|
|
Пишет iv_g (![[info]](http://lj.rossia.org/img/userinfo.gif){kind=small} iv_g)@ 2010-05-06 08:40:00 |
 |
|
 |
|
|
|
|
|
|
 |
|
 |
"Черное золото" Черного моря: реальности и перспективы-2
начало
http://iv-g.livejournal.com/149088.h
Следует отметить, что новые оценки ресурсов пока базируются на результатах рекогносцировочных сейсмических работ, в связи с чем их значительная доля оценена по низким категориям Д2. Для их перевода в более высокие категории перспективных ресурсов Д1 и С3 необходимо выполнить значительный объем сейсмических работ. Это - не менее 8 тысяч километров современной 2D сейсморазведки и бурения 3-5 поисково-оценочных скважин общим объемом 13 тысяч метров. Ориентировочная стоимость работ порядка 120 миллионов долларов США.
Существенные затраты не остановили, однако, нефтяные компании. Места на шельфе уже закрепили за собой государственные и полугосударственные предприятия – «Роснефть», «Приазовнефть» и ЗАО «Черноморнефтегаз». Последнее не имеет отношения к одноименной украинской компании, базирующейся в Крыму. Лицензиями на 20 перспективных участков обладает компания «Роснефть». Структура Туапсинский прогиб в районе Новороссийска и Туапсе перешла к ней после ликвидации нефтяной компании «ЮКОС» и продажи этого участка на аукционе. «Роснефть» и французская «Тоталь» ведут переговоры о создании совместного предприятия для реализации проекта по изучению и освоению структуры. Кстати, работы предполагается вести на глубинах моря от 500 до 2000 метров. По экспертным оценкам компаньоны могут рассчитывать на получение здесь более 1 миллиарда тонн геологических ресурсов условного топлива.
Кроме французов интерес к российскому сектору шельфа Черного моря сегодня проявляет американская корпорация «Эксон Мобил». Представители нефтегазодобывающего гиганта в прошлом году посетили Краснодарский край в целях изучения перспектив работы на черноморском шельфе.
Известно также, что в мае 2009 года «Роснефть» и министерство экономики отколовшейся от Грузии Абхазии подписали пятилетнее соглашение о геологическом изучении с целью поиска и оценки месторождений углеводородного сырья в пределах Гудаутского участка недр, расположенного на дне Черного моря и находящегося под юрисдикцией Абхазии. Общая площадь его составляет 3 тыс. 856 кв. км. Предварительно оцененные извлекаемые ресурсы по категории D2 составляют около 270 млн. тонн условного топлива. Договором предусмотрен комплекс мер по защите окружающей среды и проведению экологических мониторинга и сопровождения работ.
Комментируя подписанные документы, президент «Роснефти» Сергей Богданчиков заявил, что российская компания обязана провести сейсморазведочные работы в объеме около 1,2 тыс. кв. км сейсмики 3D и около 250 км одномерной сейсмики. И хотя лицензионным соглашением предусмотрено бурение одной разведочной скважины, в планах «Роснефти» бурение сразу двух скважин для того, чтобы полностью оценить потенциал этого участка.
Добавим, что ОАО «НК «Роснефть» и компания «Абхазтоп» уже создали совместное предприятие ООО «РН - Абхазия». 51% в СП принадлежит «Роснефти», 49% — правительству Абхазии, его генеральным директором стал Эдуард Дубачев.
Богданчиков сообщил также, что «Роснефть» планирует инвестиции в развитие сети АЗС на территории Абхазии в размере 1 млрд. руб. в течение ближайших двух лет. Первые три станции появятся уже в 2010 году. Общий объем инвестиций в проект составит около 15 млрд. руб.
По предварительным данным, запасы нефти на территории Абхазии специалисты «Роснефти» составляют 300–500 миллионов тонн.
Украина
ГАО «Черноморнефтегаз»»: быть ли стратегической пятилетке?
Специалистами ГАО «Черноморнефтегаз» разработана и одобрена Правлением стратегия развития акционерного Общества на предстоящее пятилетие. Одной из приоритетных задач определено наращивание ресурсной базы углеводородов за счет проведения геологоразведочных работ в регионах:
Прикерченского и Северо-западного шельфа Черного моря, южной и западной части Азовского моря. Поисково-разведочное бурение планируется провести на 10 новых площадях. По результатам геологоразведочных работ ожидается открыть два-три месторождения с общими запасами углеводородов 60-70 млн. тонн условного топлива.
Для наращивания объемов добычи намечено завершить обустройство и обеспечить ввод в эксплуатацию Одесского (2012г.) и Безымянного (2015г.) газовых месторождений, а также Субботинского нефтяного месторождения (2012г.). За счет ввода в действие новых месторождений и скважин ожидается довести объемы добычи природного газа в 2015 году до 1512,2 млн. м3, нефти – до 306,8 тыс. тонн, что на 347,2 млн. м3 и 298,5 тыс. тонн больше уровня 2009 года.
Таким образом «Черноморнефтегаз» демонстрирует государственный подход к решению проблемы энергонезависимости Украины, которая, как известно, покоится на трех китах: энергосбережении, применении альтернативных источников энергии и разработке собственных углеводородных запасов. Последним ресурсом страны в приросте нефтегазодобычи является Черноморский шельф и акватория Азовского моря. А единственным отечественным предприятием, способным осуществит весь комплекс работ по разведке и добыче углеводородного сырья в морских условиях, его транспортировке, переработке и хранение, было и остается до сих пор - ГАО «Черноморнефтегаз».
Для чего строятся планы?
В прошлой нашей жизни планирование носило идеологический подтекст, преподносилось в качестве неоспоримого преимущества системы, служило фактором, подстегивающим усилия трудовых масс. При этом оставалось экономически не выверенным. Цифры возводились в абсолют, брались с потолка, лукавили. Не случайно, параметры всех советских пятилеток так и не были выполнены в том объеме, которые задавались прожектерами.
Нынешняя «Стратегия развития ГАО «Черноморнефтегаз»» третья по счету за последний период. Первая была разработана и утверждена правительством в 1996 году. Предполагалось, что с 2003 года объемы добычи природного газа на шельфе морей позволят полностью удовлетворить потребности в нем всех категорий потребителей Крыма и начать его поставки в южные регионы Украины, а также – на экспорт. В 2010 году Компания по объемам добычи «голубого топлива» должна была выйти на рубеж в 6,2 млрд. куб. м., а нефти – 3,3 млн. тонн. Для сравнения: в нынешнем году Украина в соответствии с заключенными с «Газпромом» соглашением приобретет 33 млрд. кубометров природного газа, для чего израсходует до 9 млрд. долларов США. Собственная нефтедобыча останется в пределах 4 млн. тонн. ГАО «Черноморнефтегаз» в 2009 году поставил потребителям свыше 1 млрд. 165 млн. куб. м. газа, более 67,5 тыс. т газового конденсата, 8 с лишним тысяч тонн нефти.
Увы, программа не состоялась. Не трудно догадаться, почему. Нынешний глава Компании Валерий Ясюк говорит, что для ее реализацию в полном объеме планировалось в течение15 лет освоить около 3 млрд. долларов США капитальных вложений. При этом, основным источником финансирования должны были стать собственные средства нефтегазодобывающих предприятий, исполнителей этой программы, полученные, как в результате хозяйственной деятельности, так и за счет льгот с налога на прибыль, добавленную стоимость, рентных платежей, сбора на геологоразведочные работы. К сожалению, и в этом главный камень преткновения, не удалось принять ряд законодательных и нормативных актов, которые гарантировали бы государственную поддержку реализации этого документа и создали благоприятную среду для привлечения государственных финансовых средств и частного капитала - отечественного и иностранного.
Что же касается планирования и разработок различного рода проектов, программ, то они совершенно необходимы: в масштабах государства и региона, а также на уровне хозяйствующих субъектов. Хотя бы по той причине, что позволяют определить себя в системе координат, взвесить собственные силы и возможности, определиться, куда и как двигаться дальше. А без движения вперед нет развития, нет перспективы.
В круге втором
Специалисты ГАО «Черноморнефтегаз», что называется, конкретные люди. Как никто иной, они видели крушение своих надежд, но не сидели, сложа руки. В том, что энергонезависимость Украины будет прирастать освоением морского шельфа здесь убежден каждый. Но, наблюдая за реальным положением дел в данной сфере, невольно, даже у неискушенных, возникает парадоксальная мысль: а заинтересована ли страна в своем собственном энергетическом суверенитете? В погоне за газовыми контрактами с зарубежными поставщиками, Украина совершенно забыла о развитии собственной добычи.
Но вот в сентябре 2003 года в Ялте, по инициативе ГАО «Черноморнефтегаз», проходит выездное заседание комитета Верховной Рады Украины по ТЭК. На нем рассматриваются злободневные вопросы развития шельфовой зоны Черного и Азовского морей. Озвучивается нерадостная констатация в духе выражения: «Мы подводим итоги, а итоги подводят нас».
С 1996 г. по 2002 г. сейсморазведочные работы выполнены на 7,8 процента, буровые разведочные и эксплуатационные работы – соответственно на 11,8 и 10,0 процентов. На геологоразведку пошло лишь 122 млн. грн., из которых 45 миллионов - собственные средства предприятия. Компанией открыто 4 новых газовых месторождений: Безымяное, Северо-Булганакское, Северо-Казантипское и Восточно-Казантипское. Обеспечен прирост разведанных запасов природного газа в объеме 11,3 млрд. куб. м. при задании 11 млрд. куб. м. План увеличения объемов добычи природного газа за годы реализации Программы выполнено на 73 процента. При прогнозируемых объемах добычи газа на 1996-2002г.г. в 7,4 млрд. куб. м. фактически добыто 5,4 млрд. куб. м. газа. Получено нефти 76,6 тыс. тонн при задании 1,4 млн. тонн (или 5,3 процента).
На этом заседании ГАО «Черноморнефтегаз» представило Стратегию своего развития до 2010 года. Программа предусматривала, что геологоразведочные работы в течение 7 лет будут проводиться в уже освоенных районах – на северо-западном шельфе Черного моря, в западной и южной зонах Азовского моря. Изыскательские работы начнутся также на новой высокоперспективной территории Прикерченского шельфа Черного моря, прежде всего, на структурах Субботина и Паласа. Потенциальные ресурсы углеводородов на последних двух структурах могут суммарно составить 280 млрд. куб. м.
Профильный Комитет парламента страны поддержал ГАО «Черноморнефтегаз». Принятое решение содержало всего два пункта, но каких! Во-первых, освоение шельфа признано стратегическим направлением развития нефтегазового комплекса страны. А, во-вторых, решено инициировать в парламенте принятие закона «О Государственной программе развития сырьевой базы нефтедобывающей промышленности Украины в акватории Азовского и Черного моря». Однако с тех пор ничего существенного не произошло. Хотя через народных депутатов в украинский парламент неоднократно подавались законопроекты, предусматривавшие возможность увеличения собственных запасов углеводородов, привлечения инвестиций, особенно в разведку и разработку глубоководного шельфа. Трижды этот вопрос выносился на парламентские слушания, но определить государственную политику в области разработки углеводородов на шельфе, так и не удалось. Пришлось акционерному обществу вновь корректировать стратегию своего развития. Если по большому счету, то - программу повышения нефтегазодобычи в Украине и, соответственно, снижения уровня энергетической уязвимости страны. Эта программа была одобрена на совместном выездном заседании коллегии Минтопэнерго, правления НАК «Нефтегаз Украины» и ГАО «Черноморнефтегаз» в ноябре 2006 года. Но и ее постигла участь прежних проектов.
Что мы потеряли?
Все названные программы развития ГАО "Черноморнефтегаз" на период до 2010 года намечали значительный прирост ресурсной базы и существенный прирост для страны объемов добычи углеводородного сырья. Финансово-экономическое обеспечение базировалось, прежде всего, на расходовании собственных доходов. Ожидалось, что предприятие сохранит государственную поддержку в виде налоговых преференций по уплате ренты за добываемые на море углеводороды, реализации газа морской добычи всем категориям потребителей по экономически обоснованным ценам, ежегодного выделения бюджетных средств на проведение геологоразведочных работ, строительство и реконструкцию объектов магистральной газотранспортной системы. Наряду с этим планировалось привлечение долгосрочных кредитных средств отечественных и иностранных инвесторов. Общая смета производительных затрат на 2003-2009 годы была составлена в размере 3,8 млрд. грн. ГАО "Черноморнефтегаз" должно было осуществить поисково-разведочное бурение на 18-ти новых площадях в Черном и Азовском морях и ввести в эксплуатацию 11 новых месторождений углеводородов. За счет этого предприятие рассчитывало добыть 10, 7 млрд. куб. м природного газа, 487 тыс. т газового конденсата и 61 тыс. т нефти.
Объективными причинами сыт не будешь
Всякий раз, как только утверждалась программа действий ГАО «Черноморнефтегаз», фактически тотчас начинался значительный отход от ее параметров. Так, с 2003 года законами о Государственном бюджете Украины вводится рентная плата на природный газ и газовый конденсат морской добычи. Причем, ставки ренты, будто на дрожжах, ежегодно растут. С 2007 года устанавливается единый порядок реализации всего добываемого природного газа – в ресурсы НАК «Нефтегаз Украины» для удовлетворения потребности населения по социально низкой цене. Она не содержит инвестиционной составляющей и не обеспечивает приемлемой рентабельности основного вида деятельности предприятия.
С 2003 года не пересматривались тарифы на подземное хранение природного газа, что привело к убыточности этой деятельности.
Но и это не все. На фоне жесткого регулирования рынка природного газа и растущей налоговой нагрузки ГАО «Черноморнефтегаз» вынуждено закупать все товары, работы и услуги по рыночным ценам. При этом процедура их закупки исключительно усложнилась со вступлением в силу с декабря 2006 года изменений в Закон Украины «О закупке товаров, работ и услуг за бюджетные средства».
С февраля 2007 года Законом Украины «О трубопроводном транспорте» запрещено привлечение заемных финансовых средств, в том числе по предоставлению в залог под кредиты, с имуществом предприятий трубопроводного транспорта.
Два последних года из-за предельно усложненной процедуры согласования полностью было приостановлено заключение договоров ГАО «Черноморнефтегаз» с иностранными инвесторами по инвестиционным проектам.
Длительным по времени и затратным остается механизм получения специальных разрешений на пользование недрами. Несмотря на поданные необходимые материалы, с июля 2004 года Минрприроды Украины не приняло решения о выдаче ГАО «Черноморнефтегаз» специальных разрешений на пользование недрами ряда площадей на шельфе.
В результате, Государственная программа освоения углеводородных ресурсов украинского сектора Черного и Азовского морей на период до 2010 года, которая предусматривала механизмы господдержки предприятий – исполнителей, не выполнена по всем параметрам, а Уточненная Государственная программа до сих пор не рассмотрена Кабинетом Министров.
Дело государственной важности
В чём-чём, а в отсутствии настойчивости и целеустремленности ГАО «Черноморнефтегаз» не упрекнешь. Стратегия развития Компании на предстоящее пятилетие учитывает накопленный опыт в разработке подобных документов, в том числе негативный. Он, кстати, в итоге принес неоценимую пользу. Усилия Компании находят поддержку в Минтопэнерго, НАК «Нефтегаз Украины», в правительстве. Уже на самом высоком уровне звучат заявления о том, что 2010 год станет прорывным в деле освоения шельфовых богатств Украины. Это дает основание надеяться, что на сей раз у предприятия все получится, и, через пять лет, оно выйдет на заданные параметры добычи углеводородов.
Новой программой определены направления геологоразведки. Будут введены в эксплуатацию первые очереди Одесского и Безымянного газовых месторождений, Субботинское нефтяное месторождение. Произойдет модернизация мощностей подземного хранения газа. Новыми судами пополнится технологический флот. Для расширения объема буровых работ на глубинах моря до 100 метров будет построена новая СПБУ, а для освоения глубоководного шельфа – 1000 и более метров – предприятие приобретет ППБУ.
Планируется осуществить комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности и эффективности работы газотранспортной системы Крыма, подключение к газоснабжению новых потребителей за счет строительства и ввода в эксплуатацию магистральных газопроводов, газопроводов-отводов и автоматических газораспределительных станций.
Для повышения эффективности функционирования Общества будут реализован ряд проектов, направленных на увеличение глубины переработки добываемого углеводородного сырья. Так, предусматривается строительство завода по переработке жидких углеводородов (глубина переработки нефти не менее 80%), что позволит Обществу получить завершенный производственный цикл - «от скважины до бензоколонки». На первом этапе планируется переработка до 250 тыс. тонн сырья в год. Выход светлых нефтепродуктов (бензина) составит 200 тыс. тонн.
В целях диверсификации использования энергии природного газа намечено построить когенерационную установку на Джанкойском ГМ. Стоимость проекта – 6,5 млн. грн. Срок строительства – 1,5 года. Ожидаемый выпуск продукции – 18 тыс. МВт/ч в год электроэнергии, – 30 тыс. Гкал в год тепловой энергии.
Предусматривается также развитие собственной сети автозаправочных станций, в т.ч. приобретения действующих АЗС.
Когда знакомишься с этой, для кого-то сухой, а для работников ГАО «Черноморнефтегаз», сродни истинной поэзии, программой стратегического развития, невольно возникает опасение: как бы вновь не сорвалось. По ставшей уже банальной причине нехватки средств. В соответствии с прогнозными расчетами общий объем капитальных вложений в реализацию задуманного составит около 14,9 млрд. грн. Сумма – значительная, но в Компании уверены, что вполне подъемная. Планируется, что источниками финансирования станут инвестиции отечественных (ДК «Укргаздобыча») и иностранных (ЕБРР, Экспортно-импортный банк Китая и др.) инвесторов, средства Государственного бюджета Украины, собственные средства ГАО "Черноморнефтегаз".
За счет госбюджета предусматривается финансирование геологоразведочных работ порядка 300 млн. грн. в год, модернизация действующих и строительство новых магистральных газопроводов.
Реализацию проекта обустройства Одесского газового месторождения (с учетом приобретения СПБУ) планируется осуществлять в рамках проектного финансирования Европейского банка реконструкции и развития, с созданием дочернего предприятия Общества. Главным условием привлечения средств ЕБРР является гарантия прибыльности проекта – реализация природного газа, добытого на Одесском месторождении, промышленным потребителям.
За счет собственных средств и средств партнера по Совместной деятельности ДК «Укргаздобыча» (в пропорции 50/50) планируется осуществить обустройство Субботинского нефтяного месторождения.
Финансирование строительства стационарной плавучей буровой установки (Super M2) Китайской национальной экспортно-импортной корпорации точного машиностроения предусматривается осуществить в рамках сотрудничества с Экспортно-импортным банком Китая, под гарантии Государственного инновационного финансово-кредитного учреждения Украины. Есть и другие наработки.
Все это по глубокому убеждению председателя правления ГАО «Черноморнефтегаз» Валерия Ясюка вполне осуществимо и, что называется, в рабочем портфеле специалистов Компании. Необходимо только инициировать в установленном порядке решение на государственном уровне ряда вопросов.
Во-первых, разработать и утвердить законопроект о поддержке морской нефтегазодобычи в Украине.
Во-вторых, принять уточненную Государственную Программу «Освоение углеводородных ресурсов украинского сектора Черного и Азовского морей».
В-третьих, способствовать созданию благоприятных финансово-экономические условий для предприятий, которые осуществляют морскую добычу углеводородов. В частности, разрешить реализацию природного газа из Одесского и Безымянного месторождений промышленным потребителям. Привести цену на природный газ собственной добычи, который реализуется населению, до экономически обоснованного уровня. Установить нулевую ставку ренты на природный газ, газовый конденсат и нефть, которые добыты на шельфе. Наконец, провести оптимизацию нормативной базы в сфере заключения договоров о совместной деятельности и Соглашений о разделе продукции.
Может показаться, что слишком много условий выдвигает «Черноморнефтегаз». Но дело ведь серьезное, государственное, и решаться должно, как и подобает, с государственным масштабом и в соответствии с общенациональными интересами.
Справка:
20 октября 1978 года приказом Мингазпрома СССР на основе Крымского газопромыслового управления было создано Производственное объединение «Черноморнефтегазпром». Основное предназначение – изучение нефтегазоносности акватории Азовского моря и Черноморского шельфа, разведочное и эксплуатационное бурение, обустройство и разработка месторождений углеводородов.
В 1998 году преобразовано в Государственное акционерное общество «Черноморнефтегаз». Пакет акций предприятия в полном объеме принадлежит государству и передан в уставный фонд НАК «Нефтегаз Украины».
В настоящее время на балансе Общества находится 17 месторождений, из которых 11 газовых, 4 газоконденсатных и 2 нефтяных. Суммарные запасы всех месторождений сегодня составляют: по природному газу – 58,56 млрд. м3, по газовому конденсату – 1231 тыс. т, по нефти - 2530 тыс. т.
В разработке находятся 3 газоконденсатных (Голицинское, Штормовое, Фонтановское), 6 газовых (Архангельское, Стрелковое, Джанкойское, Задорненское, Восточно-Казантипское, Северо-Булганакское) и одно нефтяное (Семеновское) месторождения.
Материал предоставлен порталу "Нефть России" пресс-службой ГАО «Черноморнефтегаз».
начало
http://iv-g.livejournal.com/149088.h
Следует отметить, что новые оценки ресурсов пока базируются на результатах рекогносцировочных сейсмических работ, в связи с чем их значительная доля оценена по низким категориям Д2. Для их перевода в более высокие категории перспективных ресурсов Д1 и С3 необходимо выполнить значительный объем сейсмических работ. Это - не менее 8 тысяч километров современной 2D сейсморазведки и бурения 3-5 поисково-оценочных скважин общим объемом 13 тысяч метров. Ориентировочная стоимость работ порядка 120 миллионов долларов США.
Существенные затраты не остановили, однако, нефтяные компании. Места на шельфе уже закрепили за собой государственные и полугосударственные предприятия – «Роснефть», «Приазовнефть» и ЗАО «Черноморнефтегаз». Последнее не имеет отношения к одноименной украинской компании, базирующейся в Крыму. Лицензиями на 20 перспективных участков обладает компания «Роснефть». Структура Туапсинский прогиб в районе Новороссийска и Туапсе перешла к ней после ликвидации нефтяной компании «ЮКОС» и продажи этого участка на аукционе. «Роснефть» и французская «Тоталь» ведут переговоры о создании совместного предприятия для реализации проекта по изучению и освоению структуры. Кстати, работы предполагается вести на глубинах моря от 500 до 2000 метров. По экспертным оценкам компаньоны могут рассчитывать на получение здесь более 1 миллиарда тонн геологических ресурсов условного топлива.
Кроме французов интерес к российскому сектору шельфа Черного моря сегодня проявляет американская корпорация «Эксон Мобил». Представители нефтегазодобывающего гиганта в прошлом году посетили Краснодарский край в целях изучения перспектив работы на черноморском шельфе.
Известно также, что в мае 2009 года «Роснефть» и министерство экономики отколовшейся от Грузии Абхазии подписали пятилетнее соглашение о геологическом изучении с целью поиска и оценки месторождений углеводородного сырья в пределах Гудаутского участка недр, расположенного на дне Черного моря и находящегося под юрисдикцией Абхазии. Общая площадь его составляет 3 тыс. 856 кв. км. Предварительно оцененные извлекаемые ресурсы по категории D2 составляют около 270 млн. тонн условного топлива. Договором предусмотрен комплекс мер по защите окружающей среды и проведению экологических мониторинга и сопровождения работ.
Комментируя подписанные документы, президент «Роснефти» Сергей Богданчиков заявил, что российская компания обязана провести сейсморазведочные работы в объеме около 1,2 тыс. кв. км сейсмики 3D и около 250 км одномерной сейсмики. И хотя лицензионным соглашением предусмотрено бурение одной разведочной скважины, в планах «Роснефти» бурение сразу двух скважин для того, чтобы полностью оценить потенциал этого участка.
Добавим, что ОАО «НК «Роснефть» и компания «Абхазтоп» уже создали совместное предприятие ООО «РН - Абхазия». 51% в СП принадлежит «Роснефти», 49% — правительству Абхазии, его генеральным директором стал Эдуард Дубачев.
Богданчиков сообщил также, что «Роснефть» планирует инвестиции в развитие сети АЗС на территории Абхазии в размере 1 млрд. руб. в течение ближайших двух лет. Первые три станции появятся уже в 2010 году. Общий объем инвестиций в проект составит около 15 млрд. руб.
По предварительным данным, запасы нефти на территории Абхазии специалисты «Роснефти» составляют 300–500 миллионов тонн.
Украина
ГАО «Черноморнефтегаз»»: быть ли стратегической пятилетке?
Специалистами ГАО «Черноморнефтегаз» разработана и одобрена Правлением стратегия развития акционерного Общества на предстоящее пятилетие. Одной из приоритетных задач определено наращивание ресурсной базы углеводородов за счет проведения геологоразведочных работ в регионах:
Прикерченского и Северо-западного шельфа Черного моря, южной и западной части Азовского моря. Поисково-разведочное бурение планируется провести на 10 новых площадях. По результатам геологоразведочных работ ожидается открыть два-три месторождения с общими запасами углеводородов 60-70 млн. тонн условного топлива.
Для наращивания объемов добычи намечено завершить обустройство и обеспечить ввод в эксплуатацию Одесского (2012г.) и Безымянного (2015г.) газовых месторождений, а также Субботинского нефтяного месторождения (2012г.). За счет ввода в действие новых месторождений и скважин ожидается довести объемы добычи природного газа в 2015 году до 1512,2 млн. м3, нефти – до 306,8 тыс. тонн, что на 347,2 млн. м3 и 298,5 тыс. тонн больше уровня 2009 года.
Таким образом «Черноморнефтегаз» демонстрирует государственный подход к решению проблемы энергонезависимости Украины, которая, как известно, покоится на трех китах: энергосбережении, применении альтернативных источников энергии и разработке собственных углеводородных запасов. Последним ресурсом страны в приросте нефтегазодобычи является Черноморский шельф и акватория Азовского моря. А единственным отечественным предприятием, способным осуществит весь комплекс работ по разведке и добыче углеводородного сырья в морских условиях, его транспортировке, переработке и хранение, было и остается до сих пор - ГАО «Черноморнефтегаз».
Для чего строятся планы?
В прошлой нашей жизни планирование носило идеологический подтекст, преподносилось в качестве неоспоримого преимущества системы, служило фактором, подстегивающим усилия трудовых масс. При этом оставалось экономически не выверенным. Цифры возводились в абсолют, брались с потолка, лукавили. Не случайно, параметры всех советских пятилеток так и не были выполнены в том объеме, которые задавались прожектерами.
Нынешняя «Стратегия развития ГАО «Черноморнефтегаз»» третья по счету за последний период. Первая была разработана и утверждена правительством в 1996 году. Предполагалось, что с 2003 года объемы добычи природного газа на шельфе морей позволят полностью удовлетворить потребности в нем всех категорий потребителей Крыма и начать его поставки в южные регионы Украины, а также – на экспорт. В 2010 году Компания по объемам добычи «голубого топлива» должна была выйти на рубеж в 6,2 млрд. куб. м., а нефти – 3,3 млн. тонн. Для сравнения: в нынешнем году Украина в соответствии с заключенными с «Газпромом» соглашением приобретет 33 млрд. кубометров природного газа, для чего израсходует до 9 млрд. долларов США. Собственная нефтедобыча останется в пределах 4 млн. тонн. ГАО «Черноморнефтегаз» в 2009 году поставил потребителям свыше 1 млрд. 165 млн. куб. м. газа, более 67,5 тыс. т газового конденсата, 8 с лишним тысяч тонн нефти.
Увы, программа не состоялась. Не трудно догадаться, почему. Нынешний глава Компании Валерий Ясюк говорит, что для ее реализацию в полном объеме планировалось в течение15 лет освоить около 3 млрд. долларов США капитальных вложений. При этом, основным источником финансирования должны были стать собственные средства нефтегазодобывающих предприятий, исполнителей этой программы, полученные, как в результате хозяйственной деятельности, так и за счет льгот с налога на прибыль, добавленную стоимость, рентных платежей, сбора на геологоразведочные работы. К сожалению, и в этом главный камень преткновения, не удалось принять ряд законодательных и нормативных актов, которые гарантировали бы государственную поддержку реализации этого документа и создали благоприятную среду для привлечения государственных финансовых средств и частного капитала - отечественного и иностранного.
Что же касается планирования и разработок различного рода проектов, программ, то они совершенно необходимы: в масштабах государства и региона, а также на уровне хозяйствующих субъектов. Хотя бы по той причине, что позволяют определить себя в системе координат, взвесить собственные силы и возможности, определиться, куда и как двигаться дальше. А без движения вперед нет развития, нет перспективы.
В круге втором
Специалисты ГАО «Черноморнефтегаз», что называется, конкретные люди. Как никто иной, они видели крушение своих надежд, но не сидели, сложа руки. В том, что энергонезависимость Украины будет прирастать освоением морского шельфа здесь убежден каждый. Но, наблюдая за реальным положением дел в данной сфере, невольно, даже у неискушенных, возникает парадоксальная мысль: а заинтересована ли страна в своем собственном энергетическом суверенитете? В погоне за газовыми контрактами с зарубежными поставщиками, Украина совершенно забыла о развитии собственной добычи.
Но вот в сентябре 2003 года в Ялте, по инициативе ГАО «Черноморнефтегаз», проходит выездное заседание комитета Верховной Рады Украины по ТЭК. На нем рассматриваются злободневные вопросы развития шельфовой зоны Черного и Азовского морей. Озвучивается нерадостная констатация в духе выражения: «Мы подводим итоги, а итоги подводят нас».
С 1996 г. по 2002 г. сейсморазведочные работы выполнены на 7,8 процента, буровые разведочные и эксплуатационные работы – соответственно на 11,8 и 10,0 процентов. На геологоразведку пошло лишь 122 млн. грн., из которых 45 миллионов - собственные средства предприятия. Компанией открыто 4 новых газовых месторождений: Безымяное, Северо-Булганакское, Северо-Казантипское и Восточно-Казантипское. Обеспечен прирост разведанных запасов природного газа в объеме 11,3 млрд. куб. м. при задании 11 млрд. куб. м. План увеличения объемов добычи природного газа за годы реализации Программы выполнено на 73 процента. При прогнозируемых объемах добычи газа на 1996-2002г.г. в 7,4 млрд. куб. м. фактически добыто 5,4 млрд. куб. м. газа. Получено нефти 76,6 тыс. тонн при задании 1,4 млн. тонн (или 5,3 процента).
На этом заседании ГАО «Черноморнефтегаз» представило Стратегию своего развития до 2010 года. Программа предусматривала, что геологоразведочные работы в течение 7 лет будут проводиться в уже освоенных районах – на северо-западном шельфе Черного моря, в западной и южной зонах Азовского моря. Изыскательские работы начнутся также на новой высокоперспективной территории Прикерченского шельфа Черного моря, прежде всего, на структурах Субботина и Паласа. Потенциальные ресурсы углеводородов на последних двух структурах могут суммарно составить 280 млрд. куб. м.
Профильный Комитет парламента страны поддержал ГАО «Черноморнефтегаз». Принятое решение содержало всего два пункта, но каких! Во-первых, освоение шельфа признано стратегическим направлением развития нефтегазового комплекса страны. А, во-вторых, решено инициировать в парламенте принятие закона «О Государственной программе развития сырьевой базы нефтедобывающей промышленности Украины в акватории Азовского и Черного моря». Однако с тех пор ничего существенного не произошло. Хотя через народных депутатов в украинский парламент неоднократно подавались законопроекты, предусматривавшие возможность увеличения собственных запасов углеводородов, привлечения инвестиций, особенно в разведку и разработку глубоководного шельфа. Трижды этот вопрос выносился на парламентские слушания, но определить государственную политику в области разработки углеводородов на шельфе, так и не удалось. Пришлось акционерному обществу вновь корректировать стратегию своего развития. Если по большому счету, то - программу повышения нефтегазодобычи в Украине и, соответственно, снижения уровня энергетической уязвимости страны. Эта программа была одобрена на совместном выездном заседании коллегии Минтопэнерго, правления НАК «Нефтегаз Украины» и ГАО «Черноморнефтегаз» в ноябре 2006 года. Но и ее постигла участь прежних проектов.
Что мы потеряли?
Все названные программы развития ГАО "Черноморнефтегаз" на период до 2010 года намечали значительный прирост ресурсной базы и существенный прирост для страны объемов добычи углеводородного сырья. Финансово-экономическое обеспечение базировалось, прежде всего, на расходовании собственных доходов. Ожидалось, что предприятие сохранит государственную поддержку в виде налоговых преференций по уплате ренты за добываемые на море углеводороды, реализации газа морской добычи всем категориям потребителей по экономически обоснованным ценам, ежегодного выделения бюджетных средств на проведение геологоразведочных работ, строительство и реконструкцию объектов магистральной газотранспортной системы. Наряду с этим планировалось привлечение долгосрочных кредитных средств отечественных и иностранных инвесторов. Общая смета производительных затрат на 2003-2009 годы была составлена в размере 3,8 млрд. грн. ГАО "Черноморнефтегаз" должно было осуществить поисково-разведочное бурение на 18-ти новых площадях в Черном и Азовском морях и ввести в эксплуатацию 11 новых месторождений углеводородов. За счет этого предприятие рассчитывало добыть 10, 7 млрд. куб. м природного газа, 487 тыс. т газового конденсата и 61 тыс. т нефти.
Объективными причинами сыт не будешь
Всякий раз, как только утверждалась программа действий ГАО «Черноморнефтегаз», фактически тотчас начинался значительный отход от ее параметров. Так, с 2003 года законами о Государственном бюджете Украины вводится рентная плата на природный газ и газовый конденсат морской добычи. Причем, ставки ренты, будто на дрожжах, ежегодно растут. С 2007 года устанавливается единый порядок реализации всего добываемого природного газа – в ресурсы НАК «Нефтегаз Украины» для удовлетворения потребности населения по социально низкой цене. Она не содержит инвестиционной составляющей и не обеспечивает приемлемой рентабельности основного вида деятельности предприятия.
С 2003 года не пересматривались тарифы на подземное хранение природного газа, что привело к убыточности этой деятельности.
Но и это не все. На фоне жесткого регулирования рынка природного газа и растущей налоговой нагрузки ГАО «Черноморнефтегаз» вынуждено закупать все товары, работы и услуги по рыночным ценам. При этом процедура их закупки исключительно усложнилась со вступлением в силу с декабря 2006 года изменений в Закон Украины «О закупке товаров, работ и услуг за бюджетные средства».
С февраля 2007 года Законом Украины «О трубопроводном транспорте» запрещено привлечение заемных финансовых средств, в том числе по предоставлению в залог под кредиты, с имуществом предприятий трубопроводного транспорта.
Два последних года из-за предельно усложненной процедуры согласования полностью было приостановлено заключение договоров ГАО «Черноморнефтегаз» с иностранными инвесторами по инвестиционным проектам.
Длительным по времени и затратным остается механизм получения специальных разрешений на пользование недрами. Несмотря на поданные необходимые материалы, с июля 2004 года Минрприроды Украины не приняло решения о выдаче ГАО «Черноморнефтегаз» специальных разрешений на пользование недрами ряда площадей на шельфе.
В результате, Государственная программа освоения углеводородных ресурсов украинского сектора Черного и Азовского морей на период до 2010 года, которая предусматривала механизмы господдержки предприятий – исполнителей, не выполнена по всем параметрам, а Уточненная Государственная программа до сих пор не рассмотрена Кабинетом Министров.
Дело государственной важности
В чём-чём, а в отсутствии настойчивости и целеустремленности ГАО «Черноморнефтегаз» не упрекнешь. Стратегия развития Компании на предстоящее пятилетие учитывает накопленный опыт в разработке подобных документов, в том числе негативный. Он, кстати, в итоге принес неоценимую пользу. Усилия Компании находят поддержку в Минтопэнерго, НАК «Нефтегаз Украины», в правительстве. Уже на самом высоком уровне звучат заявления о том, что 2010 год станет прорывным в деле освоения шельфовых богатств Украины. Это дает основание надеяться, что на сей раз у предприятия все получится, и, через пять лет, оно выйдет на заданные параметры добычи углеводородов.
Новой программой определены направления геологоразведки. Будут введены в эксплуатацию первые очереди Одесского и Безымянного газовых месторождений, Субботинское нефтяное месторождение. Произойдет модернизация мощностей подземного хранения газа. Новыми судами пополнится технологический флот. Для расширения объема буровых работ на глубинах моря до 100 метров будет построена новая СПБУ, а для освоения глубоководного шельфа – 1000 и более метров – предприятие приобретет ППБУ.
Планируется осуществить комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности и эффективности работы газотранспортной системы Крыма, подключение к газоснабжению новых потребителей за счет строительства и ввода в эксплуатацию магистральных газопроводов, газопроводов-отводов и автоматических газораспределительных станций.
Для повышения эффективности функционирования Общества будут реализован ряд проектов, направленных на увеличение глубины переработки добываемого углеводородного сырья. Так, предусматривается строительство завода по переработке жидких углеводородов (глубина переработки нефти не менее 80%), что позволит Обществу получить завершенный производственный цикл - «от скважины до бензоколонки». На первом этапе планируется переработка до 250 тыс. тонн сырья в год. Выход светлых нефтепродуктов (бензина) составит 200 тыс. тонн.
В целях диверсификации использования энергии природного газа намечено построить когенерационную установку на Джанкойском ГМ. Стоимость проекта – 6,5 млн. грн. Срок строительства – 1,5 года. Ожидаемый выпуск продукции – 18 тыс. МВт/ч в год электроэнергии, – 30 тыс. Гкал в год тепловой энергии.
Предусматривается также развитие собственной сети автозаправочных станций, в т.ч. приобретения действующих АЗС.
Когда знакомишься с этой, для кого-то сухой, а для работников ГАО «Черноморнефтегаз», сродни истинной поэзии, программой стратегического развития, невольно возникает опасение: как бы вновь не сорвалось. По ставшей уже банальной причине нехватки средств. В соответствии с прогнозными расчетами общий объем капитальных вложений в реализацию задуманного составит около 14,9 млрд. грн. Сумма – значительная, но в Компании уверены, что вполне подъемная. Планируется, что источниками финансирования станут инвестиции отечественных (ДК «Укргаздобыча») и иностранных (ЕБРР, Экспортно-импортный банк Китая и др.) инвесторов, средства Государственного бюджета Украины, собственные средства ГАО "Черноморнефтегаз".
За счет госбюджета предусматривается финансирование геологоразведочных работ порядка 300 млн. грн. в год, модернизация действующих и строительство новых магистральных газопроводов.
Реализацию проекта обустройства Одесского газового месторождения (с учетом приобретения СПБУ) планируется осуществлять в рамках проектного финансирования Европейского банка реконструкции и развития, с созданием дочернего предприятия Общества. Главным условием привлечения средств ЕБРР является гарантия прибыльности проекта – реализация природного газа, добытого на Одесском месторождении, промышленным потребителям.
За счет собственных средств и средств партнера по Совместной деятельности ДК «Укргаздобыча» (в пропорции 50/50) планируется осуществить обустройство Субботинского нефтяного месторождения.
Финансирование строительства стационарной плавучей буровой установки (Super M2) Китайской национальной экспортно-импортной корпорации точного машиностроения предусматривается осуществить в рамках сотрудничества с Экспортно-импортным банком Китая, под гарантии Государственного инновационного финансово-кредитного учреждения Украины. Есть и другие наработки.
Все это по глубокому убеждению председателя правления ГАО «Черноморнефтегаз» Валерия Ясюка вполне осуществимо и, что называется, в рабочем портфеле специалистов Компании. Необходимо только инициировать в установленном порядке решение на государственном уровне ряда вопросов.
Во-первых, разработать и утвердить законопроект о поддержке морской нефтегазодобычи в Украине.
Во-вторых, принять уточненную Государственную Программу «Освоение углеводородных ресурсов украинского сектора Черного и Азовского морей».
В-третьих, способствовать созданию благоприятных финансово-экономические условий для предприятий, которые осуществляют морскую добычу углеводородов. В частности, разрешить реализацию природного газа из Одесского и Безымянного месторождений промышленным потребителям. Привести цену на природный газ собственной добычи, который реализуется населению, до экономически обоснованного уровня. Установить нулевую ставку ренты на природный газ, газовый конденсат и нефть, которые добыты на шельфе. Наконец, провести оптимизацию нормативной базы в сфере заключения договоров о совместной деятельности и Соглашений о разделе продукции.
Может показаться, что слишком много условий выдвигает «Черноморнефтегаз». Но дело ведь серьезное, государственное, и решаться должно, как и подобает, с государственным масштабом и в соответствии с общенациональными интересами.
Справка:
20 октября 1978 года приказом Мингазпрома СССР на основе Крымского газопромыслового управления было создано Производственное объединение «Черноморнефтегазпром». Основное предназначение – изучение нефтегазоносности акватории Азовского моря и Черноморского шельфа, разведочное и эксплуатационное бурение, обустройство и разработка месторождений углеводородов.
В 1998 году преобразовано в Государственное акционерное общество «Черноморнефтегаз». Пакет акций предприятия в полном объеме принадлежит государству и передан в уставный фонд НАК «Нефтегаз Украины».
В настоящее время на балансе Общества находится 17 месторождений, из которых 11 газовых, 4 газоконденсатных и 2 нефтяных. Суммарные запасы всех месторождений сегодня составляют: по природному газу – 58,56 млрд. м3, по газовому конденсату – 1231 тыс. т, по нефти - 2530 тыс. т.
В разработке находятся 3 газоконденсатных (Голицинское, Штормовое, Фонтановское), 6 газовых (Архангельское, Стрелковое, Джанкойское, Задорненское, Восточно-Казантипское, Северо-Булганакское) и одно нефтяное (Семеновское) месторождения.
Материал предоставлен порталу "Нефть России" пресс-службой ГАО «Черноморнефтегаз».
Добавить комментарий:
