Описаные структуры создавались как новообразования, у них не было "конкурентов", в некотором роде. Вы думаете, что офицерский состав МВД будет спокойно смотреть на то, как создаётся структура, благодаря которой они останутся без работы(службы), жилья и прочих благ?
Кроме того, нет никаких гарантий, что с этим самым "Новым МВД" не повторится та же история, что и с нынешним.