городу Челябинску.
24. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения на территории города Челябинска УГЗГЧ:
– корректирует тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, и организуют их запись на электронные носители информации;
– организует и осуществляет подготовку старших инженеров ЕДДС по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;
– планирует и проводит совместно с УМВД России по городу Челябинску, ОГУ «ГЗЧО», ГУ «ЦУКС МЧС России по Челябинской области», телевизионными и радиовещательными компаниями и операторами сетей подвижной связи, проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;
– корректирует совместно с УМВД России по городу Челябинску, телевизионными и радиовещательными компаниями и операторами сетей подвижной связи порядок взаимодействия ЕДДС, дежурных (дежурно-диспетчерских) служб, дикторов телерадиовещания, специалистов сетей подвижной связи при передаче сигналов оповещения и речевой и иной информации;
– оказывает содействие ОГУ «ГЗЧО» в поддержании в постоянной готовности элементов областной системы оповещения, расположенной на территории города Челябинска.
25. В целях обеспечения постоянной готовности системы оповещения УГЗГЧ, телевизионные и радиовещательные компании, операторы сетей подвижной связи:
– обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, каналов связи и средств телерадиовещания, используемых в системах оповещения;
– обеспечивают готовность студий и технических средств связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации;
– определяют по заявкам УГЗГЧ перечень каналов, средств связи и телерадиовещания, предназначенных для оповещения населения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на электронные носители информации.
26. Финансирование мероприятий по совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности системы оповещения города Челябинска, создание и содержания запасов средств для системы оповещения, возмещение затрат, понесенных организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания осуществляется за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на проведение мероприятий по гражданской обороне и мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Начальник Управления гражданской защиты
Администрации города Челябинска А.Н. Попатенко
Запись сделана здесь http://eugine.selena-studio.ru/archives/1337, а комментировать можно где угодно |
![[info]](http://lj.rossia.org/img/userinfo-lj.gif)
