Планируемый профицит госбюджета в 2008 году - 1500 млрд. руб.
Бюджеты 80% российских муниципалитетов дефицитны.
Бюджет Рыбинска субсидируется на 56% из федеральных средств.
В бюджете Ижевска расходы на капстроительство составляют 100 млн. руб.  (по 150 руб. на жителя в год). Стоимость кв.метра нового жилья 35 тыс. руб.
О кадрах -  :(((((((
О возможности решать свои проблемы самостоятельно (о самоуправлении) - см. о кадрах.

Результаты работы большинства русских городов не позволяют  им самостоятельно обеспечить ни своего развития, ни своего существования. В конкурентной (рыночной) экономике им нет места.

UPDT. В нашей нынешней экономике.